導語：區委民政工作年終報告及明年工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，區民政局在區委、區政府的正確領導和市民政局的大力支持下，認真踐行“以人為本、為民解困、為民服務”的服務理念，按照區委、區政府“一二三四”的工作思路，以建立完善陽光民生救助服務體系為抓手，深入開展學習實踐科學發展觀活動，創新服務，改善民生，打造亮點，培育品牌，認真履行保障民生職責，促進了各項民政事業健康和諧發展。今年，我局鞏固保持了市級文明機關榮譽稱號，被省發改委、省人事局評為三峽移民先進單位，被市警備區政治部評為全市軍休安置管理工作先進單位，被推薦為市關心國防建設“十佳單位”，被區政協評為政協提案辦理先進單位，區陽光民生救助品牌被評為市“貼心民政”十佳品牌，“陽光民生、救急助困”被市直機關工委表彰為“機關黨員先鋒號”，區被評為全省村務公開、民主管理示范區和農村社區建設全覆蓋示范區。在全區三級干部大會上，區民政局不僅獲得了招商引資工作先進單位、信訪工作先進單位、優化經濟發展環境先進單位、十佳行風單位、社會治安綜合治理暨平安區建設工作先進單位、雙擁工作先進單位六個單項獎，更重要的是獲得了科學發展考核最高獎——科學發展先進單位獎。

一、年全區民政工作情況

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，提升民政干部整體水平

深入開展學習實踐科學發展觀活動，堅持學習提高與整改落實相結合，實現了黨員干部受教育、民政事業大發展、人民群眾得實惠的目標要求。將深入學習實踐科學發展觀活動與“貼心民政”服務品牌創建活動相結合，以創建“貼心民政”服務品牌為抓手，深入貫徹落實科學發展觀，培育打造出“陽光民生救助”、“柳埠鎮孤老優撫對象休養院”、全福街道“一居一品”“一居多品”“鄰里互助”等一系列獨具特色的貼心民政子品牌；將解決民政工作中的突出問題作為搞好學習實踐活動的根本目的，大力推進領導班子、思想政治、干部作風、業務能力和黨風廉政“五個建設”，打造出一支政治堅定、素質過硬、能力突出、廉潔高效的民政干部隊伍。

（二）陽光民生救助體系建設取得明顯成效

1、從總體上抓好五個一，打造陽光民生救助平臺。今年以來，區民政局作為陽光民生救助體系建設的牽頭部門，圍繞建立完善陽光民生救助體系，以“大民政、大民生、大救助”為工作目標，按照“三?！钡墓ぷ鞣绞胶汀拔鍌€一”的具體要求，全力打造陽光民生救助品牌。一是建立一套社會救助保障制度。對全區五大類二十多項常規救助保障制度進行整合，統一納入陽光民生救助體系，建立了全區救助工作的聯動機制。二是搭建一個救助平臺。成立陽光民生救助工作領導小組，建立完善以區陽光民生救助服務中心為中樞，以街鎮、部門陽光民生救助服務站為樞紐，以村居陽光民生救助服務點為基礎的三級陽光民生救助平臺。三是建立一個陽光民生救助信息網絡。開發研制了區陽光民生救助信息網絡系統，建立起困難群眾基本信息數據庫和救助成果信息數據庫。今年以來，全區投入救助資金近5000萬元，惠及各類困難群眾近15萬人次。四是開通一個陽光民生救助服務熱線。熱線號碼為“”，4月份以來，中心及各街鎮、部門陽光民生救助服務站共接聽各類咨詢求助電話近萬個，全部及時辦結處理。五是設立一個應急救助基金。制定《區陽光民生應急救助實施辦法》，區、街鎮按照萬人萬元標準分別設立了100萬元和90.2萬元的應急救助基金，對因天災人禍等特殊原因導致的突發性困難，及時給予應急救助。通過搭建救助服務平臺，對全區救助資源進行了有效整合，進一步完善了救助工作機制，逐步建立了公開、公正、公平、科學的陽光民生救助體系。

