貫實金融扶持企業(yè)發(fā)展意見
時間:2022-11-27 10:05:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門和單位:
為深入貫徹落實全省金融支持中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神,切實提升對中小企業(yè)的金融服務(wù)水平,積極支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就當(dāng)前我市金融支持中小企業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、擴大企業(yè)融資總量
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實把握貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,保持信貸平穩(wěn)適度增長。要積極向上級行爭取政策傾斜,進一步優(yōu)化信貸資源配置,擴大中小企業(yè)融資總量。市人民銀行要積極爭取支農(nóng)再貸款指標(biāo),各銀行業(yè)金融機構(gòu)年內(nèi)要安排專項規(guī)模用于支持中小企業(yè)發(fā)展。力爭全年融資規(guī)模超過上年,中小企業(yè)貸款增速超過全部貸款增速,年末中小企業(yè)貸款占全部企業(yè)貸款的比例達到85%。
二、完善利率定價機制
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步建立健全風(fēng)險、成本和收益相對稱的利率定價機制。要切實履行社會責(zé)任,充分考慮企業(yè)的可承受能力和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,規(guī)范利率定價行為,主動讓利企業(yè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時有困難的企業(yè),貸款利率盡量少上浮或不上??;對中小企業(yè)的銀行承兌匯票保證金比例原則上不得超過50%;自發(fā)文日起至明年2月底前對小微企業(yè)貸款利率最高上浮幅度不超過貸款基準(zhǔn)利率的25%。
三、減輕企業(yè)財務(wù)成本
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實做到“六個不得”,減輕企業(yè)財務(wù)成本:不得在發(fā)放貸款時違規(guī)搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品;不得變相收取不合理的費用;不得收取不合理的貸款咨詢、財務(wù)顧問等中間業(yè)務(wù)收費;不得變相提高存款利率;不得為增加存款而要求貸款企業(yè)完成不合理的回報,或?qū)⑽尜M用轉(zhuǎn)嫁給貸款企業(yè);不得采取壓票、限制客戶轉(zhuǎn)賬等不正當(dāng)競爭手段開展業(yè)務(wù)。
四、提高金融服務(wù)效率
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步完善中小企業(yè)融資機制,提高小企業(yè)貸款不良率的容忍度。積極推廣“信貸工廠”模式,簡化審批流程,提高中小企業(yè)金融服務(wù)效率。本行審批權(quán)限內(nèi)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)應(yīng)在3天內(nèi)完成。除國家規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能以外,對符合信貸條件、但因外部原因?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的中小企業(yè)要通過多種貸款方式及時滿足其合理資金需求,堅決做到“不壓貸”、“不抽貸”。要深入基層了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和融資需求,幫扶中小企業(yè)破解經(jīng)營困境、破解融資難題,幫助企業(yè)渡過難關(guān),提升企業(yè)發(fā)展信心。
五、加強金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要針對當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求特點,大力推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,綜合運用信用貸款、聯(lián)保貸款、抵質(zhì)押貸款等多種方式支持中小企業(yè)發(fā)展。擴大林權(quán)、股權(quán)、動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)等抵質(zhì)押貸款覆蓋面。加大企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳、推介和承銷力度。積極發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的融資支持力度。充分利用跨境人民幣投融資、人民幣保函等產(chǎn)品為中小企業(yè)涉外經(jīng)濟活動提供便利,拓寬融資渠道。
六、維護區(qū)域金融穩(wěn)定
各金融機構(gòu)要切實加強信貸管理和風(fēng)控制度建設(shè),嚴格信貸審批和貸后管理,強化信貸資金流向及用途的合規(guī)性管理,確保信貸資金真正用于實體經(jīng)濟。嚴格防止部分中小企業(yè)將信貸資金移用于虛擬經(jīng)濟投資,或通過不同渠道進行民間借貸。要制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,健全風(fēng)險監(jiān)測和防控機制。積極配合政府妥善化解企業(yè)風(fēng)險,防止風(fēng)險擴散和蔓延。積極配合公安部門嚴厲打擊非法集資等金融違法行為,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
七、推進企業(yè)信用建設(shè)
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要大力推進中小企業(yè)信用信息的征集和更新,積極探索適合中小企業(yè)特點的信用評級模式和評級方法,健全中小企業(yè)信用評估體系,發(fā)揮信用擔(dān)保、信用評級等信用中介的作用,增進中小企業(yè)信用,提高中小企業(yè)融資機會,改善中小企業(yè)融資信用環(huán)境。
八、強化內(nèi)部自律管理
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步健全內(nèi)部考核激勵機制和投訴管理制度,切實維護金融消費者權(quán)益。要加強對員工的職業(yè)道德教育和風(fēng)險意識教育,規(guī)范從業(yè)行為,嚴禁銀行工作人員充當(dāng)資金“掮客”、參與非法集資及違規(guī)民間借貸等活動。
九、加大金融考核力度
市人民銀行、市銀監(jiān)辦要進一步加強金融監(jiān)督管理,加大金融考核力度,嚴肅查處對中小企業(yè)合理資金需求發(fā)生“壓貸”、“抽貸”等違反市銀行業(yè)支持中小企業(yè)健康發(fā)展公開承諾的銀行業(yè)金融機構(gòu),并在年度金融考核中實施一票否決。
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