導(dǎo)語(yǔ)：縣調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們一行到，主是要來(lái)調(diào)研學(xué)習(xí)的。上午，看了兩個(gè)企業(yè)，感受非常深刻。對(duì)的工作，市委、市政府是高度肯定的，特別在國(guó)際金融危機(jī)后，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民和各級(jí)黨組織，立足后發(fā)趕超，抓住機(jī)遇，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定等方面，都作出了可喜的成績(jī)。主要的亮點(diǎn)有二個(gè)：第一，是水利工作走在全市前面。去年，全市水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)后，全市發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的精神，一呼百應(yīng)，掀起了學(xué)興水利的高潮，有效地推動(dòng)了全市的工作；第二，是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)抓得非常緊。遠(yuǎn)離，交通相對(duì)滯后，至今還沒(méi)有一條高速公路，在發(fā)展的過(guò)程中難免會(huì)面臨各種矛盾和困難，但目前風(fēng)清氣正、政通人和，沒(méi)有積累大矛盾、大問(wèn)題，全縣加快發(fā)展的干勁十足，這是非常難能可貴的，這和長(zhǎng)期以來(lái)抓干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)是密不可分的。下一步，我相信人民會(huì)按照自己的意愿，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，努力把的工作做得更好。

這次我們調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，主要是想了解一下活動(dòng)的進(jìn)展情況，同時(shí)也與縣里的同志溝通交流一下工作思路。從剛才匯報(bào)的情況看，的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在很短的時(shí)間內(nèi)就理清了思路，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，效果很不錯(cuò)。按照這個(gè)思路抓下去，肯定能取得預(yù)期的效果。但就這項(xiàng)活動(dòng)本身來(lái)講，下一步如何把它抓得更好，剛才加忠秘書(shū)長(zhǎng)、連志副市長(zhǎng)都講了很好的意見(jiàn)，友良、劉震同志也提了很好的建議，都值得重視。下面，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們參考。

一、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)作發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)抓

這個(gè)觀點(diǎn)是我在高新區(qū)調(diào)研時(shí)提出的，不要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)作一個(gè)負(fù)擔(dān)，而要把它當(dāng)成一個(gè)機(jī)遇來(lái)抓。

第一，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中央在十八大前加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)的主打戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束以后，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。前不久，中央出臺(tái)了一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的文件，緊接著中組部、聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》的文件，部署在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是中央在十八大前部署的一個(gè)重要活動(dòng)，其它活動(dòng)都將納入其中，其目的是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

第二，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)完全符合的工作實(shí)際。2006年，市委在第四次黨代會(huì)上提出了“后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略，后發(fā)趕超就是要爭(zhēng)先，這與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一致的。隨后在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們又提出了建設(shè)“綠色”的理念。“綠色”是在“后發(fā)趕超”的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，兩者是有機(jī)統(tǒng)一的?！敖ㄔO(shè)綠色，奮力后發(fā)趕超”是當(dāng)前總的行動(dòng)綱要，涵蓋黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)穩(wěn)定等各個(gè)方面。當(dāng)前，中央部署開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，完全符合的工作實(shí)際，我們要充分結(jié)合當(dāng)前的工作，按照市委提出的這個(gè)“綱”，努力在各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是人民的共同愿望。把日子過(guò)得好一點(diǎn)、過(guò)得美一點(diǎn)，這是全市470萬(wàn)人民的共同愿望。現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說(shuō)，就是要把老百姓的腰包鼓起來(lái)。離開(kāi)老百姓的現(xiàn)實(shí)需求，空談意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，就會(huì)脫離群眾、阻礙發(fā)展。我們要從民生的角度，認(rèn)真維護(hù)好老百姓的切身利益。群眾上訪的問(wèn)題，說(shuō)到底都是利益問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入來(lái)解決。我認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就詮釋了一個(gè)利益問(wèn)題，離開(kāi)了這個(gè)就不行。

