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擁護黨的領導，具有較高的政治思想素質(zhì)。思想積極，作風正派。為擴大基層團組織覆蓋，根據(jù)《中共中央組織部、共青團中央關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》組通字[]76號)精神。增強基層團組織工作活力，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織聯(lián)系青年、凝聚青年、服務青年的渠道，增強基層團組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力，全市范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團組織格局創(chuàng)新工作。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以科學發(fā)展觀為指導。探索貫徹落實“兩個全體青年”工作要求的新思路，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國全省基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神，將政治素質(zhì)高、工作能力強、帶動作用好、熱心共青團事業(yè)的各領域優(yōu)秀青年選拔到基層團委書記、兼職團委副書記、委員等崗位，建立健全科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織運行機制，優(yōu)化工作內(nèi)容設計，更好地團結(jié)帶領廣大團員青年為加快建設和諧繁榮的西部經(jīng)濟強市貢獻青春力量。

二、目標任務

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織全面完成組織格局創(chuàng)新工作，今年月底。實現(xiàn)以下工作目標：

一）采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式全面增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的工作力量。

拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道

二）建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織工作運行機制。豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的資源。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織在基層團工作中的重要作用。

三)合理設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織工作內(nèi)容。

三、基本原則

始終堅持黨委領導，

一)堅持黨建帶團建原則。工作推進過程中。采取靈活、適當?shù)慕M織手段，對過程和結(jié)果保持合理的引導，確保達到預期目標。

及時處理各種問題。

二)堅持團市委協(xié)管原則。團市委加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織工作的業(yè)務指導。

把真正有責任心、有奉獻精神、有影響力的優(yōu)秀青年選拔出來，

三)堅持競爭擇優(yōu)原則。人選確定上要通過適當?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性。吸納到團組織中。

合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部，

四)堅持科學配備原則。根據(jù)本地的實際情況和工作需要。保證選配方法、班子結(jié)構(gòu)和委員人數(shù)的合理性，把代表不同群體、階層、領域的優(yōu)秀青年選配進團組織中，搭建有利于整合社會資源，有利于擴大聯(lián)系青年，有利于推動青年工作的班子結(jié)構(gòu)。

四、班子選配及標準

一)選配規(guī)模

委員會人數(shù)應為911人；人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，委員會：人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委。委員會人數(shù)應為79人；

兼職副書記可配35人，領導班子：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委設書記1名。原則上不超過7人。其中編制外人員所占比例一般不能低于50%關于編制外人員是指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委編制以外的人員。

二)選配范圍

團委書記候選人：

1從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制內(nèi)工作人員中選配。

也可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子較年輕的副科級人員中選配做兼職團委書記。2如無合適人員。

團委兼職副書記、委員候選人：

1從志愿服務基層的優(yōu)秀大學生志愿者、大學生村官、特崗教師、專業(yè)合作組織領頭人、三支一扶”志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、站所和企業(yè)的優(yōu)秀青年中選配。

從行政村、社區(qū)或機關單位的優(yōu)秀年輕干部中選配。2根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

3從農(nóng)村中的青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、個體工商戶、民營企業(yè)主、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復員軍人等有影響力和號召力的青年中選配。

4行政村、社區(qū)團支部書記原則上要擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織委員。

三)選配標準（略）