2、整合資源，依托陽光民生救助平臺，實施陽光民生救助。

一是圍繞“學有所教”，實施陽光民生助學工程。對困難大學生按照大專2000元、普通本科2500元、重點本科3000元、城鄉低保家庭困難大學生第一學年學費全額救助的標準，給予一次性入學救助。共救助困難大學生394人，發放救助金109.6萬元。其中低保家庭困難大學生最高救助額達到10000元，最低也有3600元。

二是圍繞“勞有所得”，實施陽光民生就業援助工程。重點抓好城鎮“零就業家庭”和農村“零轉移家庭”就業援助工作，對于不符合“雙零”家庭條件的農村特別困難家庭人員，積極開辟114個鎮村環衛、道路養護等公益崗位促進就業。通過設立就業指導站和“就業伙伴”服務中心，全方位為困難家庭提供就業指導和服務。

三是圍繞“病有所醫”，實施陽光民生醫療救助工程。設立城鄉困難群眾大病醫療救助基金，對困難群眾大病患者按比例給予救助。今年以來，對1872戶患大病的城鄉困難群眾進行了醫療救助，發放救助金207.66萬元。

四是圍繞“老有所養”，實施陽光民生養老服務工程。以保障老年群體的利益為重點，完善多元化養老體系，提升養老服務水平，多層次、多渠道解決城鄉老年人的養老問題。

五保供養實行財政供養機制。集中供養、分散供養保障經費分別達到每人每年2700、1700元。全區投資5500余萬元，11個鎮、2個農村辦事處按照省一級敬老院的標準完成敬老院改造建設任務12處，其中6處已驗收為省一級敬老院，五保對象集中供養率達到79.5%。爭取市民政局“寒冬送暖”活動啟動儀式在我區唐王鎮舉行，為我區10處敬老院爭取到40噸煤及4車白菜，確保老人們溫暖過冬。日前，區人大對全區敬老院建設和五保供養工作視察后，給予了充分肯定和高度評價。

建立起財政惠老補貼制度。按照每人每月100元的標準，為全區1132位90至99周歲，且無離退休金的老年人，發放長壽生活補貼；為百歲以上老人，按每人每月300元標準發放長壽金。郭店鎮從今年1月份開始，對全鎮70歲以上的農村戶口老人每人每月發放100元的養老補貼。

五是圍繞“住有所居”，實施陽光民生安居工程。在城市，對住房困難的家庭，實行實物配租、廉租房補貼制度和經濟適用房制度。在農村，計劃從年開始，用兩年時間完成資助1356戶農村住房困難家庭房屋修建任務。今年共投資1280萬元，按照每戶1.6萬元的標準，資助了800戶農村困難群眾修建房屋。重陽節前夕，為陽光民生安居工程戶中的困難老年人發放了13臺電視機，在寒冬來臨之際，又投資33.4萬元，實施陽光民生溫暖工程，為334戶困難群眾送去了取暖爐具和取暖煤，確保他們能夠溫暖過冬。

六是圍繞“難有所濟”，實施陽光民生應急救助工程。建立應急救助制度，對各類困難群眾家中發生突發性意外事件的，及時給予應急救助。四月份以來，區陽光民生救助服務中心，已實施應急救助121例，發放救助資金26.2萬元。做好春節期間的困難群眾救助慰問工作，年春節期間共投入資金650萬元，救助全區16796戶各類困難群眾。

3、圍繞陽光民生救助體系建設，實施好兩大救助工程

一是城鄉低保全覆蓋工程。今年將城市低保標準由每人每月300元提高到330元，農村低保標準由去年的每人每年1320元提高到了今年的每人每年1440元。1－12月份，全區共有2年61戶次、44549人次得到城市低保補助，發放低保金870.71萬元，人均月補助195.45元；1-12月份發放農村低保金760.88萬元，惠及困難群眾63879戶次、120669人次，人均月補助63.1元；共有1106戶次、2216人次享受分類施保救助，共發放救助金22160元。在全區推行“陽光誠信低保”服務品牌創建活動，城鄉低保規范化建設得到進一步提升。

