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為全面落實科學發展觀和正確政績觀，圍繞縣委縣政府確定的目標任務，深入實施“三縣并舉”發展戰略，著力改善民生，促進社會和諧，推動我縣“兩區”建設和城鄉統籌發展，經縣委、縣政府研究決定，制定本考核意見。

一、考核對象及分類

按照各鄉鎮經濟社會發展現狀，將20個鄉鎮劃分為A、B、C三類進行考核。

A類：西屏鎮古市鎮象溪鎮大東壩鎮望松鄉

新興鄉赤壽鄉

B類：玉巖鎮齋壇鄉葉村鄉樟溪鄉楓坪鄉

裕溪鄉

C類：三都鄉四都鄉竹源鄉新處鄉謝村鄉

板橋鄉安民鄉

二、考核內容

考核采取量化考核和非量化考核相結合的方法進行，考核基本分100分，其中經濟工作占70分，其他工作占30分，另設倒扣分項目和加分項目若干個。

1、經濟工作（70分），包括：

工業經濟（A類35分，B類25分，C類10分）；

新農村建設（A類25分，B類35分，C類50分）；

財政綜合管理（5分）；

項目推進（5分）。

2、計劃生育（6分）。

3、平安、綜治、維穩工作（7分）。

4、信訪工作（6分）。

5、舊村改造工作（4分）。

6、墾造耕地、建設用地復墾工作（3分）。

7、生態縣建設（2分）

8、綜合評議（2分）。

9、扣分項目。黨風廉政建設、基層組織建設、精神文明建設和“網格化管理、組團式服務”、省級生態鄉鎮創建工作，以及與縣委、縣政府簽訂的各單項責任書工作及督查等工作實行倒扣分。

10、加分項目。省部級以上先進集體、重點工程政策處理、工業功能區塊建設、旅游工作、中心鎮建設、省級中心村建設、安置小區建設、人口普查等工作單列加分項目。

各考核項目的牽頭組織考核單位見附件1。

三、考核程序和辦法

1、各考核項目分別由相關組織單位牽頭制定考核細則并實施考核，考核意見下發后20日內，各考核牽頭組織單位擬訂考核細則，送分管縣領導審閱后報縣考核領導小組辦公室。

2、各考核責任單位要經常性開展督促檢查和指導，及時掌握考核對象的工作目標落實情況，建立臺帳，進行動態管理，以此作為全年考核的重要依據。年終綜合考核組單位由縣紀委、組織部、宣傳部、政法委、農辦、經貿局、計生局組成，其它考核項目確需赴鄉鎮考核的，需報縣考核領導小組辦公室批準。

四、獎懲

（一）獎勵

設鄉鎮目標管理先進單位6名，產生辦法：A、B、C三類鄉鎮考核總分排名第1名的直接獲得“鄉鎮目標管理先進單位”評選資格，再按各鄉鎮考核得分總排名從高到低取3名，從這6名中按得分從高到低取一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名；設優勝獎四名，產生辦法：除獲得鄉鎮目標管理先進單位的6個鄉鎮外，按各鄉鎮考核得分總排名取第7名至第10名為優勝獎鄉鎮；其它鄉鎮（受到黃牌警告、年度效能排行末位的除外）為達標鄉鎮。對獲一、二、三等獎的鄉鎮，由縣委、縣政府授予“鄉鎮目標管理先進單位”榮譽稱號，分別獎勵班子成員(年度在該鄉鎮任職須滿半年以上)人均工作經費4000元、3500元、3000元，同時，干部年度考核評定優秀等次的比例可按20%掌握，并作為領導干部使用的重要依據；對獲得優勝獎的鄉鎮，獎勵班子成員人均工作經費2000元；對達標鄉鎮，獎勵班子成員人均工作經費1500元。對獲得一等獎的鄉鎮，分別再獎勵鄉鎮書記、鄉鎮長工作經費4000元，對獲得二、三等獎和優勝獎的鄉鎮，分別再獎勵鄉鎮書記、鄉鎮長工作經費2500元、2000元和1500元。獲得一、二、三等獎和優勝獎的鄉鎮，根據鄉鎮財力，可自籌資金獎勵除班子成員以外的干部人均工作經費1500元；其它達標鄉鎮，根據鄉鎮財力，可自籌資金獎勵除班子成員以外的干部人均工作經費1000元。

（二）懲處

⑴年度綜合考核總分排名最后一位的鄉鎮，予以黃牌警告。

⑵連續兩年受黃牌警告的鄉鎮，對該鄉鎮書記、鄉鎮長和未完成考核任務指標的分管領導實行誡勉或降職使用。

⑶計生、綜治工作實行一票否決；黨風廉政建設責任制考核不合格（75分以下）的單位實行一票否決。被一票否決的鄉鎮，該項目考核分折半計算；被一票否決、黃牌警告，或年度效能排行末位的鄉鎮，取消單位和領導班子成員綜合先進評比資格及年度考核評定優秀等次。