導(dǎo)語(yǔ)：政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)思想實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

年，全市政務(wù)公開(kāi)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為主線,以深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)為基礎(chǔ)，以深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為核心，全面提升政務(wù)公開(kāi)工作水平，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)陽(yáng)光施政，建設(shè)服務(wù)型政府，加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、以公開(kāi)促進(jìn)黨委、政府重大決策部署的落實(shí)

（一）加大黨委、政府決策部署落實(shí)情況公開(kāi)力度。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作大局，加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府關(guān)于擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、深化改革開(kāi)放、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)，特別是要采取多種形式及時(shí)公開(kāi)關(guān)于“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“三條高鐵”和民生工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，促進(jìn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。

二、全面深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》

（二）加大主動(dòng)公開(kāi)力度。堅(jiān)持把主動(dòng)公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)的主渠道，完善信息更新維護(hù)、保密審查、協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清等具體工作流程，確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。切實(shí)加強(qiáng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息公開(kāi)，圍繞行政執(zhí)法、財(cái)政性資金管理和使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。完善政府信息公開(kāi)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范信息分類(lèi)方式、格式和展示形式，提升政府信息公開(kāi)目錄編制和網(wǎng)站建設(shè)水平。（三）妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作意識(shí)，準(zhǔn)確把握依申請(qǐng)公開(kāi)處理原則，完善受理、審查和答復(fù)程序，規(guī)范處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。建立健全網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)處理機(jī)制，方便公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。（四）健全監(jiān)督保障機(jī)制。落實(shí)政府信息公開(kāi)工作年報(bào)、統(tǒng)計(jì)、考評(píng)等制度，研究制定違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的責(zé)任追究制度，建立健全政府信息公開(kāi)評(píng)估核心指標(biāo)體系，進(jìn)一步探索和完善人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體和網(wǎng)民等參與評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。

三、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行（五）大力推進(jìn)決策公開(kāi)。建立健全決策規(guī)則和程序，完善重大事項(xiàng)集體決策和專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)估等制度，努力使決策更加科學(xué)合理。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，努力拓寬公眾參與渠道，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，政府網(wǎng)站要開(kāi)辟專(zhuān)欄，建立和完善對(duì)網(wǎng)民留言的收集、整理及回復(fù)制度，加大跟蹤處理和督促落實(shí)力度，不斷提高決策透明度和公眾參與度。（六）清理確認(rèn)行政權(quán)力。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，清理審核行政權(quán)力，明確管理事項(xiàng)、依據(jù)、內(nèi)容、程序、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人權(quán)利等，編制行政職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。行政職權(quán)目錄除涉密外全部向社會(huì)公開(kāi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各地、各部門(mén)今年內(nèi)要完成本單位行政權(quán)力的清理審核、目錄編制、運(yùn)行流程圖繪制工作，并匯編成冊(cè)，通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)或政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布，方便社會(huì)公眾查詢(xún)。（七）規(guī)范行政自由裁量權(quán)。對(duì)行政職權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、實(shí)施種類(lèi)、具體程序等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對(duì)裁量幅度分檔設(shè)限，制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，納入行政職權(quán)目錄，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（八）推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。加快市“網(wǎng)上行政服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市直相關(guān)部門(mén)在市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上信息共享、協(xié)同辦公、并聯(lián)審批和電子監(jiān)察。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）二級(jí)行政服務(wù)中心體系健全的優(yōu)勢(shì)，按照“橫到邊、縱到底”和“監(jiān)督到每一個(gè)環(huán)節(jié)”的目標(biāo)，逐步建立覆蓋市、縣（區(qū)）二級(jí)的行政服務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。（九）積極推進(jìn)內(nèi)部公開(kāi)。建立機(jī)關(guān)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效機(jī)制，提高機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的透明度。加大部門(mén)預(yù)決算、政府采購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況等公開(kāi)力度，既要公開(kāi)結(jié)果，更要公開(kāi)過(guò)程。

四、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)（十）認(rèn)真抓好財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。加強(qiáng)預(yù)算公開(kāi)制度建設(shè)，重點(diǎn)是公開(kāi)政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況，以及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、保障性住房等涉及民生的重大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出情況，做到公開(kāi)透明。加大預(yù)算信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)的預(yù)算、決算；同時(shí)，要逐步擴(kuò)大各級(jí)公開(kāi)的范圍，增加預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容，積極推動(dòng)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)。各地、各部門(mén)要把推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明作為今年政府信息主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)，市、縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算主管部門(mén)要研究具體辦法，指導(dǎo)各部門(mén)做好財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)工作，市、縣（區(qū)）行政監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同政府信息公開(kāi)主管部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的督促檢查。（十一）積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。認(rèn)真研究制定工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)的制度規(guī)定，切實(shí)把公開(kāi)透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制。