二是優撫對象救助工程。嚴格貫徹落實各項優撫政策。建立重點優撫對象撫恤定補自然增長機制，及時足額發放撫恤定補金。對全區重點優撫對象進行摸底普查登記，對重點優撫對象的電子檔案數據庫進行整理修改，增補帶病回鄉退伍軍人215名，參戰退役人員35名，截至目前，全區共有重點優撫對象3446名，其中傷殘軍人652名，“三屬”人員232名，在鄉復員軍人1261名，參戰退伍軍人492名，涉核退役軍人98名。健全完善撫恤定補優撫對象醫療保障制度，為農村的撫恤定補優撫對象參加新型農村合作醫療，實行住院費定點按比例報銷制度，全年共為3106名農村籍的撫恤定補優撫對象報銷金額達143萬余元，為417名城鎮優撫對象辦理城鎮職工和城鎮居民醫?？ǎ瑘箐N金額達121萬余元，切實解決撫恤定補優撫對象定的醫療難問題。下撥經費17萬余元，為全區21名困難優撫對象修建房屋。在敬老院設立光榮間，有效解決孤老優撫對象的養老問題。建立優撫對象精神撫慰制度，為符合條件的61名傷殘軍人配發輪椅、配置假肢，為5名重點優撫對象提高了傷殘等級，建立優撫對象聯絡員制度，確定133名優撫對象為聯絡員，向優撫對象發放服務手冊3500冊。優撫對象救助工程的實施在全區建立起了優撫對象生活、醫療、住房和精神撫慰“四位一體”的保障體系。

到目前為止，全區的社會救助工作實現了由被動救助向主動救助轉變，由分散救助向統籌救助轉變，由節日救助向日常救助轉變，由封閉運作向公開透明轉變，由靜態管理向動態管理轉變的“五個轉變”。國家民政部，省、市科學發展觀指導組，省民政廳、市民政局等各級領導先后來陽光民生救助服務中心視察指導工作，均給予了充分肯定，特別是省委常委、市委書記焉榮竹同志視察后十分高興，非常滿意，給予高度評價。省衛視、《大眾日報》、《齊魯晚報》、《市日報》、《市時報》等多家媒體對我區的陽光民生救助工作進行報道，在社會上引起廣泛反響。新華社記者在深度采訪的基礎上，編寫了《動態清樣》及《內參選編》新聞稿。

陽光民生救助體系的建立完善，解決了困難群眾最需要解決的實際問題，提升了群眾滿意度。根據市統計局社情民意調查中心對年上半年區區委、區政府推動科學發展、促進社會和諧工作滿意度調查結果顯示，區的滿意度為78.13%，比上年提高3.2個百分點；不滿意度為9.34%，比上年下降5.6個百分點。從測評的八項指標看，評價最高的是“關心幫助困難群眾”，滿意度是80.95%，不滿意度最低，為6.84%。

（三）以建設“管理有序、服務完善、文明祥和”的城鄉社區為重點，完善基層民主政治建設體系

加強城市社區建設。一是搞好精品社區創建工作，培養打造亮點社區。在4個街道打造8個精品樣板社區。11月上旬齊副市長帶隊，對上?；▓@和辛店社區進行現場觀摩，對我區精品社區建設給予了充分肯定。二是圍繞打造城市“十分鐘社區生活服務圈”，搞好社區服務工作，讓社區百姓享受到更多周到便捷的服務。今年以來，區社區服務中心以社會化運營的方式，接聽社區服務熱線3100多個，為千余戶社區居民提供了家政、月嫂等及時便捷、優質高效的服務；各街道社區服務中心、各社區服務站也都為社區居民提供了低保、優撫、慈善等一站式綜合服務。三是做好社區養老工作，共有109名老人享受政府提供的居家養老服務。繼續推廣全福街道小辛社區裕辛苑托老站的經營模式，上?；▓@等社區新建立了日間托老站，全區社會化養老工作趨向完善。四是加強居民自治工作，各社區制度上墻、組織健全、工作到位、自治有效。五是搞好社區辦公服務用房建設，洪家樓街道鑫達社區和花園北區社區辦公服務用房已建成并投入使用；投資450萬元建成了面積1500余平米的全福街道社區服務中心；全福街道小辛社區裕辛苑托老站改擴建工程和南全福社區的辦公服務用房建設也進展順利。六是及時發放社區居委會干部補貼和社區辦公經費，較好的解決好了有人干事、有錢干事的問題。

