區(qū)委勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)若干意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-05 11:14:00

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區(qū)委勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)若干意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義

重要的勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提和基石。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建立規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,既要依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)搞好服務(wù),積極促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;又要依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)改善職工生產(chǎn)、生活條件,努力形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)和勞動(dòng)者是相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的有機(jī)整體。企業(yè)只有關(guān)注勞動(dòng)者的全面發(fā)展,尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)利,讓勞動(dòng)者及時(shí)享受到企業(yè)發(fā)展的成果,才能吸引人、留住人、激發(fā)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。勞動(dòng)者只有樹(shù)立與企業(yè)共存共贏的意識(shí),關(guān)心企業(yè)發(fā)展,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),才能從根本上穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、提高幸福指數(shù)。勞動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)最基本的社會(huì)活動(dòng),重要的要以勞動(dòng)者為本;社會(huì)和諧。以人為本。

二、努力構(gòu)建企業(yè)與職工平等協(xié)商對(duì)話機(jī)制

企業(yè)與職工建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制。對(duì)涉及職工重要利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)與職工平等協(xié)商。雙方協(xié)商代表應(yīng)按照法定程序產(chǎn)生,其中職工代表由工會(huì)組織推薦,并經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò),未建立職代會(huì)或職工大會(huì)制度的應(yīng)經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意,未建立工會(huì)的由上一級(jí)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦,并應(yīng)經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意。企業(yè)代表由法定代表人確定。協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方3至7人。集體協(xié)商采用會(huì)議形式進(jìn)行,企業(yè)方和職工方都可以向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商意向書(shū),接受方應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)并商定會(huì)議日期。經(jīng)集體協(xié)商達(dá)成一致的制作協(xié)議書(shū)向人力社保部門(mén)備案并向全體職工公布。協(xié)商結(jié)果可以作為企業(yè)的規(guī)章制度。多次協(xié)商未能達(dá)成一致的可申請(qǐng)人力社保部門(mén)協(xié)調(diào)處理。企業(yè)尚未建立、拒絕建立協(xié)商機(jī)制或拒絕職工協(xié)商要求的上級(jí)工會(huì)組織可提出整改建議書(shū)。企業(yè)拒絕進(jìn)行整改的上級(jí)工會(huì)組織可提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)依法處理。

三、明確企業(yè)、勞動(dòng)者和政府在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市工資分配政策。不得利用最低工資制度變相壓低勞動(dòng)者工資。企業(yè)要實(shí)行人性化管理、民主管理,把職工勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)擺在與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)同等重要的位置。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》使用農(nóng)民工的應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)工同工同酬。落實(shí)勞動(dòng)者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力改善勞動(dòng)者的待遇和生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)完善內(nèi)部文化設(shè)施,豐富職工業(yè)余文化生活。要關(guān)注年輕勞動(dòng)者的精神追求,加強(qiáng)職工心理疏理,引導(dǎo)他正確對(duì)待工作、生活和情感等問(wèn)題,要真正做到關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工,促進(jìn)企業(yè)和職工形成互利共贏的合作伙伴關(guān)系。

勞動(dòng)者要樹(shù)立正確的事業(yè)觀。與企業(yè)共患難、同發(fā)展。勞動(dòng)者要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),愛(ài)崗敬業(yè)。提高綜合素質(zhì),掌握專(zhuān)業(yè)技能,增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

政府部門(mén)要依法維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。幫助企業(yè)排憂解難,既要為企業(yè)搞好服務(wù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;又要規(guī)范企業(yè)用工行為、促進(jìn)企業(yè)改善職工生產(chǎn)生活條件。政府要加強(qiáng)工資宏觀管理,按照的工資指導(dǎo)線和指導(dǎo)價(jià)位,引導(dǎo)企業(yè)建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題、增加群眾收入等方面的主體作用,政府要用好培訓(xùn)資金,

鼓勵(lì)企業(yè)重視和加強(qiáng)在職職工培訓(xùn)。提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),開(kāi)展多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)勞動(dòng)者的自信心和自豪感。要加強(qiáng)行政執(zhí)法,檢查最低工資制度和職工福利待遇執(zhí)行情況,嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的違法行為,努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步健全構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的工作機(jī)制

一落實(shí)工作責(zé)任制。區(qū)政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)坐落在本行政區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系工作。對(duì)在功能區(qū)注冊(cè)、坐落在區(qū)的企業(yè)。區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系工作,實(shí)行以注冊(cè)地為主、坐落地為輔的雙重管理體制。落實(shí)部門(mén)責(zé)任。區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系工作的綜合協(xié)調(diào)。區(qū)合作交流辦區(qū)企業(yè)服務(wù)促進(jìn)局負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)和民營(yíng)與民營(yíng)控股企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系工作,其他部門(mén)和區(qū)總工會(huì)按照職責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督做好相關(guān)工作。

二健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。區(qū)政府要進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方”機(jī)制。發(fā)揮好在本區(qū)域構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定建立由職工代表和企業(yè)代表組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),會(huì)同區(qū)總工會(huì)和企業(yè)組織代表定期研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。各街道也應(yīng)當(dāng)建立健全本區(qū)域協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。預(yù)防和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議中發(fā)揮源頭疏導(dǎo)作用。區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解窗口,配備1至2名調(diào)解員,調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。區(qū)政府將加快勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,履行好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處職責(zé)。

三建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。本行政區(qū)內(nèi)。應(yīng)立即報(bào)告行業(yè)主管部門(mén)、上級(jí)工會(huì)和區(qū)人力社保局。超過(guò)200人或比較嚴(yán)重的集體勞動(dòng)糾紛事件,企業(yè)發(fā)生20人以上集體勞動(dòng)糾紛事件。區(qū)政府將在接到報(bào)告后立即向市政府報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)組成由政府牽頭的專(zhuān)門(mén)工作組,協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)、人力社保、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及公安等部門(mén)即時(shí)開(kāi)展工作。

五、明確構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的階段性目標(biāo)

和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作。任務(wù)十分艱巨,目標(biāo)已經(jīng)明確。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的要求,全力做好和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)日常管理,適時(shí)對(duì)我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況進(jìn)行調(diào)研并作出評(píng)估,查找突出問(wèn)題,明確工作重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)建設(shè);擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋范圍。大力推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)向街道、社區(qū)拓展,推動(dòng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作。根據(jù)2011年在建立工會(huì)組織企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的比例要達(dá)到80%以上的工作目標(biāo),應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,完善工作措施、加大監(jiān)督力度,調(diào)動(dòng)多方面工作積極性,確保完成年度和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作任務(wù)。