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為推進金融保險支持社會主義新農村建設，促進金融保險機構作風建設，進一步改善服務，提升金融保險機構服務農村的水平，根據省農辦、人行杭州中心支行、保監會關于"金融保險服務送農村"活動的部署和要求，結合我縣組織開展的"百日大會戰"活動，特制定縣"金融保險服務送農村"活動實施意見。

一、目標任務

按照"服務農村經濟，構建和諧金融"的主題要求，繼續加大對我縣農業的信貸投入，全年農業貸款增幅不低于15%；農村信用社要加大對"三農"的信貸投入，新增農業貸款達到全部新增貸款的50%以上。

通過培養農村反假貨幣義務宣傳員、聯絡員和設立農村反假貨幣工作站，建立農村反假貨幣工作網絡。提升農村支付結算服務水平，推廣非現金支付結算工具。農村保費收入增幅不低于15%，政策性農業保險承保率達到50%，政策性農村住房保險承保率達到95%。

二、活動內容

結合我縣實際，縣"金融保險服務送農村"活動按照上級的統一部署分四個專題進行，分別為：

（一）金融保險政策送農村

1、介紹金融保險支持新農村建設的相關政策，貨幣信貸相關政策及存貸款相關政策等。

2、為公眾提供外匯管理政策和操作咨詢，介紹結匯、購匯、外匯現鈔、外匯賬戶、自費出國留學購匯等個人外匯政策。

3、介紹政策性農業保險政策和農村住房保險政策。

（二）金融保險產品送農村

1、組織金融保險機構提供信貸支農產品、存款（理財）產品、財產保險產品和人身保險產品，體現各金融保險機構的產品特色。

2、深化和完善下山脫貧信貸扶持政策，創新信貸支農的方式，推行農戶住房按揭貸款，實現小額信用貸款的擴面增量，進一步簡化農戶貸款手續。

3、組織金融保險機構向農村拓展金融保險業務活動，加大金融保險支農力度。

4、與縣有關部門聯合，編制重點扶持農村優勢企業、重點培育農民專業合作社名錄，確定信貸重點扶持名單。

5、舉行銀企、銀農洽談、簽約活動。

（三）金融保險服務送農村

1、加強農村地區結算服務。大力推進銀行卡在商品交易市場、農村集鎮的應用；提高農村地區ATM機、POS機布放數量；繼續做好農民工銀行卡特色服務的宣傳推廣工作，支持農村信用社等地方性金融機構盡快提供農民工銀行卡發卡服務。組織商業銀行、信用社、郵儲機構為農村群眾辦理銀行卡。

2、培育農村重點中小企業。結合小企業專項資金試點工作，完善小企業貸款風險補償機制，擴大農村小企業支持范圍。

3、加強對農業六大支柱產業的信貸支持，研究出臺相關政策措施，重點加強對農民專業合作社的金融服務。

4、確保支農現金供應。根據現金投放時間性、區域性、季節性集中特征，合理擺布現金庫存和券別結構，滿足農村集市貿易、農副產品收購等現金需求。

5、建立農村反假貨幣協調機制和工作網絡。加強我縣反假貨幣工作，建立由縣府辦牽頭，人行、工商、公安、各金融機構等部門參加的縣反假貨幣工作溝通協調機制。在全縣選擇安文、新渥、冷水、大盤、方前、尖山、玉山、尚湖等8個鄉鎮建立反假貨幣工作站，在128個村莊配備農村反假貨幣聯絡員。