推進農村社區建設。對年打造的60個農村社區試點村，進一步搞好整合、規范、提升，積極開展社區服務。對今年的60個農村社區建設試點村，進一步完善社區服務平臺，積極推進社會保障、醫療衛生、文化、教育等服務進入農村社區，各村社區服務中心一站式服務方便了群眾，經檢查驗收全部合格。做好港溝鎮章靈辦事處四村的換屆選舉工作，村民參選率97.5%，四村選舉成功率100%。深化村務公開、民主管理工作，起草并由區委印發了《關于進一步加強村務公開民主管理工作的實施意見》，與區紀委、區委組織部、區農業局聯合起草《關于在全區農村全面推行“三項制度”的通知》，11月18日，在華山、鎮召開了“三項制度”建設工作現場會，為構筑我區農村黨風廉政建設長效機制，加強村級民主管理起到了積極推動作用。做好村干部誤工補貼發放工作，調動了村書記、主任的工作積極性。

（四）搞好雙擁優撫安置政策落實

搞好雙擁工作。制定下發了《年度雙擁工作意見》，調整充實區雙擁工作領導小組；做好節日期間擁軍優屬工作，春節期間，走訪慰問384戶困難優撫對象和駐區部隊，“八一”建軍節期間，開展走訪慰問駐區部隊、慶“八一”軍民文藝聯歡會等系列擁軍活動，投入30余萬元，走訪慰問建國前“三老”優撫對象1072人；抓好雙擁辦公室的設立、雙擁檔案整理、雙擁一條街建設、社區雙擁工作站建設等工作的落實，在西營鎮召開了雙擁工作現場會，推廣西營鎮的經驗做法；協調部隊開展“三下鄉”和扶貧幫困活動，我區25家駐軍部隊分別與25個村結成共建對子；進一步加大了為部隊辦實事解難題力度，區財政、四個街道辦事處、華山、王舍人鎮共同出資200萬元，援助71777部隊戰士食堂建設，密切了軍政、軍民關系，為爭創“省級雙擁模范區四連冠”奠定堅實的基礎。全國雙擁辦副主任董華中一行來我區視察雙擁工作，給予充分肯定和高度贊揚。今年《中國民政》第七期、《雙擁》雜志第九期分別以“雙擁花盛開”、“擁軍辦實事、愛民動真情”為題，刊發了全區及西營鎮的雙擁工作事跡。

做好優撫安置工作。根據20年底義務兵征集情況發放軍屬牌476幅，為215名城鎮義務兵發放安置卡，發放義務兵優待金90.2萬元；對20年度退伍士兵檔案進行了整理審查，將其中農村籍5至8級傷殘軍人檔案和195份城鎮退役士兵檔案及相關材料及時移交市安置辦，為258名農村籍退伍士兵辦理報到、落戶手續；做好年度退伍士兵的檔案接收及農村籍退伍士兵的落戶安置工作；認真落實軍休干部兩項待遇，為4名軍休干部辦理公費醫療手續，接收安置傷殘軍人1名。

（五）加強社會事務管理，搞好公共服務

一是做好地名管理工作。繼續做好我區村鎮地名標志設置工作，完成撤銷孫村鎮、設立孫村街道辦事處和巨野河街道辦事處工作，完成唐冶新區南北五條道路、東西四條道路及一座立交橋的命名工作；開展“平安和諧邊界”建設工作，在各街鎮實行“兩圖一責”界線管理，簽訂行政區域界線管理責任書1014份，做好與泰山區、天橋區、長清區的邊界聯檢和行政區域界限的審核工作。服務城市化進程需要，開展了東部新城片區規劃調研活動。

二是民間組織管理進一步加強。規范民間組織登記和年檢工作，加強對民間組織的培育和發展，民間組織規范化建設水平進一步提高。目前，全區有社團122個，其中農村行業協會68個，民辦非企業單位137個。做好收養登記工作，報市民政局收養公告28件，辦理收養登記19件。

