校車(chē)安全監(jiān)管工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-01-12 03:32:00
導(dǎo)語(yǔ):校車(chē)安全監(jiān)管工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
近期,全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起接送幼兒上下學(xué)車(chē)輛安全事故,造成多名幼兒死傷,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,教訓(xùn)十分深刻。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(府發(fā)〔〕14號(hào))中“教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)道路交通安全監(jiān)管工作,督促各類(lèi)學(xué)校落實(shí)道路交通安全宣傳、教育和防范措施”的規(guī)定,按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一校車(chē)駕駛?cè)速Y質(zhì)、統(tǒng)一校車(chē)安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)税踩嘤?xùn))要求,現(xiàn)就我市校車(chē)安全管理工作提出以下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)校車(chē)監(jiān)管責(zé)任
校車(chē)是中小學(xué)和幼兒園專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的交通工具,其服務(wù)對(duì)象主要是未成年人。近年以來(lái),我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)高度重視校車(chē)安全管理工作,采取一系列積極有效的措施,工作成效明顯,廣大學(xué)生的上下學(xué)安全得到有效保障。但在車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、安全狀況及校車(chē)標(biāo)識(shí)、校車(chē)駕駛?cè)撕透?chē)護(hù)送管理等方面仍存在著一些漏洞,成為威脅乘車(chē)中小學(xué)生及幼兒的安全隱患。為認(rèn)真吸取甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣“”校車(chē)特大交通事故教訓(xùn),具有校車(chē)安全管理責(zé)任的教育、公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,密切配合,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)的交通安全監(jiān)管。
二、管控源頭,明確校車(chē)責(zé)任主體
各中小學(xué)、幼兒園是自備校車(chē)的管理及安全責(zé)任主體,中小學(xué)、幼兒園及社會(huì)租賃車(chē)方是非專(zhuān)用校車(chē)管理及安全責(zé)任主體,明確中小學(xué)、幼兒園和非專(zhuān)用校車(chē)方主要負(fù)責(zé)人為校車(chē)安全第一責(zé)任人。
(一)嚴(yán)格校車(chē)準(zhǔn)入。學(xué)校自備校車(chē)必須按照規(guī)定辦理非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌(符合專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件的除外),新購(gòu)自備校車(chē)必須購(gòu)買(mǎi)符合專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件的專(zhuān)用校車(chē)(在國(guó)家未出臺(tái)幼兒園專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)前,對(duì)各幼兒園購(gòu)買(mǎi)的小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē),車(chē)輛管理所應(yīng)按相關(guān)政策予以上戶(hù));租用社會(huì)車(chē)輛時(shí),必須租用有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)且符合校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的客車(chē),并辦理非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌。嚴(yán)禁租用未辦理非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛運(yùn)送學(xué)生。校車(chē)必須每天例檢一次,每月保養(yǎng)一次,每季度二級(jí)維護(hù)一次,并建立檢查、維護(hù)臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格校車(chē)標(biāo)識(shí)。各中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置或租用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛作為校車(chē)時(shí),需噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)或核發(fā)非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌。車(chē)輛性質(zhì)發(fā)生變化,不再作為校車(chē)使用時(shí),需如實(shí)填寫(xiě)《校車(chē)登記/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》,經(jīng)所在區(qū)縣(自治縣)教育行政部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審批后,到車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理校車(chē)變更登記手續(xù),重新申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,同時(shí)消除校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)或上繳校車(chē)標(biāo)牌。