第四，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是盡快提升我們各項(xiàng)工作水平的需要。當(dāng)前，我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和搞項(xiàng)目建設(shè)，如果都用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神來(lái)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，我們就能把工作做得更好、更扎實(shí)，這樣既可以實(shí)現(xiàn)老百姓的愿望，又能實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨委、政府確定的目標(biāo)。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我講了“只為加快發(fā)展想辦法，不為發(fā)展緩慢找理由”的觀點(diǎn)，運(yùn)用在實(shí)踐中就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體行動(dòng)。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要注重務(wù)實(shí)，虛功實(shí)做

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，規(guī)定的動(dòng)作，已經(jīng)安排的活動(dòng)，都要搞，而且要搞得更細(xì)。包括你們搞的這個(gè)承諾，你承諾給誰(shuí)？誰(shuí)看到了？要承諾給老百姓聽(tīng)，接受監(jiān)督。有一些形式上的東西，不但要搞，而且要非常認(rèn)真的搞。我記得1997年香港回歸的時(shí)候，有這樣一個(gè)場(chǎng)景，當(dāng)時(shí)所有的香港官員都和董建華特首一起宣誓，我認(rèn)為這個(gè)形式就很好。我在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)期間，有次在上課過(guò)程中，老師突然要求所有美國(guó)軍官站起來(lái)，把口袋里的牌子拿出來(lái)，齊聲朗讀牌子上的內(nèi)容。內(nèi)容大致是：“我是美國(guó)的一名忠誠(chéng)衛(wèi)士，為了國(guó)家利益……?！痹诿绹?guó)，每個(gè)政府官員都有一個(gè)這樣的牌子。你看他們的形式搞得比我們還要認(rèn)真。還有一次，我們學(xué)員去參觀美國(guó)的外交部等政府部門，同一個(gè)副國(guó)務(wù)卿談話，發(fā)現(xiàn)副國(guó)務(wù)卿的辦公室門口有一個(gè)很精致的小牌子，上面寫著“我的承諾：……”。我問(wèn)他這是你自己的愛(ài)好還是要求，他說(shuō)每個(gè)辦公室門口都有，隨時(shí)提醒自已要履行好職責(zé)。形式的東西，不只我們有，香港、美國(guó)也都有。一定的形式是必要的，但更多的要落實(shí)到發(fā)展的實(shí)體工作上。剛才，加忠同志提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要落實(shí)到實(shí)體的發(fā)展上來(lái)，我非常贊成這個(gè)觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，還要做到三個(gè)堅(jiān)持。

第一，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。首先是要把新時(shí)期黨的先進(jìn)性理解透，而且要形成共識(shí)。新時(shí)期黨的先進(jìn)性和我們各項(xiàng)工作的先進(jìn)性是一致的，黨的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分開(kāi)來(lái)空談是不現(xiàn)實(shí)的，我們黨的先進(jìn)性必須是老百姓看得見(jiàn)、摸得著的先進(jìn)性。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是建立科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)載體?！包h員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”，這就是實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性的具體要求。黨員干部受教育，就是要人民群眾真真切切看到共產(chǎn)黨是在為他們謀利益；科學(xué)發(fā)展上水平，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；人民群眾得實(shí)惠，不僅是經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，而且要從民意、民調(diào)上得到體現(xiàn)。在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們一定要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不僅要注重聯(lián)系思想實(shí)際，而且要聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)際。一方面，對(duì)想不通弄不明白的事，不統(tǒng)一的問(wèn)題要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)來(lái)統(tǒng)一。如加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有些同志在談到具體問(wèn)題時(shí)認(rèn)為“慢”是有道理的，這就需要我們統(tǒng)一思想。上次在市發(fā)改委座談“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，我講了要在“十一五”的成功經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出提振“十二五”信心的觀點(diǎn)?！笆晃濉碧崆皟赡晖瓿扇蝿?wù)，說(shuō)明有些事情不是做不到，而是想不到。比如說(shuō)核電站，“十一五”中沒(méi)有，但實(shí)際工作做到了，就是對(duì)規(guī)劃的彈性管理的結(jié)果，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，要結(jié)合本地方、本單位的實(shí)際，破解地方發(fā)展的制約瓶頸。各級(jí)黨委一定要提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識(shí)，最終提高執(zhí)政能力。這一點(diǎn)對(duì)基層干部尤為重要。

