深化農(nóng)村信息化建設(shè)意見

時(shí)間:2022-06-20 05:30:00

導(dǎo)語(yǔ):深化農(nóng)村信息化建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

深化農(nóng)村信息化建設(shè)意見

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的實(shí)施要求,為認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中發(fā)〔〕1號(hào))和省、市委關(guān)于加快農(nóng)村信息化。根據(jù)《區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工程實(shí)施方案》結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,現(xiàn)就加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo),依照區(qū)委七屆八次全會(huì)提出的3-5年再造一個(gè)新目標(biāo)要求,以信息化加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以信息化技術(shù)開發(fā)利用涉農(nóng)信息資源,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

1、建設(shè)目標(biāo)

積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)特色農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);運(yùn)用信息化管理模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐;構(gòu)筑多元化的信息渠道,讓農(nóng)民快速、高效、便捷地獲取致富信息,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育,普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民;實(shí)施電子農(nóng)務(wù)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障;實(shí)施農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制;利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求,按照《區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工程實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀,我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括:

(1)完善新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

構(gòu)建以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為中心,橫向連接區(qū)政府各部門,通過網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)向下連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的三維網(wǎng)絡(luò)集群。大力實(shí)施光纜進(jìn)村、電話普及、“村村通寬帶”、有線電視進(jìn)村、電臺(tái)廣播進(jìn)村等信息化通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年全面完成全區(qū)30個(gè)行政村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通信規(guī)劃建設(shè)工作,廣播電視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

(2)實(shí)施新農(nóng)村電子農(nóng)務(wù)建設(shè)

建設(shè)以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)為依托的農(nóng)村電子農(nóng)務(wù)管理平臺(tái),以方便、高效、實(shí)用為目的,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程提供信息化管理的產(chǎn)品和技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化、高效化,以農(nóng)業(yè)科技專家遠(yuǎn)程顧問系統(tǒng)、農(nóng)作物市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

(3)實(shí)施新農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)

依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)系統(tǒng),通過網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)延伸各行政村,建立農(nóng)村基層政務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在村本級(jí)直接處理包括農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃生育等系統(tǒng)的在線辦理、查詢等功能,讓黨和國(guó)家的方針政策直接貫徹傳達(dá)到最基層,農(nóng)村基層政務(wù)信息直接回饋到區(qū)政府決策部門,并根據(jù)《市區(qū)政府信息網(wǎng)上公開辦法》的要求,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行村務(wù)公開,從而整體上提高農(nóng)村政務(wù)處理的透明度。

(4)實(shí)施新農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)

面向涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民宣傳電子商務(wù)知識(shí),構(gòu)建以涉農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)網(wǎng)站,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全、物流、安全溯源等信息應(yīng)用系統(tǒng),拓寬涉農(nóng)產(chǎn)品供求市場(chǎng),讓農(nóng)民快速、高效、便捷安全地市場(chǎng)供求信息,進(jìn)行電子商務(wù)交易,適時(shí)掌握涉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情,及時(shí)調(diào)整涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)路,切實(shí)增加農(nóng)民收入。

(5)實(shí)施新農(nóng)村電子水務(wù)建設(shè)

以合理利用水資源、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo),建立水務(wù)資源調(diào)配信息平臺(tái),提供面向政府的水務(wù)信息及水資源信息化管理模式,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)取用水規(guī)范管理,加強(qiáng)三級(jí)農(nóng)村水務(wù)一體化管理、農(nóng)村安全飲用水監(jiān)督管理、節(jié)水宣傳監(jiān)督管理等工作,全面提高農(nóng)村取用水及節(jié)約用水管理水平。

(6)實(shí)施新農(nóng)村數(shù)字信息服務(wù)建設(shè)

建立涉農(nóng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源庫(kù),整合涉農(nóng)服務(wù)信息,根據(jù)區(qū)域特色開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源為農(nóng)村提供相關(guān)的新聞、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)及相關(guān)的信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及信息接收終端建設(shè),大力開展農(nóng)村涉農(nóng)信息化培訓(xùn),積極鼓勵(lì)特色涉農(nóng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民意識(shí)。

