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為切實做好今年社會治安綜合治理工作，根據縣人民政府辦公室、縣社會治安綜合治理辦公室和《市食品藥品監督管理局社會治安綜合治理工作要點》精神，現將全年綜治工作安排如下：

一、工作思路

今年羅江縣食品藥品監督管理局社會治安綜合治理工作的主要任務是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為思想指導，緊緊圍繞市食品藥品監督管理工作會議精神，認真貫徹落實市食品藥品監督管理局和縣委、政府關于加強社會治安綜合治理的工作安排，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主”的方針，以創建羅江“中國幸福家園”為載體，以群眾滿意為標準，通過抓好組織落實、工作落實和責任制落實，全面做好各項工作，為食品藥品監管工作的發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

今年我縣食品藥品監管局社會治安綜合治理工作的重點是：抓好“一把手”總負責，分管領導具體抓，相關股室齊抓共管目標責任制落實；實行綜合工作與法治建設、精神文明建設、思想道德建設的三個結合；大力開展黨員八個帶動、創建聯系點和基層安全文明創建三項活動；發揮抓矛盾糾紛排查，促進社會的穩定作用；抓安全創建，推動防控體系建設的作用；抓基層基礎，提高以基層黨組織為核心的基層組織戰斗力的作用。努力健全和完善綜治經常性工作機制和工作運行機制、保障機制、激勵機制、監督制約機制、獎懲機制等六個機制建設，保障我縣食品藥品監督管理工作的順利完成。

二、工作措施

（一）認清形勢，明確要求，進一步增強做好綜治工作的責任感和緊迫感。

羅江縣食品藥品監督管理局肩負著整頓、規范食品藥品市場，促進羅江醫藥經濟發展，讓人民群眾吃上放心食品藥品的重要職責。我縣食品藥品監管局在貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的進程中，迫切需要一個穩定的社會政治環境，迫切需要下功夫做好維護穩定的工作。在當前形勢下，做好穩定工作，對于鞏固黨的執政地位極端重要、對于確保國家長久治安極端重要、對于保障人民安居樂業極端重要。食品藥品監管局要從維護黨的領導著眼，從食品藥品監管事業改革發展穩定的全局出發，充分認識維護穩定的極端重要性，進一步增強憂患意識，增強做好穩定工作的責任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，采取有效措施，更加深入扎實地把維護穩定的工作落實到實處，為食品藥品監管事業的發展創造安全穩定的社會環境。

（二）加大普法宣傳教育力度，不斷提高干部職工的法律素質和執法水平。

要認真落實普法學習教育任務，結合食品藥品行政執法的實際，增強學法、用法的積極性。以《行政許可法》、《公務員法》、《中華人民共和國藥品管理法》和有關食品、保健品、化妝品管理方面的法律、法規等為主要學習內容，認真組織安排，確保學習內容、時間、人員的落實。認真抓好執法人員的培訓工作，通過教育培訓，提高執法人員的整體素質，建設一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明”的食品藥品監管執法隊伍。要充分利用“五節”（元旦、春節、五一、中秋節、國慶節）等一切有利時機，開展法制宣傳活動，把學習同宣傳藥品打假治劣結合起來，為依法治藥創造良好的社會環境和法制氛圍，進一步提高了廣大人民群眾的法律意識和安全意識。

要加大監督力度，完善民主監督機制；要加強對上級部門方針政策的貫徹執行，保證政令暢通；要加強對領導干部的監督，防止濫用職權；要加強對行政執法人員的監督管理，繼續推行行政執法公示制、責任制、服務承諾制，明確行政執法主體責任和權限，規范行政執法程序，嚴格依法行政，提高執法水平；要依法加強對藥品企業管理人員的監督，依法規范企業生產、經營行為，維護人民群眾的合法權益，推動依法治理活動的深入開展。

（三）切實加強矛盾糾紛排查調處工作，全力維護治安工作的穩定。

要認真貫徹落實縣綜治委的有關文件精神通知，加強組織、協調和督察，整和各有關部門的力量，做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持“誰主管，誰負責”的原則，按照“一把手”主管，部門負責，齊抓共管的工作要求，加大矛盾糾紛排查調處工作制度的執行力度，對排查出可能影響本單位社會穩定和極易引發重大治安問題和群體性事件的不安定因素，要實行分級負責辦法,把責任落實到股室和個人，及時加以解決。要繼續堅持依法治國與以德治國相結合、學法與用法相結合、普法與執法相結合、精神文明建設與思想道德建設相結合，切實加快依法治理工作的力度，對干部職工反映強烈的熱點、難點問題，有計劃、有重點、有組織地開展好各項專項治理活動。要把涉及干部職工切身利益的實際問題作為工作重點，堅決防止局部問題變成全局問題、小問題變成大問題。堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象，杜絕干部職工參與此類活動。有效的防范和控制各種刑事案件、經濟案件、治安案件和責任事故的發生，妥善做好排查調處工作，使食品藥品監管工作更符合客觀實際，更符合廣大群眾利益，從根本上預防發生矛盾糾紛的可能。要充分發揮黨組織和黨、團員的作用，開展深入細致的思想政治工作，積極引導職工按照程序、依照政策、用法律維護自身權益，防止發生越級上訪、集體上訪和群體事件，以維護我縣食品藥品監管局的治安秩序。

（四）進一步加強對特殊藥品的監督管理工作。

要進一步強化對麻醉藥品、精神藥品生產、經營、使用單位的監管力度，通過制定嚴格的制度認真完善特殊藥品的跟蹤檢查，建立嚴密的防范措施。防止和杜絕麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。建立責任轄區，通過指定目標考核制，按照“屬地管理、守土有責”的原則，認真落實對特殊藥品的監管責任制。今年要繼續加強對麻黃素、咖啡因、罌粟殼等重點品種的監管，既要保證按需供應，又要確保不流入非法渠道，危害人民群眾身心健康。

（五）加強領導，嚴格實行綜治目標責任制，著力解決治安管理的突出問題。

社會治安綜合治理是實現國家長治久安，社會穩定，確保改革開放和社會發展的重要保證。我局充分認識到社會治安綜合治理這項工作的重要性，并將這項工作列入重要議事日程，列為干部實績考核內容。加強了對綜治工作的組織領導，切實保證綜治工作責任目標研究、部署、檢查、落實、考核等各項工作制度化、規范化、經常化。強化了目標考核，落實到了具體人。積極參與，群防群治，通過扎扎實實的工作，使我局形成了良好的治安環境和工作環境，促進了各項工作的順利完成。