(三)嚴(yán)格校車(chē)駕駛。駕駛校車(chē)必須滿(mǎn)足下列條件:年齡在55周歲以下,持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證3年以上;3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上重大交通事故,3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累計(jì)記滿(mǎn)12分,未受過(guò)刑事治安處罰,具有交通運(yùn)輸管理部門(mén)頒發(fā)的相同車(chē)型的從業(yè)資格證,1年內(nèi)未出現(xiàn)超載20%和超速50%違法行為及酒駕行為;并且參加了每月第一個(gè)星期六由教育主管部門(mén)組織開(kāi)展的交通安全培訓(xùn)。
(四)嚴(yán)格跟車(chē)制度。各中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)跟車(chē)護(hù)送教師職業(yè)道德教育和安全培訓(xùn),建立接送車(chē)輛教師跟車(chē)制度和收車(chē)驗(yàn)車(chē)制度,設(shè)立接送車(chē)考勤表,清點(diǎn)學(xué)生上下車(chē)人數(shù),做到“一個(gè)都不能少”。每天值班校(園)長(zhǎng)必須對(duì)校車(chē)每趟次運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,每趟跟車(chē)護(hù)送老師應(yīng)提醒校車(chē)駕駛?cè)瞬怀佟⒉怀瑔T,對(duì)經(jīng)多次提醒不改的,應(yīng)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),并建立每日日志。有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)舉報(bào),對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛行為進(jìn)行查處。
(五)嚴(yán)格校園管理。各中小學(xué)、幼兒園要嚴(yán)格控制進(jìn)入校園的車(chē)輛,加強(qiáng)校園內(nèi)車(chē)輛行駛管理。教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)實(shí)行人行道、車(chē)行道分離,劃定車(chē)輛停放區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,限制行駛速度,進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)的車(chē)輛時(shí)速不得超過(guò)20公里。在學(xué)生上課和晚自習(xí)期間,所有車(chē)輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)(除救援、消防等應(yīng)急車(chē)輛外),為師生員工創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
三、落實(shí)管理,確保校車(chē)運(yùn)行安全
(一)嚴(yán)格檔案管理。嚴(yán)格校車(chē)及駕駛?cè)藨?hù)籍化管理。全市各級(jí)教育行政主管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校和幼兒園的校車(chē)及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè),建立電子臺(tái)賬,實(shí)行戶(hù)籍化管理。
(二)嚴(yán)格校車(chē)查驗(yàn)。學(xué)校自備校車(chē)(含專(zhuān)用校車(chē))、租用客運(yùn)企業(yè)客車(chē)申領(lǐng)校車(chē)標(biāo)牌,應(yīng)在初審校車(chē)和駕駛?cè)速Y質(zhì)的基礎(chǔ)上填寫(xiě)《申領(lǐng)校車(chē)標(biāo)牌審核表》,經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T(mén)同意后報(bào)送當(dāng)?shù)亟谎簿Вù螅╆?duì)。交巡警支(大)隊(duì)對(duì)校車(chē)和駕駛?cè)俗C件進(jìn)行查驗(yàn),并核對(duì)車(chē)輛登記信息、審驗(yàn)信息和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故情況等,嚴(yán)格做到與校方、校車(chē)、校車(chē)駕駛?cè)巳?jiàn)面。《申領(lǐng)校車(chē)標(biāo)牌審核表》和其他相關(guān)手續(xù)應(yīng)由教育行政主管部門(mén)、交巡警支(大)隊(duì)各存檔一份。交巡警支(大)隊(duì)在完成上述相關(guān)審核查驗(yàn)的基礎(chǔ)上,填寫(xiě)《校車(chē)登記表》一式三份,報(bào)送車(chē)屬地車(chē)管分所,領(lǐng)取校車(chē)標(biāo)牌。車(chē)屬地車(chē)管分所要嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258―)、《校車(chē)標(biāo)識(shí)》(GB24315―2009)和《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》(GB24407―)等規(guī)定,對(duì)校車(chē)進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn),嚴(yán)格核定校車(chē)車(chē)載人數(shù),在機(jī)動(dòng)車(chē)登記系統(tǒng)中及時(shí)錄入校車(chē)類(lèi)型、乘員數(shù)、學(xué)校名稱(chēng)、教育行政主管部門(mén)名稱(chēng)等信息,在《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》副頁(yè)上簽注校車(chē)類(lèi)型和乘員數(shù),并核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌。校車(chē)車(chē)身應(yīng)當(dāng)噴涂校車(chē)載人數(shù)。2011年12月31日前,各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門(mén)要會(huì)同交巡警部門(mén),按照以上程序?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)校車(chē)進(jìn)行一次逐車(chē)清理排查,督促其到車(chē)屬地車(chē)管分所重新申領(lǐng)校車(chē)標(biāo)牌。