6、加強助學貸款工作。堅持和完善生源地助學貸款全額貼息政策，建立助學貸款風險補償機制。

7、開展支農信貸授信活動。做好農戶資信等級評定工作，改進小額農貸"自報公議"運作方式，擴大小額農貸的授信面，加大對農業產業化、農村專業合作社信貸業務的綜合授信。

8、優化業務流程，簡化業務手續，利用網上銀行延伸農村金融服務，方便農民、農村中小企業辦理業務。

9、依托中心鎮，輻射周邊鄉村，建設保險營銷服務網絡，探索縣域保險發展模式，為基層企業和群眾提供優質保險服務。

（四）金融保險知識送農村

介紹國債、人民幣反假、利率、結算工具、征信、人民幣銀行結算賬戶、、反洗錢、民間金融和科學理財、財產保險、人身保險等知識。

三、活動形式

1、發送宣傳資料。2、開展集中上街或下鄉咨詢。3、組織農村金融保險知識巡展。4、開展金融保險支農調研活動。5、搭建銀企、銀農簽約平臺。6、舉辦金融保險知識培訓講座。7、組織媒體宣傳。8、編制包含農村優勢企業在內的優勢企業名錄。9、培育重點農村中小企業。10、開展富有特色的專題活動。

四、實施步驟

（一）準備階段（月中下旬）

縣農辦、人民銀行縣支行、縣相關保險公司共同協商，制定《縣"金融保險服務送農村"活動實施意見》，并提請縣府辦批轉印發各相關單位，明確活動內容和要求。

（二）組織實施階段（月底至月）

1、宣傳發動。印發《縣"金融保險服務送農村"活動實施意見》；通過約見采訪、輿論宣傳等形式，引導媒體持續關注、宣傳本次活動，擴大社會影響；通過金融保險機構基層營業網點開展"金融保險服務送農村"宣傳；編印"金融保險服務送農村"活動系列專刊，推出金融支持社會主義新農村建設的新措施，擴大活動社會影響面。

2、組織制作金融保險知識展板（根據上級要求統一內容、格式，分別制作），用于當地廣場咨詢和鄉鎮巡回展覽。

3、組織金融保險機構在全縣范圍主要街道、中心鄉鎮開展宣傳咨詢活動，展覽金融保險知識展板，發送統一編印的宣傳小冊子，接受基層群眾咨詢。

4、組織啟動以農村鄉鎮重要集鎮為單位的農村金融保險知識巡展。此項活動安排在至月份，地點在安文、尖山、新渥、大盤等地。

5、縣人民銀行專門配備人員和設備，建立假幣鑒別中心，提高反假科技含量，為處理真假幣爭議和查處制販假幣案件提供服務。

6、與有關部門聯合，編制包含農村企業的優勢企業、重點培育農民專業合作社名錄，確定信貸重點扶持名單。

7、組織金融保險機構開展調研，上門走訪農業企業、農戶等，了解農村金融保險服務需求；開展金融保險知識培訓相關講座活動。

8、開展專題特色活動。結合我縣實際，繼續開展深化金融服務活動、非現金結算工具推廣年等特色活動，以拓展和豐富"金融保險服務送農村"活動的內涵。

（三）總結、評比階段（月份）

全面總結"金融保險服務送農村"活動，人行縣支行會同縣農辦和省保監會指定的保險公司開展先進集體和個人初選，報上級金融保險主管部門和省市農辦審定。

五、職責要求

人民銀行縣支行要負責牽頭制定縣"金融保險服務送農村"活動實施意見；負責"金融保險服務送農村"活動過程中的日常協調與聯系；負責起草相關的材料，編發活動相關信息；負責提供巡回展板的相關素材，負責舉辦相關的培訓講座；會同縣農辦、市相關保險公司初選我縣"金融保險服務送農村"活動先進單位和個人。

縣農辦要會同組織開展全縣統一的"金融保險服務送農村"活動；聯合邀請縣領導參加相關重大活動；協調、引導媒體積極進行采訪報道；會同初選全縣"金融保險服務送農村"先進集體和個人。

縣相關保險公司要協助組織開展系統內的全縣"金融保險服務送農村"活動，組織協調全縣保險機構聯合開展"金融保險服務送農村"活動；協助做好本次活動的信息報送和宣傳工作；會同初選全縣"金融保險服務送農村"先進集體和個人。

各有關部門、各鄉鎮要配合縣農辦、人行縣支行、各金融保險機構，落實"金融保險服務送農村"活動與本鄉鎮、本部門有關的各項工作。