五、加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)（十二）切實(shí)強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，積極打造政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)綜合平臺(tái)。按照“進(jìn)中心是原則，不進(jìn)中心是例外”的總體要求，除經(jīng)批準(zhǔn)外，各地、各部門(mén)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。同時(shí)，大力推動(dòng)政策咨詢(xún)和公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)能力。（十三）深化行政審批制度改革。市直各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善“首席代表制”，全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，相對(duì)集中行政審批權(quán)，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，確保進(jìn)入中心辦理的有關(guān)事項(xiàng)，辦事人無(wú)需再到部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。各地要進(jìn)一步深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，使窗口真正有職有位能辦事。區(qū)縣行政服務(wù)中心要積極探索審批方式的改革創(chuàng)新，完善并聯(lián)審批、全程代辦、協(xié)同辦公等運(yùn)行機(jī)制，不斷提高為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。（十四）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行市、縣（區(qū)）行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市行政審批無(wú)差異化服務(wù)，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)工作體系。

六、不斷拓展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)新領(lǐng)域（十五）加快“三個(gè)窗口”工程建設(shè)。加大信息資源整合力度，建立相關(guān)部門(mén)和市、縣（區(qū)）協(xié)同機(jī)制，全力推進(jìn)“三個(gè)窗口”建設(shè)，為社會(huì)公眾提供“最權(quán)威、最系統(tǒng)、最規(guī)范、最便捷”的新科技成果、招商項(xiàng)目和就業(yè)勞務(wù)等公共信息服務(wù)。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步形成體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的全市公共信息服務(wù)體系。（十六）深化基層政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)把群眾關(guān)注的教育、衛(wèi)生、住房、電信、旅游、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點(diǎn)問(wèn)題納入辦事公開(kāi)領(lǐng)域，制定具體實(shí)施辦法，完善公共服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)，并與村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，加大財(cái)政收支以及征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用情況的公開(kāi)力度，保證黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策措施在基層得到落實(shí)。（十七）著力開(kāi)展好“制度執(zhí)行年”活動(dòng)。政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)是一項(xiàng)全局性工作，是新形勢(shì)下規(guī)范深入地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的有力措施和強(qiáng)力抓手。各地、各部門(mén)要按照省政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔〕2號(hào)）要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，強(qiáng)化對(duì)主動(dòng)公開(kāi)、信息、監(jiān)督保障等六大方面20小項(xiàng)制度制訂、執(zhí)行的研究，不斷新建、修訂、完善制度及細(xì)則，確保制度科學(xué)、有效。各地、各部門(mén)開(kāi)展政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)要著重在制度細(xì)化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾感受到實(shí)惠上見(jiàn)成效，確保活動(dòng)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各地、各部門(mén)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)總結(jié)于10月15日前報(bào)送市政務(wù)公開(kāi)辦公室。市政務(wù)公開(kāi)辦公室將會(huì)同有關(guān)單位適時(shí)對(duì)各區(qū)縣和市直單位政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查和檢查，通報(bào)檢查情況，并將檢查結(jié)果作為今年全市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)的重要內(nèi)容。

七、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事議程，及時(shí)研究和解決工作中存在的重要問(wèn)題。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和工作人員，優(yōu)化工作機(jī)制，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種存在問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)依法行政等工作的協(xié)同配合，形成整體推進(jìn)的合力。（十九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，明確責(zé)任，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。市政務(wù)公開(kāi)辦將在8月份舉辦政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)市直單位和各地政務(wù)公開(kāi)工作骨干力量的培訓(xùn)。（二十）加強(qiáng)交流調(diào)研。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)交流研討活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，積極開(kāi)展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷改進(jìn)提升政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。（二十一）加強(qiáng)督查檢查。各地、各部門(mén)要建立健全政務(wù)公開(kāi)工作考核機(jī)制，要將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理考核，同時(shí)做好督促檢查，及時(shí)解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。市政務(wù)公開(kāi)辦公室將不定期對(duì)各地、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行暗訪和抽查，并將結(jié)果以書(shū)面形式進(jìn)行通報(bào)，其結(jié)果將作為年終考核的重要依據(jù)。