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一、總體思路

年市水果產業發展總體思路是：以瀏東公路兩側“百里綠色水果走廊”為主線，以提質增效為核心，以創建綠色食品品牌和標準化生產示范基地為導向，以合作社建設為龍頭，整合現有果園基地，通過優化布局，改良品種，打造品牌，強化營銷，逐步把水果產業培育成產業水平高、增收效果好的農業支柱產業。

二、工作目標

充分利用市現有的山坡荒地資源，全面推進瀏東公路兩側優勢區域板塊基地建設，加大特色水果基地扶持，實現新增特色水果基地5000畝，果樹栽培總面積達到13萬畝。

引導果農提高現有果園栽培管理水平，注重提高產品商品價值和產品質量安全，實現水果產量75000噸，產值15000萬元，較上年增加3000萬元，實現果農平均增收20%。

開展優質品牌、綠色食品認證創建活動，年內爭取培育2-3個龍頭企業通過綠色食品認證。

通過專業合作化等組織形式，整合現有果園基地，提升、改造現有果園，建設標準化生產果園50000畝，年內爭取在瀏東公路水果產業帶組建2個長沙市級水果標準化生產示范基地，培育高標準示范典型。

支持名優特果樹新品種引進、繁育，提高果樹苗木質量，建立優良單株母本園和良種繁殖體系，年內引進推廣果樹優良新品種10個，建立良種繁育基地100畝。

三、工作重點

（一）開展技術培訓。做大做強水果產業，人才培養是第一位，我們不僅要培訓一批懂管理、會經營的企業帶頭人，而且要培訓一批懂技術、會生產的專業技術人員。全年計劃開培訓班3期，培訓專業果農、合作社經理150人次。同時，爭取帶出去，組織果農去外地參觀學習先進經驗1次。

（二）全力推進品牌建設。大力開展優質水果及綠色食品認證創建活動，樹立市品牌。市金柑、大圍山桃、梨、中塅的楊梅、天巖寨的椪柑都要創立自己的品牌，提高品牌的知名度，擴大社會影響，同時要把創建品牌與旅游觀光結合起來。年內實現大圍山井頭富康水果種植專業合作社和官渡騰飛金柑合作社等單位的綠色食品認證。

（三）突出標準化生產，推進產品質量的提高。抓好大圍山水果安全示范基地的建設，要通過開展標準化生產果園的創建活動，進一步提高產品質量。重點抓好官渡、沿溪的金柑基地和古港天巖寨果園等基地的標準化生產示范基地的建設。

（四）大力推廣優良品種，發展特色時鮮水果，建立優質良種苗圃基地和優質母本園基地，推廣高位換接技術，加速現有果園的提質改造，全年計劃改造果園3萬畝。

主要推廣品種：

柑桔類：脆皮金柑、紅心蜜柚，琯溪蜜柚，山下紅，大浦5號、市早桔，紅玉血橙；

梨：新高大果水晶、愛宕、晚大新高、鄂梨2號、華高、晚香、早香、黃金梨、翠冠梨、新世紀梨、早生喜水、愛甘水、圓黃；

李：美國紅寶石、李王、黑琥珀、蜜思李、；

桃：脆蜜桃、松森、新川中島、紅久生、加納巖桃、極早518油桃；

葡萄：紅寶石、美國紅提、美國黑提、無核王子、南抗一號、夏黑等、維多利亞、美人指；

楊梅：東魁、木桐、靖州楊梅。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立市水果產業開發領導小組，市有關領導任組長，市農辦、農業、財政等單位領導為成員。領導小組在農業局下設辦公室，組織相關人員，專題研究、制訂定水果產業等經作發展的政策措施及規劃，策劃、組織產業開發重點建設，統籌扶持資金和物資建設。各相關重點鄉鎮要成立相應機構、加強水果產業開發領導，重點鄉鎮農技站要配置懂技術的相關人員，切實加強技術指導。

（二）增加產業投入。建立健全多渠道、多元化的投資融資機制，堅持市場導向，引導各種投資主體，投入水果產業項目。鼓勵通過土地、資金、技術、勞動力等多種生產要素的合法流轉與優化組合，逐步實現水果生產的集約經營。制定和落實吸引國內外資金的優惠政策，加大招商引資力度，全方位、多渠道、多形式地尋求合作伙伴，充分發揮市山地條件、氣候特點、區域優勢，創造出好的比較效益。

（三）加大扶持力度，增加政府投入。為保證水果產業的壯大、發展，建議市政府投入200萬元引導資金（其中100萬元用于驗收、100萬元用于獎勵），用于特色水果產業專項扶持。建議將此項經費列入財政預算，由市財政撥入特色水果產業開發帳戶，實行專款專用，專項扶持重點是瀏東公路沿線、百里水果走廊的重點鄉鎮。政府采取以下幾項扶持措施。

①補助苗木費和優培經費。對集中連片開發50畝以上的種植大戶或果園，經驗收后（以苗木定植過“伏天”后的成活數來核定發展面積）按實際情況補助果（茶）農優質種苗費每畝100元。對培管良好、驗收合格后的種植大戶或果園，按實際情況給予優培經費每畝100元。

②實施獎勵政策。為壯大特色水果產業，政府采取扶優扶強政策，充分調動果農、鄉鎮的積極性，對產業開發效果顯著、示范作用突出的水果種植大戶、專業合作社和龍頭企給予一定獎勵：對通過綠色食品認證種植大戶、專業合作社和龍頭企給予一次性獎勵20000元；對長沙市級水果標準化生產示范基地給予一次性獎勵20000元、市級水果標準化生產示范基地給予一次性獎勵10000元；對工作成績顯著的重點鄉鎮和農技站，安排一定的工作經費和給予一定獎勵。同時，對領導不重視、措施不得力、任務不落實的單位或個人將給予通報批評，并且將該項工作業績納入當年年度考核指標。

③安排貼息貸款。由于水果產業開發前期投入大且當年不能受益，因此，為了鼓勵農民大規模發展水果生產，解決前期啟動資金問題，農業發展銀行對產業開發效果顯著、示范作用突出的水果種植大戶、專業合作社和龍頭企業，按長發[2005]32號文件給予貼息支持。

（四）扶持良種體系建設。為確保良種質量，建立健全良繁制度，政府每年按排15-20萬元扶持經費，用于優良品種引進、繁殖試種和特色品種的發掘，重點選定品種純正、豐產穩產、無病毒感染、無檢疫性重大病蟲害、具有優良特性的單株，建立良種繁育接穗母本園，并建立良種苗木繁殖基地，生產注冊母本單株的良種苗木。此項目工作由農技推廣中心經作站負責實施。

（五）納入幫扶計劃。政府把發展特色水果產業列入農業現代化幫扶計劃，市直有關部門要根據各自職能，增強對水果產業開發的扶持力度，從領導重視、政策優惠、資金扶持、部門資助、年終考核一并列入工作目標，年終把發展特色水果列入各有關鄉鎮、街道和相關市直單位考核評先的重要依據。