(7)實(shí)施數(shù)字農(nóng)村建設(shè)

利用遙感與地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)(3S技術(shù))建立數(shù)字農(nóng)村信息平臺(tái),應(yīng)用信息技術(shù)合理調(diào)配土地資源,對(duì)外公開土地資源使用情況,建立一個(gè)透明、高效、便捷的農(nóng)村土地管理、使用平臺(tái)。

三、實(shí)施步驟

(一)制定規(guī)劃

年4月30日前完成農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。

年底前完成農(nóng)村信息化電子農(nóng)務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子水務(wù)、涉農(nóng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)、數(shù)字農(nóng)村等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)可行性報(bào)告,并通過專家組論證。

(二)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè):針對(duì)農(nóng)傳輸距離長(zhǎng)、用戶分散的現(xiàn)狀,采用有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋和MMDS覆蓋相結(jié)合的方式對(duì)農(nóng)村廣電覆蓋。年12月底完成原有鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的樓區(qū)用戶并網(wǎng)改造任務(wù);年6月底完成、、、北、、、、村等近郊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造任務(wù);年12月完成底、、、、、、、、、、、、、無線數(shù)字機(jī)頂盒覆蓋任務(wù)。

2、通信、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)接入能力。年完成全區(qū)30個(gè)行政村光纜鋪設(shè),25個(gè)村固定電話普及率達(dá)到90%,寬帶入戶率達(dá)到30%。

年6月底,完成4個(gè)城中村(、、、)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

年9月底,完成14個(gè)近郊村(東、、、、、、、、、北、、、、)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

年12月底,完成7個(gè)遠(yuǎn)郊村(、、、、、、)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí)完成5個(gè)扶貧搬遷村(、、、、)新址的通信規(guī)劃建設(shè)工作。

(三)試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,全面鋪開

年,以村、村為試點(diǎn),逐步完成農(nóng)村信息化電子農(nóng)務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子水務(wù)、涉農(nóng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)、數(shù)字農(nóng)村等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

年,根據(jù)試點(diǎn)村推廣經(jīng)驗(yàn),在其他村全面完成農(nóng)村信息化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

四、保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村信息化是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施。區(qū)政府成立農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村信息化建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督等工作,成員單位為鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)政府各部門、區(qū)網(wǎng)通公司。農(nóng)信辦整體工作與區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工程指揮協(xié)調(diào)對(duì)接,并將農(nóng)村信息化建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作指標(biāo)體系,各成員單位明確職責(zé),每月召開例會(huì)并上報(bào)進(jìn)度情況,由政府辦督察通報(bào)。

2、加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、鼓勵(lì)多元化投資的原則,鎮(zhèn)、辦、村要加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入,形成政府、社會(huì)、個(gè)人多元化的農(nóng)村信息化投資體系。

3、加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)

重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層信息化工作隊(duì)伍,發(fā)展壯大特色農(nóng)村信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極開展信息化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村村都有信息化專兼職隊(duì)伍。

4、發(fā)展特色農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)模式

加強(qiáng)農(nóng)村信息化的帶動(dòng)效應(yīng),積極發(fā)展特色農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)在信息化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,大力推廣具有共性規(guī)律和指導(dǎo)價(jià)值的樣板事例,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè),走特色發(fā)展之路。

5、規(guī)范農(nóng)村信息化發(fā)展

大力營(yíng)造農(nóng)村信息化的發(fā)展軟環(huán)境,通過完善政策法規(guī),加強(qiáng)誠(chéng)信管理,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)虛假信息,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)和管理的規(guī)范化運(yùn)行。

6、加強(qiáng)農(nóng)村信息化的宣傳

農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是造福農(nóng)民的惠民工程,各成員單位要積極利用政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板等多種形式大力宣傳、積極推廣、增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)知度,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村信息化建設(shè)工作的良好氛圍,保證我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工作圓滿、順利完成。