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隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，社區居民對社區服務的需求越來越多，要求越來越高。為更好地規范社區服務工作，為居民提供方便、快捷的生活服務，按照〈〈市委、市政府關于進一步加強和改進社區建設的意見〉〉（濟發（）13號）和市打造“社區十分鐘生活服務圈”的標準要求，結合道的實際，制定打造“社區十分鐘生活服務圈”實施意見如下：

一、指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會和建設現代化省會城市的要求，以服務居民為重點，以構建和諧社區為目標，以為社區居民提供方便、快捷的生活服務為內容，增強社區居委會服務意識，提高工作效率，兌現服務承諾，更好地滿足社區居民生活多種服務需求。通過“社區十分鐘生活服務圈”建設，使每個社區的服務內容更加豐富，服務項目更加齊全，服務措施更加具體，服務設施更加完善，服務工作更加規范，為建設和諧社區打下堅實基礎。

二、服務內容

“社區十分鐘生活服務圈”是指：社區居民在十分鐘左右的居住范圍內，享受到快捷、便利的基本生活服務和社區居委會及其他服務組織，根據居民提出的服務需求，在十分鐘時間內作出受理、安排的時限要求。結合辦事處的實際情況，具體服務內容如下：

①養老服務：充分發揮老年公寓的作用并提供必要的居家養老服務工作，做到養老工作規范化；開展各種有利于老年健康的文體活動，提供老年日托、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服務，使老人們在本社區內就可以得到妥善的照料。

②就業服務：積極為社區居民提供就業崗位和勞動中介服務；并為社區居民提供就業咨詢、指導、培訓、介紹等服務，定期開展就業雙向選擇會，并協調落實再就業優惠政策。

③計生服務：加強計劃生育宣傳，倡導新型生育文化；為民辦理計劃生育情況證明；為育齡夫婦提供生育證審查和報批服務；為居民提供計劃生育技術服務等。

④救助服務：積極開展扶危濟困活動，為特困群眾解決實際困難，對社區低收入家庭和低保戶家庭，根據國家相應政策，提供社會保障和救助，認真貫徹落實低保政策及各項大病救助、助學救助等工作。

⑤家政服務：組織志愿者隊伍定期去“三五、孤老”家庭服務，掛鉤家政公司，及時為社區居民介紹家政服務員。如鐘點工、家教輔導員、保潔、修理工、接送服務等。

⑥法律服務：提供法律法規咨詢，調解居民間各類糾紛，增強居民的法律意識。

⑦衛生保健服務：開展對常見病的康復醫療服務，宣傳健康防病知識，提高全民健康意識，依托社區衛生服務站，在建立健全居民健康檔案的同時，提供優質的公共衛生服務。

⑧文化體育服務：充分利用社區文化體育活動設施，積極開展豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動，豐富社區居民業余生活。

⑨社區教育服務：充分發揮社區科普大學、人口學校、社區圖書室的作用，有計劃地開展如：老年大學、居民科普健康教育、科技、文化教育，提高社區居民的綜合素質。

⑩安全防范服務：不斷完善社會管理網絡體系，實行群防群治，

配備實時監控系統，對轄區內各個路段進行24小時實時監控，有效維護社區安定。

三、工作措施

為了保證“社區十分鐘生活服務圈”工作落到實處，采取以下工作措施：

（一）加強組織領導。成立“社區十分鐘生活服務圈”領導小組，辦事處主任作為第一責任人，全面負責；分管領導具體負責，社會事物科全面協調，社區居委會具體落實。做到制度完善、責任到人。

（二）整合社區資源。加強公益性、福利性服務設施建設，不斷健全服務機構。在充分利用社區現有資源的基礎上，整合社區單位、飯店、超市等服務資源，按照無償、低償、有償服務的要求，簽定服務協議，確保服務質量。

（三）細化落實責任。

1、對每項服務內容的落實都要明確職責，具體到人。

2、建立服務卡，將服務人員、服務單位、服務實體的電話分類整理。

3、設置社區服務熱線電話，并建立專門的記錄本和反饋信息表。

4、建立節假日輪流值班表。

5、把服務內容指南，發放到社區每家每戶，保證服務信息及時暢通。

（四）健全服務隊伍。各社區結合自身實際，根據指導標準，按照居民的服務要求，充分利用社區資源，積極組建相應的服務隊伍和服務實體，拓展服務項目，豐富服務內容，為社區居民提供無償、低償、有償相結合的生活服務，積極依托社區志愿者服務組織開展社區志愿服務活動，充分發揮他們在社區服務中的骨干作用，更好地為群眾服務，鼓勵和引導社區群眾廣泛開展志愿活動，為實現建設服務型社區長遠發展創造一個良好的條件。