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為了切實做好我縣的農民素質提升培訓工作，根據《市農辦關于年農民素質提升培訓工作要點》（〔〕2號）文件精神，結合我縣實際，特下發年農民素質提升培訓工作實施意見：

一、指導思想

全面貫徹中央、省、市農業農村工作會議精神，以提高農民就業創業能力、培養更多的現代農業經營主體和現代產業技術工人為目標，全面實施農民素質提升工程，創新培訓方式，提升工作水平，突出抓好農業專業技能培訓和轉移就業技能培訓兩大重點，引導更多的農民轉變就業觀念，提高就地就近就業能力、創業能力、輻射帶動能力和新農村建設能力。

二、目標任務

全年培訓任務為2800人（詳見附表），各類培訓的組織實施分工如下：

（一）農業技能培訓。由縣農業局牽頭負責，主要針對糧食生產、蔬菜種植、食用菌、中藥材生產等新技術、新品種的推廣應用開展培訓。

（二）農村"兩創"實用人才培訓

1．實用人才培訓。由縣農業局、人勞局牽頭負責。主要分為二大類：（1）物業化管理人才培訓，包括農村污水處理及沼氣設施維護、農村綠化養護、農村水電人員的培訓。（2）科技、社會服務等其它人才包括農村財會、能工巧匠、文化產業、農機具修理培訓。

2.創業人才以及異地培訓。由縣農辦、人勞局牽頭負責。創業人才培訓，主要指農村專業合作社和農村龍頭企業的領辦者、行業協會帶頭人、家庭工業創辦人、小企業經營者、農家樂經營業主、網上創業、農村經紀人、村組干部、外出打工返鄉人員和有志于農村創業的大、中專畢業生等各類農村經營能人的培訓。著重以農民自主創業和創辦實體、創辦農家樂或農家樂餐飲、客房服務和網上創業的技能培訓為主；異地培訓主要是開展農村實用人才庫的各類實用人才以及農民急需而我縣無師資力量的培訓。

（三）轉移就業技能培訓。由縣人勞局、教育局牽頭負責。一是以不能繼續升學的初高中畢業生為主體，開展預備勞動力培訓；二是開展雙證制教育培訓，對已經獲得初高中文憑的農村勞動力再向上提升一級學歷文憑，同時獲得一項職業資格證書；三是以被征地農民、下山移民、下崗、轉崗的返鄉農民工和農村預備勞動力為主體，開展轉移就業技能培訓，包括電車工培訓、中高級電工、護理工以及"雙證制"的相關工種培訓。要切實抓好轉移就業技能培訓的后續服務工作，著重抓好已經培訓月嫂推介工作和后續服務管理工作。

（四）務工農民崗位技能培訓。由縣經貿局牽頭負責，培訓的主要對象為：縣、鄉鎮規模以上企業的職工。

三、資金補助標準

縣財政安排培訓經費不少于180萬元。各類培訓具體補助標準為：

1.農業技能培訓。實際培訓時間不少于3天，給予每人100元的補助。

2.農村實用人才培訓。實際培訓時間在20天以上，給予每人450-900元的補助。

3.農民轉移就業技能及農村創業人才培訓補助標準。實際培訓時間不少于15日，視培訓成本、培訓時間、質量以及項目性質給予每人600-800元的補助。

4.特殊工種及異地培訓。對培訓成本大，培訓時間長，需要外請專家教授或滅絕性保護的非物質文化遺產保護項目等培訓工種，比較同類培訓類型，報經縣分管領導批準同意，可適當提高補助標準，但最高不超過2000元/人。

5.務工農民崗位技能培訓。實際培訓時間不少于3日，并有《培訓課程表》、《學員簽到單》、《培訓學員名冊》的給予每人200元的補助。

6.雙證制及預備勞動力培訓。根據初中升高中，高中升大專的兩種不同文憑和學制長短，經承辦單位提出申報經縣領導批準給予補助。預備勞動力仍按原補助標準每人40元執行。

7.零星培訓。是指對個別參加市省級中高級資格證書的補助：中級資格證書每人補助2000元，高級資格證書每人補助4000元。培訓對象在未參加培訓之前必須填報《縣中高級資格證書培訓審批表》，經申報審批同意以后參加培訓，并獲得國家勞動部門頒發的資格證書的，憑《縣中高級資格證書培訓審批表》和資格證書復印件到縣農辦申報相應的補助經費。

四、工作要求

（一）加強協調配合。縣農辦要做好牽頭協調作用，統籌規劃，合理安排培訓項目，明確部門職責，加強培訓監督管理和考核工作；縣財政局要切實加強資金的使用監管；縣人勞局要指導培訓機構做好培訓項目的申報，做好實用人才、創業人才、轉移就業、預備勞動力以及"雙證制"培訓的職業資格證書考證發證工作，并切實抓好轉移就業技能培訓的后續服務工作；縣農業局要做好農村實用人才相關項目和農業技能培訓項目的申報工作，做好相關項目的培訓考證工作，所有培訓學員必須經過考證。縣經貿局要及時掌握企業用工需求情況，并及時將信息反饋給縣培訓職能部門；做好農民工崗位技能培訓人員的資料匯總工作，并做好報表上報工作。各鄉鎮在積極做好人員組織工作的同時，要重點做好農村實用人才調查數據完備和實用人才錄入工作，特別是要做好村級換屆選舉后社區工作人員的補充登記工作。

（二）時間要求。各相關部門要在月日前完成全部培訓考證工作并及時發放證書；月底前將所有考證合格人員名單報縣農民培訓領導小組辦公室匯總；用表格上報的一律用Excei電子表格，并用10號字輸入，以便匯總。