三是加強服務，搞好婚姻登記工作。深入推進婚姻登記規范化建設，堅持節假日婚姻預約登記制度，以婚姻登記服務窗口為載體，鞏固全國婚姻登記規范化建設達標單位成果，進一步提升服務理念，強化婚姻登記、婚前體檢、婚前教育等“一站式服務”，打造“心相印”婚姻登記服務品牌。全年共辦理婚姻登記13029對，其中結婚登記10012對，離婚登記1494對，補發結婚證1432對，補發離婚證91人。

四是在鞏固提高火化率基礎上，完善幫困濟喪制度。按照區《幫困濟喪補助試行辦法》規定，落實城鄉困難群眾、撫恤定補優撫對象喪葬救濟補助，共發放補助金3.47萬元，減輕了困難群眾辦理喪事的負擔。

（六）圍繞中心，服務大局，招商引資、包村、對上爭取和信訪穩定工作取得較好成績

全面超額完成了招商引資的標任務，引進外資50萬美元。

民政局扶持資金10余萬元（所包村籌措10余萬元），投入資金20萬元，幫助鎮塔窩、三泉峪兩村開展新農村建設，分別幫助兩村完成“戶戶通”工程、修筑生產路、打井、鋪設自來水管道，為兩個村圖書室各添置了價值15000元的圖書。組織局機關全體黨員干部到鎮塔窩村和三泉峪村走訪救助困難群眾34戶，為每戶困難群眾送去了“三個一”（一桶花生油、一套幫助群眾致富的“種養加”圖書、一筆救助資金）的救助慰問金、慰問品。

按照“保增長、重民生”的要求，加大對上爭取力度，為市兒童福利院項目落戶我區做好協調工作，爭取敬老院建設、社區辦公用房、社區服務中心等扶持項目，共對上爭取扶持資金3669.32萬元，比上年增長15%，促進了民政事業發展。

做好信訪穩定工作，落實領導責任制，形成責任到人、各負其責、互相協調的工作機制，主動排查和消除各種不穩定因素，從源頭上減少和化解各種矛盾，做好涉軍穩定工作，一次性救助6萬元，解決了張景英信訪問題，確保了慶祝新中國六十二華誕和十一運期間無越級上訪、無集體上訪、無進京上訪。

二、年全區民政工作意見

年全區民政工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府“一二三四”的工作思路和大力發展城市經濟這一主題，牢牢把握“挖掘新潛力、增創新優勢、謀求新跨越”的總體要求，堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出抓好“貼心民政”服務品牌創建活動，以健全完善“五大體系”為主線，抓管理、強服務、創品牌、出亮點，著力提高民生保障水平，努力開創全區民政工作新局面。重點做好以下幾方面工作：

（一）深入開展“貼心民政”品牌創建工作，提高為民服務水平

一是圍繞以人為本、科學發展，深入開展“貼心民政”服務品牌創建活動，提高服務質量，樹立民政部門是困難群眾的貼心部門，民政干部是困難群眾貼心人的理念，切實做到民政用心，百姓安心，推動民政事業科學發展。二是圍繞效能建設，在推動民政干部隊伍作風建設上下功夫，推動民政黨員干部解放思想、更新觀念、提升境界，進一步激發廣大黨員干部職工科學發展、干事創業的熱情，增強做好民政工作的責任感和使命感，不斷提高推進民政事業科學發展的能力和本領，把黨和政府的愛民之心、親民之舉、為民之道通過民政干部職工傳送到千家萬戶，使老百姓真正感受到黨和政府的溫暖，樹立“民政為民”的良好形象。

（二）實施“五心工程”，完善“五大體系”，進一步深化細化民政業務

1、實施“暖心工程”，完善陽光民生救助體系

按照救助流程更規范、救助排名更科學、救助服務更貼心和科學救助再提升、救助服務上水平、人民群眾更滿意的工作要求，以健全完善工作機制為抓手，完善陽光民生救助平臺建設，及時充實困難群眾信息數據庫，實現救助范圍無縫隙覆蓋、困難群眾全方位救助；以排憂解難辦實事為重點，圍繞“六有”工作目標，結合改善民生“雙十工程”，深入開展陽光民生助學、就業、醫療、養老、安居、應急等陽光民生十大救助行動，確保各類困難群眾得到公平公正、及時有效、科學規范的救助；以提升群眾滿意度為目標，不斷擴大陽光民生救助服務范圍，豐富陽光民生救助服務內容，提高陽光民生救助服務標準，推進全區陽光民生救助工作再上新臺階。

