導(dǎo)語：區(qū)委創(chuàng)優(yōu)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展基層組織建設(shè)“提升年”活動(dòng)。以區(qū)、鎮(zhèn)、村集中換屆為契機(jī)，1夯實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施基層組織建設(shè)“提升年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。實(shí)施素質(zhì)提升工程，開展千名農(nóng)村基層干部大輪訓(xùn)，分期分批對全區(qū)130個(gè)村級(jí)黨組織書記進(jìn)行“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”專題培訓(xùn)，切實(shí)解決因循守舊、墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳等問題，全面提升農(nóng)村基層干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村、做好新形勢下群眾工作的能力和水平。實(shí)施組織提升工程，深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)共建，充分發(fā)揮包抓部門和駐村指導(dǎo)員的作用，實(shí)行一村一策指導(dǎo)、一組一計(jì)幫助、一戶一法扶持，強(qiáng)化先進(jìn)村示范帶動(dòng)、中間村鞏固提升、三類村幫扶整建，力爭使全區(qū)一類村達(dá)到30%二類村數(shù)量達(dá)到50%三類村減少到20%按照“一定三有”要求，建立健全村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面提高村干部待遇保障水平，調(diào)動(dòng)村干部工作積極性；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，拓展服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平；繼續(xù)深化創(chuàng)建和諧示范社區(qū)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，著力創(chuàng)建一批和諧社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、幸福社區(qū)，確保年內(nèi)全區(qū)37個(gè)社區(qū)全部達(dá)到三有一化”標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)關(guān)黨建要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為主題，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面的突出問題，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力和親和力；兩新”組織黨建要圍繞非公企業(yè)（新社會(huì)組織生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和企業(yè)文化活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)（新社會(huì)組織發(fā)展中的積極作用，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

進(jìn)一步深化省委提出的為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)和區(qū)委六屆十六次全會(huì)精神。根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，區(qū)委決定，集中一年時(shí)間在全區(qū)開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！币韵潞喎Q“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見。

一、目的意義

也是加快建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要一年。開展“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，2011年是實(shí)施“十二五”開局之年。既是貫徹落實(shí)中央和省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求的重要舉措，也是加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)西咸新區(qū)目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨90周年的現(xiàn)實(shí)需要。全區(qū)各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，以“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展、為民造福，勇當(dāng)建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的排頭兵”為主題，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即把活動(dòng)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與爭先進(jìn)位相結(jié)合、與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、與為民謀利相結(jié)合活動(dòng)主線，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，立足崗位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出實(shí)踐，有所作為，促使全區(qū)上下黨性意識(shí)大增強(qiáng)，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化，民生福祉大改善。

二、主要內(nèi)容

按照“爭第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”要求，一為黨旗增輝。圍繞慶祝建黨90周年和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市。突出“宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”三個(gè)專題，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變黨員干部的思想觀念，加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，提升發(fā)展境界，使各級(jí)黨組織和黨員干部始終保持一種“等不起”緊迫感、低不得”目標(biāo)感、慢不得”責(zé)任感，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)新進(jìn)取爭一流的積極性和主動(dòng)性，以優(yōu)異成績?yōu)辄h旗增輝，為時(shí)代添彩。

突出“培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個(gè)重點(diǎn)，二為發(fā)展服務(wù)。以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，引進(jìn)高科技、低碳型、附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升工業(yè)發(fā)展的層次和水平，著力培育符合國際化大都市特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把服務(wù)服從新區(qū)建設(shè)作為主線，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、同步服務(wù)為超前服務(wù)、缺失服務(wù)為高效服務(wù)，大力開展發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重從快查處各種違法用地、私搭亂建、強(qiáng)攬工程、阻礙施工、圍門堵路等影響項(xiàng)目建設(shè)的行為，為新區(qū)建設(shè)打造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

突出“富民惠民、改善民生、幫民解困”三個(gè)重點(diǎn)，三為百姓造福。按照“普惠民生年”要求。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，加大勞務(wù)輸出力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，消除“零就業(yè)”家庭，努力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保、救助等社會(huì)保障能力，扎實(shí)做好“蛋奶工程”和農(nóng)村育齡婦女健康檢查治療，鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)“五大保險(xiǎn)”覆蓋面。積極開展“民情大走訪”活動(dòng)，健全和完善扶貧幫困的長效機(jī)制，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

三、方法步驟

一集中教育階段（2月10日-3月12日

各鎮(zhèn)辦、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，1宣傳動(dòng)員（2月10日-2月19日全區(qū)“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后。及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，迅速召開“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)員部署，并于2月20日前將活動(dòng)《實(shí)施方案》和動(dòng)員情況報(bào)區(qū)委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

采取專題輔導(dǎo)為主、個(gè)人自學(xué)為輔的形式，2集中學(xué)習(xí)（2月15日-2月27日按照“宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”三個(gè)專題。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)、區(qū)委六屆十六次全會(huì)精神和中省市區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要等文件。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員干部明確目標(biāo)，理清思路，增強(qiáng)加快發(fā)展、服務(wù)群眾的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過舉辦渭城大講堂、專題報(bào)告會(huì)、演講比賽，召開座談會(huì)，參觀革命遺址、新時(shí)期先進(jìn)典型和愛國主義教育基地等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工，深入聯(lián)系點(diǎn)，搞好重點(diǎn)輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)要有輔導(dǎo)、有記錄、有體會(huì)，達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”

各級(jí)黨組織和黨員干部要對照“三為”要求，3對照檢查（2月28日-3月5日學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上。樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，富裕百姓是第一宗旨”理念，以“五個(gè)好”五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己查、群眾提等方式，深入查找宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)方面存在問題，認(rèn)真分析原因，明確工作目標(biāo)，制定整改措施。黨組織和黨員干部要根據(jù)對照檢查和征求意見建議情況，形成對照檢查材料，并廣泛征求上級(jí)黨組織、下級(jí)黨組織、黨員干部、職工群眾以及服務(wù)對象的意見和建議。

立足各自實(shí)際和工作職責(zé)，4公開承諾（3月6日-3月12日各鎮(zhèn)辦、各部門要圍繞落實(shí)“三為”要求。針對影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及事關(guān)群眾切身利益的民生問題，結(jié)合對照檢查情況，制定具體的落實(shí)措施，進(jìn)行公開承諾。黨員干部要結(jié)合崗位實(shí)際，就履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行公開承諾。各鎮(zhèn)辦、各部門承諾事項(xiàng)經(jīng)區(qū)委“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后在渭城在線網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；黨員干部的個(gè)人承諾，要采取不同方式在本單位和服務(wù)對象中進(jìn)行公示。承諾落實(shí)情況將作為單位年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部年度考核的重要依據(jù)。

二主題實(shí)踐階段（3月13日-11月30日

以“服務(wù)能力有新提升、發(fā)展水平有新突破、民生質(zhì)量有新改善”為目標(biāo)，各鎮(zhèn)辦、各部門要緊扣“三為”要求。采取牽頭抓與分頭抓、全面抓與重點(diǎn)抓相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。各牽頭部門既要抓好本部門主題實(shí)踐活動(dòng)，又要牽頭抓總搞好相關(guān)活動(dòng)任務(wù)的推進(jìn)，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。