強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管若干建議
時(shí)間:2022-08-28 05:04:00
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年是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民,全力打造實(shí)力、活力、魅力”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,組織實(shí)施好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)順利完成縣第次黨代會(huì)、縣屆人大次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排
年,全縣安排在建及爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),年度投資計(jì)劃86309萬(wàn)元。其中,工業(yè)及能源項(xiàng)目9個(gè),年度投資23800萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),年度投資12414萬(wàn)元;城建環(huán)保項(xiàng)目5個(gè),年度投資5350萬(wàn)元;交通通訊項(xiàng)目14個(gè),年度投資13745萬(wàn)元;國(guó)土資源項(xiàng)目2個(gè),年度投資11600萬(wàn)元;移民復(fù)建項(xiàng)目4個(gè),年度投資13400萬(wàn)元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),年度投資6000萬(wàn)元。重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目15個(gè),重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)。
二、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要支撐。各級(jí)各部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),確保本部門(mén)和本單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。繼續(xù)實(shí)行對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人定期向縣政府就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職制度。
(二)全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施、項(xiàng)目主管部門(mén)協(xié)調(diào)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“三位一體”重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度,落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”項(xiàng)目工作責(zé)任制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)積極做好資金籌措工作
要把落實(shí)建設(shè)資金作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重,努力拓寬投融資渠道。大力爭(zhēng)取國(guó)家和省州有關(guān)部門(mén)的扶持,加大對(duì)口支援和招商引資工作力度,積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行的貸款支持。積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資主體多元化,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資本投向重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)年度投資已落實(shí)的項(xiàng)目要及時(shí)將資金撥付到位,提高資金到位率,確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施。
(四)努力提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政建設(shè)責(zé)任制、竣工驗(yàn)收制等規(guī)定組織實(shí)施。各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)各方主體行為,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,堅(jiān)決制止規(guī)避招標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包行為發(fā)生。強(qiáng)化資金管理,建立和完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金撥付程序,確保資金使用安全高效。全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,把工程質(zhì)量、安全管理的各項(xiàng)制度落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,確保工程質(zhì)量和施工安全,優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)。
(五)扎實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析工作
各項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息管理工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系,指導(dǎo)項(xiàng)目單位正確填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑,準(zhǔn)確、及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)。縣發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)反映重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(六)做好重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作
堅(jiān)持一手抓在建項(xiàng)目建設(shè),一手抓重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目的科學(xué)論證和決策機(jī)制,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作按規(guī)定要求做深、做細(xì)、做實(shí),特別是要緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,圍繞“”發(fā)展規(guī)劃,挖掘、儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),依法監(jiān)督管理,進(jìn)一步改善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),履職盡責(zé),以發(fā)展為大局,強(qiáng)化效能建設(shè),落實(shí)部門(mén)責(zé)任,提高服務(wù)意識(shí),為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難,在資金籌措、土地征用、施工組織、審批手續(xù)等方面提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,特別要加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位限期整改。
(八)建立項(xiàng)目建設(shè)年度考評(píng)制度
將項(xiàng)目建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合考評(píng)范圍,設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
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