一是圍繞“學有所教”，實施“陽光民生助學行動”。完善陽光民生教育資助體系，對城鄉貧困家庭學生實行全程救助，在確?！皩W有所教”基礎上，推進“學有優教”。

二是圍繞“勞有所得”，實施“陽光民生就業援助行動”。滿足城鄉各類就業困難群體的不同就業需求，進一步促進陽光民生困難家庭就業援助工作的深入開展，大力實施困難群體就業援助和城鄉勞動力培訓，計劃安置城鎮新增就業6800人，農業富余勞動力轉移就業3.5萬人次，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，組織轉移就業能力和技能提升培訓9000人，組織創業培訓1000人。

三是圍繞“病有所醫”，實施“陽光民生醫療救助行動”。搞好大病醫療救助工作，對城鄉困難群眾大病患者按比例進行救助，有效解決城鄉困難群眾因病致貧，因病返貧問題。對符合條件的城鄉低保對象、五保對象參加城鎮基本保險、新農合，按個人交費標準給予救助。創新醫療救助服務，探索建立大病醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險無縫隙對接、一站式結算新模式。根據“區別不同對象，實行分類救助”原則，對五保對象、農村低保對象、撫恤定補優撫對象根據農民自付醫藥費額度按比例給予救助。

四是圍繞“老有所養”，實施“陽光民生養老服務行動”。開展“陽光民生敬老院規范化建設行動”和“老齡事業合力推進年”行動，大力發展敬老助老志愿服務隊伍，開展鄰里互助、社會認助等活動，倡導、鼓勵低齡老年人為高齡老年人提供志愿服務，形成社區志愿助老服務的長效機制，鼓勵社會力量興辦社會福利機構，實現多元化養老。

五是圍繞“住有所居”，實施“陽光民生安居行動”。在城市，全面落實保障性住房政策，進一步完善以廉租住房實物配租、經濟適用住房為主，廉租住房租賃補貼托底的面向城市低收入群體的住房保障體系。在農村，繼續實施“陽光民生安居行動”。投資900萬，每戶按照1.6萬元資助標準，幫助556戶農村困難家庭新建房屋，全面完成農村困難家庭安居工程。

六是圍繞“難有所濟”，實施“陽光民生應急救助行動”。開展“陽光民生春節添暖行動”，采取走訪慰問與實施救助結合、集中救助與分散救助結合的方式，多方籌集資金對各類城鄉困難群眾進行“添暖救助”；開展“陽光民生應急救助行動”，建立健全災害應急管理體系，進一步加強應急演練，有效提高處置突發事件能力。區、街鎮均按照萬人萬元標準設立應急救助資金，對遭受突發性意外事件的城鄉困難群眾，實施應急救助。繼續實施“溫暖工程”，在寒冬來臨之前，對城鄉困難群眾給予溫暖救助，使“溫暖工程”救助常態化。

圍繞“六有”，實施好城鄉低保全覆蓋工程，進一步做好“提標、擴面”工作，城市低保標準由每人每年3960元提高到每人每年4320元，農村低保標準由每人每年1440元提高到每人每年1560元，以“陽光誠信低?！狈掌放苿摻ɑ顒訛槠鯔C，完善城鄉低保工作制度，規范工作服務程序，提高審核效率，進一步擴大保障范圍，提高城鄉低保覆蓋率，切實做到公開、公正、公平，真正實現“進出有序、動態管理、應保盡保、兜底保障”的城鄉低保工作目標。

