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根據《市人民政府關于開展礦山企業環境專項整治的意見》（政發〔〕6號）文件要求,為切實改善礦山的生態環境，實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環，現就進一步加強我縣礦山自然生態環境保護和治理工作提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持科學發展觀為指導，以建設生態文明，打造中國美麗鄉村為目標，以改善礦山生態環境為重點，堅持政府引導與企業主體相結合，堅持治理與轉型相結合，堅持“治舊”與“控新”相結合，積極推進清潔生產，大力發展循環經濟，加快綠色礦山建設，努力實現礦產資源集約化、開采方式環保化、生產工藝清潔化、道路運輸無塵化、企業管理制度化、閉坑礦區生態化，促進礦業經濟與生態環境和諧發展。

二、整治內容

按照“誰污染，誰治理”的原則，對全縣轄區內所有開采的礦山環境進行全方位整治。

（一）開采區。推行礦產資源集約合理化利用，宕面規范、整潔；礦區采剝合理，邊開采邊復綠，礦區復綠面積不少于全部開采剝離裸露面積的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；按照開采方式環保化的要求，鉆孔要有吸塵裝置，做到鉆孔作業無塵化；開采道路清晰合理；閉坑礦區嚴格按照開發利用方案落實復綠方案和措施，保護生態環境，做到全復墾復綠。

（二）加工區。采取綜合降塵措施，加大對粉塵的治理力度；加工機組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強污水治理，建設和改造三級廢水沉淀池，建設水循環利用系統，添置泥沙分離器，合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的可持續利用。

（三）生活區。建設生活污水處理系統，收集生活垃圾，消滅白色污染，落實保潔措施，確保礦區生活污水和生活垃圾無害化處理。

（四）運輸道路。按照道路運輸無塵化的要求，對礦區運輸道路全程硬化，配備足夠的保潔人員，做到常清掃、常灑水。強化礦區運輸車輛管理，礦運車輛駛離礦區加蓋篷布，對輪胎進行沖洗。

（五）固廢處置。推行尾礦資源化、無害化利用；沉淀池及時清淤，尾礦及淤泥的堆放有專門場所，堆放規范，并采取回填、復綠、防塵等措施。

（六）企業管理。落實業主環境保護責任，并明確一名分管環保的副經理（礦長）和職能科室，負責抓好工作落實；建立健全相應的環保制度，做到制度上墻；加大環保投入，加強環境管理。

三、整治計劃

全縣礦山企業環境專項整治的時間為一年，即從年月開始至年月，分為組織動員、方案實施和考核驗收三個階段。

（一）組織動員階段（年月日至年月日）

在深入調查研究、明確目標的基礎上，制定下發我縣礦山環境專項整治的文件，并召開全縣礦山環境專項整治會議。有關鄉鎮、職能部門要根據縣政府統一工作要求，制訂礦山企業環境整治推進工作計劃方案并落實整治工作人員。各礦山企業根據要求，結合企業實際制定實施計劃，成立整治工作班子，落實人員，明確職責。有關鄉鎮、職能部門要加大工作力度，加強工作指導，幫助企業制定和完善整治工作方案。

（二）方案實施階段（年月日至年月日）

全面實施礦山環境整治工作，全縣所有礦山企業根據整治的要求，按照各自的整治方案扎實抓好方案實施。各有關鄉鎮及職能部門要根據職責，加大工作力度，全面開展礦山環境整治，狠抓各項工作落實。明確工作主體，充分調動礦山企業主體的環境整治工作積極性，穩步推進全縣礦山環境整治工作，確保整治任務圓滿完成。

（三）考核驗收階段（年月日至年月日）

按照“整治一家、驗收一家、規范一家”的方法，組織有關專家進行考核驗收，驗收合格后，年終頒發榮譽證書，享受礦山獎勵政策。對達不到礦山環境整治標準的企業實行限期整改，經限期整改仍不達標的，依法責令其停產整頓。

環境專項整治結束后，實行年度復查制度，如年度復查不合格或發生重大違規行為的，依法責令其停產整頓。

四、獎勵辦法

按照“獎優罰劣”的原則，建立礦山環境整治工作激勵約束機制。

（一）按照“分級管理”要求，縣政府與有關鄉鎮簽訂礦山環境整治工作目標責任書，有關鄉鎮要與礦山企業簽訂目標責任書，作為考核工作的依據之一。

（二）考核結果列為綠色礦山創建工作前置條件。凡礦山企業環境整治考核驗收不達標的，一律不得申報省、市、縣級綠色礦山。

（三）實行“以獎代補”制度。凡當年環境整治考核驗收達標并且長效管理機制健全的礦山企業，采取“以獎代補”的辦法，三年內享受獎勵政策，如年度復查不合格或發生重大違規行為的停止獎勵。獎勵的額度按企業當年實際上繳排污費扣除上繳國家、省部分后的60%進行返回，并在生態環保專項資金中列支。

五、組織領導

開展礦山環境整治工作是我縣建設生態文明，打造中國美麗鄉村的重要內容，是實現礦山經濟與生態環境和諧發展的一項重要工作。各鄉鎮、部門要按照縣政府的統一要求，切實加強領導把礦山環境整治列入本單位年度工作的重要內容。縣礦整辦要加強對礦山環境整治工作的協調，縣環保局要加強對礦山整治工作的日常督查和污染治理技術指導，建立定期工作通報制度，縣國土資源、安監、公安、工商、交通等部門要按照工作職責做好工作。