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年全市文化體育及新聞出版與版權工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學習落實科學發展觀、《國務院關于支持省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，按照市委十一屆七次全會和市十五屆人大四次會議精神，圍繞“海峽西岸國際性旅游度假城市”發展目標，以“服務大局、文體強市、項目帶動、創新發展、加強管理”為工作主題，全面推進“全省文化重要窗口”建設，促進武夷文化大發展大繁榮。

一、科學制定規劃，推動我市文化體育事業發展。

文體系統要以此為契機，促進我市文體事業邁上新的臺階。要在對“十一五”規劃進行總結的基礎上，按照《國務院支持省加快海峽西岸經濟區建設若干意見》和“省加快文化強省建設綱要”的要求，集中力量做好“十二五”文化發展規劃編制工作，制定《市文化發展“十二五”規劃》，為我市文化事業和文化產業發展謀篇布局，推動武夷文化的大發展、大繁榮。要積極貫徹落實《全民健身條例》和省、市《年—年體育人才培養規劃》，制定《市全民健身實施計劃》和《市體育人才培養規劃》，不斷提高體育工作科學化水平，為我市經濟社會發展和全面建設小康社會作出新的貢獻，

二、開展文化體育活動，豐富城鄉群眾業余生活。

在文化方面，以市風景區成立30周年為契機，舉辦一場海峽旅游歌曲大獎賽；以朱熹誕辰880周年為契機，舉辦朱子詩詞誦讀、征文等系列文化活動，編輯《文化武夷》畫冊、《畫說朱熹》彩色畫冊。此外，組織開展好全民讀書月活動，辦好書市、書展。在體育方面，要組織好市全國擊劍冠軍賽，舉辦全市中小學運動會、華東地區氣排球賽、山地自行車爬坡賽等賽事；積極備戰省運會，力爭在總分、獎牌總數上超過上屆。要不斷豐富和創新群眾文化體育活動的內容，配合做好茶博會、山水茶體育旅游節的組織籌備工作，依托傳統節日、重大節慶，組織開展群眾樂于參與、便于參加的文藝演出、體育活動。

三、抓好城鄉文體設施建設，加強公共文化體育服務水平。

在市區啟動建設一所集演出、電影放映、藝術展覽為一體的“市文化藝術中心”和一所集教學、訓練、休閑多功能的“中小學生校外體育活動中心”，在社區，重點抓好10條新建小區和公園的體育健身路徑的建設；在鄉鎮，繼續實施鄉鎮綜合文體站的改造建設，爭取上級資金新建或改造1至2個鄉鎮綜合文化站和體育中心；在行政村，繼續普及農民體育健身工程和農家書屋建設，新建30個農民體育健身工程點和24個農家書屋，同時，積極推動15個中心村的文化體育中心建設。另外要大力提升文化信息共享工程，建好地方文獻數據庫，建立健全文化協管員、信息管理員的考核機制，制定科學的考量標準，辦好培訓班，使文化信息共享工程得到更大的提升。

四、推動體制機制改革，進一步有效整合資源。

推動兩項體制改革，一是藝術團的改革，力爭市藝術團掛牌成為省歌舞劇院市藝術團，整合雙方資源，打造具有八閩特色的一臺節目，彌補我市文化節目的不足，另外要提升藝術團節目質量，編排一至二個朱子文化的節目，爭取在首屆市百花文藝獎有所收獲；二是少體校發展集中管理、集中訓練的“二集中”訓練模式，啟動跆拳道、舉重、田徑三個“二集中”訓練班，力爭在年走上正軌，切實加強我市體育后備人才的培養力度，確保競技體育可持續發展，另外探索“體教結合”路子，以市少體校為中心，以中小學校為依托，在校園發現人才，聘用教練員，并將其工作量納入績效考評和評職評優范疇。

五、實施項目（品牌）帶動，推動文化體育產業發展。

積極配合、扎實推進“印象大紅袍”山水實景演出、中國舉重訓練康復基地、海峽西岸非物質文化遺產博覽園等一批文化體育重點項目的建設，實施項目帶動我市文化、體育產業的發展。同時，博物館庫房改造工作要抓緊完成，并符合安全、實用原則；圖書館電子閱覽室要擴大規模，以適應使用電腦讀者增加的需求，提高圖書館服務水平；南門影院的改造裝修工作要保質保量完成，并在影院整體功能提升上下功夫。

六、繼續兩項普查，做好申報和成果運用工作。

第三次全國文物普查要完成第三階段的室內整理工作，認真、精確地做好資料匯總、統計工作，并通過驗收，為公布市級文物保護單位做好準備，要運用好普查成果，制定我市文物編制維修保護計劃，確定保護方向。非物質文化遺產普查要在完成室外普查的基礎上，做好“市非物質文化遺產”叢書的整理，公布第二批市級非物質文化遺產名錄，同時公布首批非物質文化遺產代表性傳承人。另外，進一步收集和整理我市非物質文化遺產“五夫龍鯉戲”資料，爭取申報省級非物質文化遺產代表作名錄。

七、抓好文化市場的管理，營造規范文明繁榮有序的文化環境。

一個重點是加強網吧、娛樂場所、演出場所、游戲機廳等文化市場的監管。演出市場的管理，要加大臨時搭臺演出的管理，在演出時間、安全等方面給予重點管理。網吧要積極開展評選文明網吧工作，并實行網吧監督員有償服務機制，實行獎優罰劣制度；另一個重點是抓好版權管理，尤其是茶葉包裝，要與市文化與出版局聯合舉辦茶葉包裝版權培訓班，提高經營業主的版權意識。

八、加強隊伍建設，提高文體系統干部職工的整體素質。

進一步加強文體系統人才隊伍建設，今年文化館、少體校和文管所要各招聘一名專業技術人員，緩解人員青黃不接的現狀，另外現有人員要加強學習，注重人才培養，樹立業務優先發展的思想，提升專業素質。加強機關工作作風建設，增強服務意識，嚴格考勤制度，規范公務車輛管理，加強信息報送、網頁更新等工作，落實安全生產責任制等。加強績效管理工作，要繼續跟蹤管理，落實績效考評，制定并實施好考評方案，年底對各下屬單位進行考評，對完成較好的單位給予獎勵。