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強化督促檢查。各街道(鄉鎮)區部門要把造林綠化切實放在重要議事日程。實行林業建設責任制，加強組織領導。逐級簽訂目標責任狀，將任務落實到村、戶、地塊。各單位主要領導是林業建設的第一責任人，分管領導是林業建設的主要責任人。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實。重點工程項目區內的街道（鄉鎮）要分片包干，責任到人，齊抓共管，確保高標準、高效率完成建設任務。各級要把建設責任層層分解，一包到底，定期調度，不定期檢查，及時總結通報完成情況，并嚴格檢查驗收，按期兌現獎懲。要合理使用資金，根據工程實施要求，將資金落實到位，確保專款專管專用。

構建人與自然和諧的生態環境，為進一步提高我區造林綠化整體水平。打造“生態強區、綠色”推動新農村建設，促進農村經濟發展，加快農民增收步伐，結合我區實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導。以“建設國家森林鄉村、爭創國家綠化模范區”為目標，全面深化集體林權制度改革，以抓工程促生產，抓產業見效益，抓改革增活力，抓兩防保生態，抓執法保效果為基本工作思路，逐步構建現代林業新框架，促進全區林業事業又好又快發展。

二、任務目標及工作重點

經濟林1萬畝，主要任務目標：完成造林3.5萬畝（豐產林0.5萬畝。防護林2萬畝）新建完善農田林網1.6萬畝，封山育林0.8萬畝，中幼齡林撫育8萬畝，新育苗0.5萬畝，四旁植樹160萬株，果品產量達到5萬噸，森林覆蓋率增加1.5%以上。圍繞上述任務目標，重點實施八大工程：

南水北調干渠兩側各營造150米的主林帶，一是水系林業生態維護帶建設工程。重點在河兩側各營造100米的用材防護林帶或200米的經濟林帶。崮頭水庫、石店水庫等中、小型水庫周邊營造200米的主林帶，增加森林資源總量，加快生態建設步伐。

二是長江防護林造林工程。五峰山街道、鄉規劃荒山造林3000畝；鎮、鎮、鄉、鎮、街道規劃封山育林8000畝。

同時搞好已造林地的補植工作，三是造林綠化工程。重點抓好11個小流域的荒山造林。提高綠化的覆蓋面。

山區鄉鎮發展名優果品產業，四是退耕還果工程。加快25度以上坡耕地還果步伐。擴大完善10大果品基地，優化整合12個精品園，新退耕還果面積達到1萬畝。

五是綠色通道工程。搞好濟菏高速公路兩側綠化補植工作。進一步完善區內鐵路、高速公路、國道、省道和區鄉道路兩側的綠化美化。

完善農田林網和速生豐產林體系，六是平原綠化工程。以百里黃河景觀帶建設為重點。構筑沿黃防風固沙綠色屏障。沿黃街道（鎮）新發展豐產林面積5000畝。

全區花卉苗木面積達到3萬畝以上。七是苗木基地建設工程。重點搞好街道村園林花卉苗木基地、南王村南方龍柏苗木生產繁育基地和鎮小崔村白皮松苗木生產基地。

帶動全區村鎮綠化工作深入開展，八是村鎮綠化工程。抓好10個省級綠化示范村的申報工作。努力爭創省級綠色小康縣(區）

三、保證措施

（一）加大宣傳力度。需要全社會的關心和支持。各級各有關部門要加大宣傳力度，緊緊圍繞建設國家森林鄉村、爭創國家綠化模范區這一中心工作，充分利用標語、宣傳車、報紙、電視臺等形式，大造聲勢，營造輿論氛圍，集中人力、物力、財力，扎實開展造林綠化工作，迅速掀起全民植樹高潮。

（二）強化技術措施。積極開展業務指導和技術培訓。對重點工程建設實行公開投招標制、工程化管理制、專業化施工制、合同化管理制，做到統一規劃設計、統一建設規范、統一工程監理、統一檢查驗收、統一組織實施。各級林業科技人員要深入一線，分片包干，開展培訓，靠上指導，搞好服務，加強管理，嚴格把關，確保成活率和保存率，確保綠化效果。

（三）加快林業改革。提高全民義務植樹的盡責率，擴大綠化效果。

（四）加強資源維護。加強森林病蟲害防治體系建設，認真搞好林業有害生物預測預報、森林植物檢疫和林業有害生物防治等工作。二是切實加強森林防火。堅持“預防為主、積極消滅”方針，落實森林防火行政領導負責制，實行責任追究、火警曝光通報、收取風險抵押金和燒制防火隔離帶等一系列行之有效的措施。突出清明、五一”等關鍵時期和火情多發、易發部位，狠抓護林員隊伍和專業消防隊管理，加強基礎設施建設，跟上督導檢查，排查火險隱患，加大火災查處力度，完善長效機制，杜絕大的森林火災發生。三是加大依法治林力度。扎實開展有計劃、有聲勢、有影響的專項打擊行動，依法嚴厲打擊亂砍濫伐、亂墾濫占林地、違法無證生產經營種苗、非法運輸加工經營木材等行為，加大查處力度。