優(yōu)化工商服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展的提議

時間:2022-06-12 10:22:00

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優(yōu)化工商服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展的提議

為貫徹落實市委十屆四次全會精神,進一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,現(xiàn)就優(yōu)化工商服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、激活存量資產(chǎn),拓展企業(yè)融資渠道

(一)開展股權(quán)出質(zhì)登記。企業(yè)以其持有的在本市注冊的有限責任公司和股份有限公司股權(quán),向銀行等金融機構(gòu)或其他合法融資渠道融資的,可憑相應(yīng)證明提出股權(quán)出質(zhì)登記申請,工商部門予以辦理。

(二)擴大動產(chǎn)抵押范圍。企業(yè)融資,可以生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品、半成品、原材料以及現(xiàn)有的動產(chǎn)等設(shè)抵,或以即將擁有的動產(chǎn)權(quán)利設(shè)押。上述動產(chǎn)抵押,可憑相應(yīng)證明提出抵押登記申請,工商部門予以辦理。

(三)定向信用企業(yè)名單。工商部門要定期向金融機構(gòu)、小額貸款公司、擔保公司等經(jīng)認定的信用優(yōu)良企業(yè)名單,并協(xié)同有關(guān)部門開展銀、企對接活動,為企業(yè)信譽資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為融資機會創(chuàng)造條件。

(四)開通出質(zhì)、抵押信息查詢。工商部門要設(shè)置專門服務(wù)窗口,面向金融機構(gòu)和小額貸款公司、擔保公司提供擬放貸企業(yè)、被擔保企業(yè)的工商登記管理信息和有無出質(zhì)、抵押登記信息的查詢服務(wù)。

(五)準許暫閑資本向外拆借。新設(shè)立企業(yè)因正當理由未開業(yè)經(jīng)營逾半年的,允許其保留營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營資格,允許其將暫時閑置資本拆借給母企業(yè)及其他企業(yè)(但不得以拆借為名抽逃出資)。企業(yè)在年檢時憑未開業(yè)理由說明函和資金短期拆借合同向工商部門報備。

二、擴展出資方式,推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組

(一)允許評估資產(chǎn)轉(zhuǎn)增資本金。內(nèi)資企業(yè)因產(chǎn)權(quán)重組需變更注冊資本額的,其資產(chǎn)經(jīng)評估機構(gòu)評估后的凈值,留出相當于轉(zhuǎn)增前企業(yè)注冊資本的25%(列為留存公積金)后,均可直接出資,工商部門憑驗資機構(gòu)出具的出資證明予以辦理相關(guān)變更登記。

(二)許可股權(quán)作價出資。允許境內(nèi)自然人、企業(yè)以其在本省注冊的有限責任公司股權(quán),作價出資投入本市注冊的內(nèi)資公司制企業(yè),并允許股權(quán)及其他非貨幣資產(chǎn)出資率達到公司注冊資本的70%。對專司股權(quán)投資管理的企業(yè),允許其行業(yè)名稱直接表述為“股權(quán)投資管理”。

(三)指導(dǎo)擬上市企業(yè)變更登記。協(xié)同企業(yè)上市工作主管部門加大對擬上市企業(yè)的指導(dǎo)力度,并指定工商登記注冊人員“一對一”幫助擬上市企業(yè)完成股份有限公司的規(guī)范化登記。

(四)實行市場主體注冊文件互認。外地大企業(yè)遷至我市設(shè)立總部、地區(qū)總部及研發(fā)、采購、營銷等中心的,或外地各類企業(yè)遷至我市的,對其提供的原登記地有效注冊文件和相關(guān)材料,我市工商部門均予認可并按變更登記辦理注冊。

(五)支持企業(yè)實施品牌連鎖經(jīng)營。以知名品牌為紐帶形成的特許經(jīng)營、加盟門店等各類連鎖群企業(yè)、商戶,憑企業(yè)總部出具的同意名單,在辦理工商注冊時其名稱中可直接核定冠用總部的“字號”和“連鎖”字樣。

(六)拓展民企協(xié)會的聯(lián)系內(nèi)容。指導(dǎo)我市民營企業(yè)協(xié)會依托全省乃至“長三角”地區(qū)民企協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò),就民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組、項目合作等加強彼此間的互動聯(lián)系,為民營企業(yè)提供尋求發(fā)展的機會。

