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嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要強化林業(yè)隊伍建設，完善機制。用市場經(jīng)濟理念指導林業(yè)發(fā)展，完善政策機制、投入機制和管理機制。切實加強造林過程監(jiān)管，加強督查，嚴格獎懲，確保造林成效，促進林業(yè)又快又好健康發(fā)展。縣政府將林業(yè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及部門的年度考核實行一票否決。

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為進一步推進森林工程建設。現(xiàn)就2011年林業(yè)工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收并重發(fā)展戰(zhàn)略，以市委三屆七、八次全會和縣委十二屆九次全委（擴大）會議精神為指導。以創(chuàng)建市級森林城市、宜林荒山綠化、天然林資源保護和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收，實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務

新建苗圃基地1000畝，完成森林工程建設40萬畝（其中：速豐林20萬畝、特色經(jīng)濟林10萬畝、低效林改造10萬畝）鞏固苗圃基地5000畝。全民義務植樹200萬株，建綠色生態(tài)鎮(zhèn)1個、綠色生態(tài)村20個，森林覆蓋率達41%全力創(chuàng)建市級森林城市，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.2億元。

三、工作重點

（一）以宜林荒山荒地綠化為重點，全力實施森林工程建設。大力實施農(nóng)村森林工程建設。切實開展以“創(chuàng)綠色家園”為主題的綠山富民”行動。將宜林荒山綠化與新農(nóng)村建設相結合，突出已落實林權的荒山、農(nóng)村四旁等區(qū)域的綠化，加快推進荒山綠化進程；傾力打造1個綠色生態(tài)鎮(zhèn)、20個綠色生態(tài)村。圍繞市級森林城市創(chuàng)建工作，狠抓城市森林工程建設。以建成區(qū)綠化、創(chuàng)5A級桃花源景區(qū)為重點，全力實施城周森林屏障，打造生態(tài)旅游勝地，提升城市品味。圍繞林苗需求，強化苗圃基地建設。鞏固苗木基地5000苗，新建各類苗圃基地1000畝。圍繞景觀綠化，加快通道、水系森林工程建設進程。高速公路、國道、鐵路、主要干道以及中小型水庫、水土流失區(qū)高規(guī)格、高質(zhì)量建設道路、水系景觀林帶。圍繞生態(tài)建設，加大全民義務植樹力度。切實開展“綠化長江、捐資造林”身邊增林”等全民義務植樹活動，營造植樹造林濃厚氛圍，全年完成義務植樹200萬株。

（二）切實提高群眾知曉率、支持率及參與率，積極創(chuàng)建市級森林城市。開展多層次、全方位的創(chuàng)建市級森林城市的宣傳活動。大力營造創(chuàng)建活動的良好輿論氛圍。擴大創(chuàng)建工作影響力，確保年內(nèi)森林城市創(chuàng)建成功。圍繞“森林八創(chuàng)”雙十行動”綠山富民”等活動，開展全社會大規(guī)模造林運動。城市主要干線、重要區(qū)域、門頭節(jié)點打造綠化精品；繼續(xù)實施大樹進城，全力做好機關大院、社區(qū)庭院及屋頂綠化、美化；以桃花源景區(qū)為重點，做好城周森林屏障、自然保護區(qū)和森林公園建設工作。

（三）落實林地保護利用責任制。做好濕地資源的調(diào)查摸底，加大森林資源保護管理。嚴格林地保護管理。完成森林資源二類調(diào)查和“十二五”規(guī)劃工作。嚴格執(zhí)行森林采伐限額，嚴格資源管理，嚴厲打擊破壞森林資源的人和事，取締非法木材加工企業(yè)，規(guī)范木材加工經(jīng)營行為，加大林政執(zhí)法力度。圍繞開展“六五普法”開展，突出林業(yè)法律法規(guī)宣傳和培訓。加強森林防火工作，進一步完善森林火災預警、檢測和撲救指揮機制，森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi)。強化檢驗檢疫防控，狠抓松材線蟲防治，林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內(nèi)，無公害防治率達80%以上，測報準確率達85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達100%加強野生動植物保護工作，切實保護森林生態(tài)安全。

（四）抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。基地﹢農(nóng)戶”模式上加強指導，著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞林農(nóng)萬元增收主線。抓好示范基地建設，發(fā)展壯大規(guī)模，讓農(nóng)戶真正實現(xiàn)增收目標。加大苗木花卉產(chǎn)業(yè)的培育，發(fā)展壯大油茶、青花椒、香桂等產(chǎn)業(yè)基地建設。以培育森林旅游景區(qū)為重點，做好森林公園深度開發(fā)與經(jīng)營管理，提升森林旅游品質(zhì)。加快林業(yè)要素市場建設，完善林業(yè)行業(yè)管理體系，促進林業(yè)資源合理流轉。加大招商引資力度，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，重點扶持、做大做強1-2家林業(yè)龍頭企業(yè)，增強企業(yè)帶動作用，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.2億元。

（五）啟動林權交易平臺、林業(yè)專業(yè)合作社和投融資平臺建設，全面深化林權制度改革。切實鞏固改革成果。盤活資產(chǎn)，切實搞好林權抵押，充分發(fā)揮融資功能，加快林木采伐管理、林權流轉等配套改革。加大國有林場危舊房改造力度，完善國有林場基礎設施建設，積極探索林地、林木權屬改革，激發(fā)國有林產(chǎn)活力。實施退耕還林成果專項規(guī)劃，強化森林經(jīng)營和工程管理，建立和完善退耕還林長效管理機制。加大科技攻關和技術推廣，狠抓重點領域的技術創(chuàng)新和成果轉化。

四、工作措施

（一）落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要切實加強領導，加強領導。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，逐級簽訂目標責任書，層層落實目標任務。制定好本單位的十二五”期間以及2011年度林業(yè)工作計劃、實施方案及政策措施，推動林業(yè)快速發(fā)展。

（二）營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要大力宣傳造林綠化、生態(tài)建設、全民護綠的公益性和迫切性，廣泛宣傳。動員社會各界關注林業(yè)、參與林業(yè)、投身林業(yè)，調(diào)動全縣干群參與林業(yè)建設的積極性和主動性，著力營造全民參與造林綠化，全社會關注生態(tài)環(huán)境改善的濃厚氛圍。

（三）增強力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站從農(nóng)業(yè)服務中心分離出來，配齊隊伍。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職工作人員，專職從事林業(yè)工作。組建護林技術小組，村級設立護林管理點，設護林組長一名，各組設護林員一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理。加強森林公安隊伍建設，合理配備森林公安協(xié)警人員和裝備，加大森林執(zhí)法力度。