2、實施“舒心工程”，健全完善養老服務體系

圍繞“歡度晚年、幸福養老”的目標，進一步抓好敬老院建設和五保供養工作。一是落實五保供養經費，將五保集中供養標準提高到每人每年2800元，分散供養標準提高到每人每年1800元。二是在鞏固提高五保對象集中供養率保持在75%以上的基礎上，重點搞好敬老院管理服務規范化建設，提升敬老院管理服務水平。實施“敬老院規范化建設行動”，制定出臺《關于加強敬老院管理服務規范化建設的意見》，開展敬老院管理服務規范化建設達標升級活動，達到院容整潔、環境優美、管理規范、服務到位的目標，讓五保老人“進得來、住得下、過得好”。三是加強對敬老院院長和管理服務人員的培訓，關愛老人，貼心服務，讓五保老人日子舒心、住得安心，讓五保老人精神愉快地歡度晚年、幸福養老。四是組織好“五進”敬老院活動，實施有線電視、公益電影、殘疾人無障礙設施、衛生服務、志愿服務進敬老院等各項活動，豐富五保老人的精神文化生活。同時，不斷推進社會福利服務社會化，搞好社區養老、居家養老，逐漸形成以養老機構為載體、以社區為依托、以老年人為重點的社會福利養老服務體系。

3、實施“稱心工程”，完善基層民主政治建設體系

圍繞構建和諧，以和諧社區建設為總攬，整合資源，分類指導，培養典型，整體推進，不斷提升城鄉社區建設水平。城市社區工作。進一步加大社區基礎設施建設力度，搭建社區工作平臺，在以往打造的17個“社區十分鐘生活服務圈”基礎上，繼續打造20個“社區十分鐘生活服務圈”，拓展社區服務領域，提高社區服務水平；圍繞打造5個精品城市社區，提升社區建設的形象和水平；圍繞居民自治，搞好今年第四屆社區居民委員會換屆選舉工作，推進社區居委會直選，搞好居務公開、民主管理；圍繞社區服務用房建設，積極做好對上爭取。

農村社區工作。圍繞新建設60個農村社區，打造20個農村精品社區，加快農村社區建設步伐，建立起較為完善的農村社區服務體系，提升農村社區建設覆蓋面，逐步實現農村社區建設管理服務覆蓋率70%以上。以完善村務公開、民主管理為核心，健全完善村民自治機制，提高村民自治水平。切實搞好今年第十屆村民委員會的換屆選舉工作。通過城鄉統籌、城鄉互動，努力把城鄉社區建設成為“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會生活共同體。

4、實施“放心工程”，完善雙擁優撫安置服務體系。一是打好爭創“省級雙擁模范區四連冠”攻堅戰。堅持軍地統籌科學發展的新要求，創新工作理念，積極探索具有時代特色的雙擁共建新路子。加大智力擁軍、科技擁軍、實事擁軍、新型社會組織擁軍為主體的社會化擁軍工作力度，進一步深化“軍民共建社會主義新農村”活動。在各街鎮打造雙擁一條街、雙擁工作站、雙擁辦公室，動員全區軍民積極參與雙擁創城工作，按照“黨委領導、政府搭臺、部門聯動、社會唱戲”的工作機制，推進社會化擁軍，建立志愿者擁軍隊伍，樹立我區的雙擁工作品牌，確保爭創“省級雙擁模范區四連冠”。二是圍繞爭創“雙擁模范區”，抓好優撫安置政策落實。全面落實各項優撫安置政策，建立撫恤定補標準自然增長機制，進一步健全優撫保障服務體系，完善落實優撫醫療保障制度，加強敬老院光榮間建設，探索建立優撫對象精神撫慰制度，進一步完善優撫對象生活、醫療、住房和精神撫慰等“四位一體”的保障體系。做好義務兵家屬優待工作和退伍軍人以及軍休人員接收安置工作，落實好軍休干部政治生活待遇。

5、實施“順心工程”，完善專項社會事務管理服務體系。一是堅持培育發展與規范管理并重的管理方針，進一步做好社會團體、民非企業的培育和年檢工作，推行社會團體和民非單位網上審批，提高民間組織管理服務水平，加強收養登記規范化、信息化建設，依法開展收養登記工作；二是要服務城市化建設需要，進一步做好片區規劃調研和實施，完成各鄉鎮地名標志設置工作，深入開展平安邊界創建示范活動，搞好區劃地名工作；三是深入推進婚姻登記規范化建設，促進婚姻登記服務科學化、規范化、人性化，讓婚姻服務對象“順心”滿意；搞好殯葬管理服務工作，繼續實施幫困濟喪救助，鞏固提高火化率。

圍繞中心，服務民生，進一步做好招商引資、包村、對上爭取和信訪穩定工作。