三、支持電子商務(wù),促進企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新

(一)鼓勵設(shè)立網(wǎng)上交易市場。支持、鼓勵企業(yè)尤其是現(xiàn)有商品交易市場主辦方開辦網(wǎng)上商品交易市場。企業(yè)憑法人營業(yè)執(zhí)照、申請報告及網(wǎng)上交易管理制度文本,向市工商局辦理設(shè)立登記。

(二)暢通經(jīng)營性網(wǎng)站工商標識辦理。企業(yè)開設(shè)經(jīng)營性網(wǎng)站的,可憑電子證書在浙江網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)下載工商部門出具的網(wǎng)上標識,獲取網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體身份確認,以提升網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)中的信用度。尚無電子證書的企業(yè),也可憑營業(yè)執(zhí)照直接向市工商局辦理網(wǎng)上工商標識。

(三)提高電子商務(wù)網(wǎng)信譽。加大與在杭著名電子商務(wù)網(wǎng)管理方的互動,加快探索完善食品準入、消費糾紛處理、網(wǎng)店信用評價等的具體做法,待形成較完善模式后逐步向其他電子商務(wù)網(wǎng)推廣。

四、鼓勵自創(chuàng)品牌,提升企業(yè)市場競爭能力

(一)激勵企業(yè)自創(chuàng)品牌積極性。繼續(xù)實施對馳名商標、省著名商標和知名商號獲得企業(yè)的獎勵政策,并擴大獎勵政策的實施面,對新認定的市著名商標,予以5萬元人民幣獎勵。對企業(yè)注冊國際商標、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,予以注冊費用50%的補助。具體獎勵、補助操作辦法由市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)辦會市財政局制定。

(二)完善服務(wù)業(yè)著名商標的認定。在《市著名商標認定辦法》中專列服務(wù)業(yè)著名商標認定標準,資產(chǎn)規(guī)模、營銷業(yè)績等按照服務(wù)業(yè)的行業(yè)特點設(shè)置,并加大信用度、行業(yè)排名度以及“老字號”等要素在認定標準中的權(quán)重。

(三)建立品牌工作指導(dǎo)服務(wù)點。在企業(yè)數(shù)量較多、經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,由所在地工商分局牽頭設(shè)立品牌工作指導(dǎo)服務(wù)點,加強對企業(yè)商標國內(nèi)外注冊、著名和馳名商標爭創(chuàng)、商標知識產(chǎn)權(quán)保護的系列指導(dǎo)服務(wù)。

五、創(chuàng)新工作方式,為企業(yè)提供更好服務(wù)

(一)全面推出網(wǎng)上辦照系統(tǒng)。依托市工商局紅盾網(wǎng)先行擴大企業(yè)開業(yè)登記的網(wǎng)上辦照范圍,申辦企業(yè)憑名稱預(yù)先核準通知書直接上網(wǎng)登錄,按“外網(wǎng)提交、內(nèi)網(wǎng)審核、外網(wǎng)反饋、窗口領(lǐng)照”方式辦理;同時啟動企業(yè)變更登記網(wǎng)上辦照系統(tǒng)的試運作,完善穩(wěn)定后在全市推行。

(二)下放內(nèi)資企業(yè)登記權(quán)限。注冊資本500萬元(含)以下的新辦、變更內(nèi)資企業(yè),注冊資本500萬元以上但屬招商引資引進的內(nèi)資企業(yè),以及新辦、變更登記的內(nèi)資分公司,可由企業(yè)所在地工商分局登記注冊。

(三)簡化經(jīng)營場所登記材料。凡列為樓宇經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的房產(chǎn),工商部門對其合法權(quán)屬和房屋總面積作一次性確認后,其入駐企業(yè)可免于提交房屋權(quán)屬證明,憑租房協(xié)議辦理工商注冊登記。

(四)定期市場主體信息報告。整合工商部門在注冊登記、年檢中形成的數(shù)據(jù),進行市場主體行業(yè)分布、動態(tài)增減、異地比較等分析,并定期制作分析報告予以公布,為政府管理決策及企業(yè)經(jīng)營投資決策提供參考。