第二，要堅(jiān)持突出活動(dòng)的重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是公務(wù)人員和公職部門。一般性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主要是抓基層黨組織，但這一次還要提高公共管理水平，提高黨委、政府服務(wù)群眾的能力和水平。這里我們要統(tǒng)一一個(gè)觀點(diǎn)，不要以為一講基層就是講村里。對(duì)中央而言，市委和市直部門就是基層，縣委及縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是基層。要提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平，就需要各級(jí)黨政部門積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，重點(diǎn)抓好公務(wù)人員和公職部門工作中的先進(jìn)性問(wèn)題。第二個(gè)重點(diǎn)是村支兩委。村支兩委能不能成為戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。特別是最近一個(gè)時(shí)期村支兩委的管理出現(xiàn)了很多新問(wèn)題，需要引起縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視。第三個(gè)重點(diǎn)是各級(jí)法人代表和黨政“一把手”。各級(jí)法人代表和黨政“一把手”自己的思想觀念過(guò)不過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬，黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系到活動(dòng)能否取得實(shí)效。“村看村，戶看戶，群眾看干部”，對(duì)“一把手”隊(duì)伍一定要抓得更嚴(yán)。

第三，要堅(jiān)持把提高人民群眾對(duì)黨委、政府工作的滿意度作為開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，黨委、政府的工作如果離開(kāi)人民群眾滿意度的標(biāo)準(zhǔn)，就有可能犯錯(cuò)誤。以前我們考核工作的標(biāo)準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單。有人認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一心一意搞GDP，大不了再加個(gè)抓優(yōu)化環(huán)境，現(xiàn)在看來(lái)光有這些還不行。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一定要以“人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為標(biāo)準(zhǔn)的深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，我們的服務(wù)對(duì)象本身就是收入層次化、利益多元化的群體，政府的每一個(gè)具體工作，在有利于一部分人的同時(shí)，都有可能傷害一部分人的利益。比如說(shuō)我們發(fā)展工業(yè)，有可能傷害農(nóng)業(yè)；完全發(fā)展農(nóng)業(yè)，又有可能約束工業(yè)。當(dāng)然，要所有的人都滿意是不可能的。我們?cè)诤饬抗ぷ骱脡牡臅r(shí)候，不能忽略人民群眾的整體意愿，特別是在抓經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，一定要用這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)反推工作。今天上午，我在來(lái)之前，給你們縣的黨政“一把手”寫了一封公開(kāi)信，主要是提醒這次省綜治民調(diào)中排名有所下滑。盡管我們做了很多工作，但現(xiàn)實(shí)仍不容樂(lè)觀。全市排位下降得最多的是安化，從60多位一下降到了100多位，也下降了20多位，這是什么原因？為什么會(huì)下降？我們要結(jié)合這次開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作，加大政務(wù)公開(kāi)的力度。還有，我們平時(shí)要注意加強(qiáng)同老百姓的溝通，所謂“好事不出門，壞事傳千里”，往往一點(diǎn)點(diǎn)小事就會(huì)被放大，而平時(shí)很多好的工作老百姓又不知道。我們要有危機(jī)感，要注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向。今天，我們到就發(fā)現(xiàn)了很多的亮點(diǎn)，希望你們認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)宣傳。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的途徑，現(xiàn)在光靠一個(gè)電視臺(tái)是不夠的，你們加上了廣播，我認(rèn)為這很好。同時(shí)，還要高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把工作亮點(diǎn)推向全國(guó)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)密切關(guān)注老百姓的訴求。我們工作只看上面是不行的，要十分重視老百姓的訴求，跟著老百姓走就是跟著上面走。公務(wù)員之家:

我就講這么多，不對(duì)的地方請(qǐng)批評(píng)指正，會(huì)后大家還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式給我提意見(jiàn)。另外，近段市里可能會(huì)組織一個(gè)宣講活動(dòng)，宣傳各行各業(yè)的典型，請(qǐng)你們也做好準(zhǔn)備，高度重視典型的宣傳推介。