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規范全市工業園區含工業集中區項目管理。促進節約集約用地。延長產業鏈條。把全市工業園區建成產業互補、功能齊全、特色鮮明的經濟發展平臺。結合我市實際，為貫徹落實科學發展觀。合理規劃產業布局。加快園區主導產業及相關產業集聚。提高園區內企業協作和配套能力。做強做大產業集群。制定本指導意見。

一、項目準入條件

一屬國家《產業發展指導目錄》鼓勵類和允許類項目。外商投資項目應符合《外商投資產業指導目錄》中西部地區外商投資產業指導目錄》遼寧省鼓勵類和允許類項目。

二符合我市城市總體規劃、土地利用規劃及環境保護、安全生產、節能等法律、法規規定；符合《工業項目建設用地控制指標》國土資發號規定的有關投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等指標要求。

三符合我市產業發展規劃及布局和園區產業定位及控詳規劃。化工項目在芳烴基地、燈塔鐵西工業園和慶化地區實施。燈塔市鏵子鎮和弓長嶺嶺東地區實施。文圣區羅大臺鎮、東京陵鄉及小屯鎮實施。投資低于2000萬元的項目不予提供土地。其他園區一般不得新建化工項目；鋼鐵及精深加工項目在縣劉二堡鎮、首山鎮、興隆鎮、寒嶺鎮。其他園區一般不得新建此類項目；水泥項目在燈塔市鏵子鎮、西大窯鎮。其他地區一般不得新建此類項目。除園區技術改造項目、主導產業配套和產業鏈項目外。

四注冊資本金符合項目投資要求。原則上總投資5000萬元以下項目的首期注冊資本金不低于總投資的30%總投資5000萬元至1億元項目的首期注冊資本金不低于總投資的25%總投資1億元以上項目的首期注冊資本金不低于總投資的20%

優先準入。五對屬于新興產業項目、重點產業集群項目及列入省、市重點推進的項目。

必須進行整體規劃環評。新入駐項目不予審批。六各級工業園區按照環境保護要求。沒有進行整體規劃環評的園區。

二、項目評估程序

一項目申報。項目投資主體向擬入駐園區管委會提交書面申請、有效法人和自然人身份證明、投資意向書或董事會決議資金信用證明、項目可行性研究報告或項目建議書等相關資料。

二專家論證。工業園區管委會聘請專家。對項目是否符合產業政策、城市規劃、園區規劃及土地利用、科技含量、資信實力、環保、安全、節能等條件和經濟社會效益進行綜合評估論證。項目在環境保護、安全生產、單位能耗方面有一項不符合要求的實行一票否決。組成專家評估組。

三、項目管理

必須同園區管委會簽定土地出讓合同補充協議。正式供地之前。項目按期建成投產。如數返還。對重大項目給予適當獎勵。一入區企業在辦理建設用地出讓手續時。對入區項目開竣工時間、投資強度、安全、環保、能耗、違約責任和賠償標準等事項進行約定。繳納一定數額的保證金。并經驗收合格后。

二對未按期履行協議的企業。切實減少土地低效利用和隱性浪費現象。園區管委會要追究違約責任。

四、項目驗收

能滿足生產使用。由入區企業所在園區管委會組織綜合驗收。一驗收條件。入區項目按照專業設計要求建設工程竣工。建筑、規劃、環境保護、安全衛生、消防等單項預驗收合格后。

二驗收內容。園區管委會根據竣工決算。對應相關項目準入條件進行綜合評價。考核建設工程及投資完成情況；按照各單項驗收意見和檔案資料。

五、相關要求

加強監督管理的同時。要給予積極的支持與配合。加速辦理相關手續。市直各職能部門要在認真履行工作職責。對于符合準入條件的入園項目。提高審批效率。