(三)嚴(yán)格違章處罰。各區(qū)縣(自治縣)公安交巡警支(大)隊(duì)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)要嚴(yán)查校車(chē)的超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為,一律按上限從嚴(yán)從重處理,并及時(shí)通報(bào)學(xué)校和教育主管部門(mén)嚴(yán)肅處理。處理情況應(yīng)反饋公安、交通部門(mén),并公開(kāi)曝光。
四、建立機(jī)制,提高校車(chē)管理實(shí)效
(一)落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任制。各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門(mén)、交巡警支(大)隊(duì)、校保支(大)隊(duì)要督促中小學(xué)和幼兒園建立完善校車(chē)使用、保養(yǎng)、校車(chē)駕駛?cè)巳粘9芾碇贫取P1VВù螅╆?duì)要嚴(yán)格落實(shí)“五不出校制度”(車(chē)況不良、超員、駕駛?cè)速Y質(zhì)不合、校車(chē)證件不齊、跟車(chē)護(hù)送老師未到位絕不出校)。凡校車(chē)發(fā)生超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為被有關(guān)部門(mén)查獲屬實(shí)的,公辦學(xué)校(幼兒園)校(園)長(zhǎng)就地撤職,民辦學(xué)校(幼兒園)取消辦學(xué)資格。
(二)強(qiáng)化巡查處罰機(jī)制。各區(qū)縣(自治縣)交巡警支(大)隊(duì)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)要在學(xué)校和幼兒園上下學(xué)高峰期,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)通行路段和中小學(xué)、幼兒園周邊道路的路檢路查,強(qiáng)化對(duì)校園及其周邊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的整治。
(三)建立部門(mén)合作機(jī)制。各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門(mén)每季度要召集公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)召開(kāi)一次校車(chē)管理聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)校車(chē)使用單位交通安全防范責(zé)任制度落實(shí)情況、校車(chē)交通違法和交通事故發(fā)生情況,表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,推廣成功經(jīng)驗(yàn),查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決校車(chē)管理工作中存在的問(wèn)題,制定整改措施,強(qiáng)化校車(chē)管理。
(四)完善交通安全教育機(jī)制。公安交巡警支(大)隊(duì)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)每年要結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和交通安全教育進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng),通過(guò)講授交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式,對(duì)中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生開(kāi)展交通安全教育,使學(xué)校、家長(zhǎng)、校車(chē)經(jīng)營(yíng)單位、駕駛?cè)撕椭行W(xué)生及時(shí)了解、遵守相關(guān)規(guī)定。大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”,抵制乘坐無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)的“三無(wú)”接送學(xué)生車(chē)及無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的其他車(chē)輛,確保學(xué)生交通安全。
五、加強(qiáng)督查,開(kāi)展校車(chē)集中整治
從即日起,由各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期30天的校車(chē)交通安全管理“冬季大會(huì)戰(zhàn)”,對(duì)全市校車(chē)開(kāi)展一次集中排查整治行動(dòng)。各區(qū)縣(自治縣)交巡警支(大)隊(duì)要公布校車(chē)交通違法舉報(bào)電話(huà),接受廣大群眾舉報(bào)校車(chē)超速、超員、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為。市教委將會(huì)同市公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)組成聯(lián)合督查組不定期對(duì)校車(chē)安全管理情況進(jìn)行檢查,把校車(chē)安全管理工作納入有關(guān)部門(mén)的年度考核。對(duì)工作落實(shí)不到位的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。