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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，有關單位：

為認真貫徹落實國務院公布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《市人民政府關于實施商標戰(zhàn)略的意見》（渝府發(fā)〔〕117號）的精神，充分發(fā)揮商標在促進我縣經(jīng)濟發(fā)展中的作用，有效提升我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為加快推進創(chuàng)新型城市建設提供有力支撐，現(xiàn)就實施商標戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見：

一、實施商標戰(zhàn)略的重要意義

隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，商標作為商品、服務的標志，企業(yè)參與市場競爭的重要手段，在開拓和占領市場、促進地方經(jīng)濟發(fā)展上的作用越來越明顯。特別是知名商標、著名商標、馳名商標，作為重要的知識產(chǎn)權(quán)，在經(jīng)濟、社會、科技、貿(mào)易中的作用日趨重要。一個地區(qū)商標有多少，知名、著名、馳名商標的多少，直接體現(xiàn)著該地區(qū)的經(jīng)濟實力和自主創(chuàng)新能力。因此，實施商標戰(zhàn)略，對促進我縣經(jīng)濟的發(fā)展和綜合實力的提高，具有深遠的意義。

二、指導思想與主要目標

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“314”總體部署為統(tǒng)領，深入貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發(fā)展機制，不斷提高企業(yè)自主開發(fā)和自我創(chuàng)新能力，從而增強我縣企業(yè)的核心競爭力，培育和發(fā)展一批市場競爭力強、知名度高、有影響力的中國馳名商標、市著名商標、縣知名商標，通過實施商標品牌戰(zhàn)略，著力營造有利于品牌發(fā)展的新環(huán)境、品牌利用的市場空間和品牌保護的法律環(huán)境。

（二）主要目標

到2015年，力爭實現(xiàn)以下目標：

1﹒商標數(shù)量明顯提升。在全縣建立起較為完善的商標注冊、使用及品牌培育、發(fā)展、保護的有效工作機制。到2015年有效注冊商標總量達到1300件，年增長15%以上；縣知名商標總量達到70件，年增長15%以上；市著名商標總量達20件，年增長15%以上；中國馳名商標擁有1件以上；地理標志證明（集體）商標擁有3件。

2﹒商標布局更為合理。進一步提高高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品知名、著名商標數(shù)量。在照明電器、水暖衛(wèi)浴、生物科技、飼料獸藥等產(chǎn)業(yè)形成知名、著名商標集群。

3﹒商標作用充分發(fā)揮。品牌企業(yè)對全縣經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)，全縣著名商標工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的15%以上、稅收占全縣規(guī)模以上工業(yè)總稅收的20%以上，自主品牌出口額占全縣出口總額的比重超過30%。

4﹒商標環(huán)境不斷完善。全社會特別是市場主體的商標意識普遍提高，商標文化氛圍初步形成，商標人才隊伍進一步壯大，市場主體運用商標參與市場競爭的能力明顯提升，商標侵權(quán)假冒行為得到有效遏制。

三、實施商標戰(zhàn)略的重點培育方向

（一）培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標品牌。奮力打造工業(yè)園，不斷完善“一區(qū)三園多點”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，要在生物科技、機電制造、電子信息、輕工建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育一批具有較強競爭力的企業(yè)品牌。打造“中國西部照明電器產(chǎn)業(yè)基地”、“中國西部水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地”，全力推進“國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)”建設，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（二）大力扶持鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)商標品牌。深入挖掘鎮(zhèn)街特色資源，抓好吳家閥門、河包粉條、安富陶瓷、盤龍花生仔姜、仁義紡織農(nóng)機、昌州飼料獸藥等特色產(chǎn)業(yè)商標品牌發(fā)展。

（三）著力培育農(nóng)業(yè)商標品牌。圍繞生豬、家禽、草食牲畜、麻竹筍、蔬菜、茶葉、醬腌菜、水果等產(chǎn)業(yè)，大力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四、實施商標戰(zhàn)略的具體措施

（一）加強商標宏觀規(guī)劃。將商標戰(zhàn)略納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，加快制定適合相關產(chǎn)業(yè)、相關區(qū)域的商標發(fā)展規(guī)劃，積極地培育和發(fā)展區(qū)域品牌。

（二）推進商標文化建設。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體輿論導向作用，加大商標宣傳報道力度，披露商標侵權(quán)典型案例，總結(jié)推廣商標戰(zhàn)略工作先進經(jīng)驗，營造商標戰(zhàn)略實施的良好氛圍。采用戶外廣告、網(wǎng)站等多種方式，對自主品牌進行集中展示和宣傳，幫助企業(yè)提高品牌的知名度，使“品牌強企、品牌促農(nóng)、品牌興縣”的觀念成為全縣企業(yè)和人民的共識，提高我縣產(chǎn)品的影響力和競爭力。

（三）加快商標人才培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)引進品牌經(jīng)營、商標管理等方面的高級人才，充分發(fā)揮專業(yè)人才在商標建設中的引領作用。加強行政機關商標知識培訓，進一步增強領導干部商標意識。大力開展面向企業(yè)的商標培訓，提升企業(yè)創(chuàng)牌能力和商標管理運用水平。

（四）建立商標激勵機制。縣財政每年安排一定額度專項資金用于組織協(xié)調(diào)全縣的商標戰(zhàn)略實施、馳名、著名、知名、涉外商標和地理標志的培育發(fā)展、品牌基地建設、商標宣傳培訓、商標維權(quán)保護、商標公共服務平臺建設等工作。此外，縣財政對獲得馳名、著名、知名商標、地理標志的商標權(quán)利人給予一次性的資金獎勵，對獲得涉外商標的商標權(quán)利人給予一次性的資金補助。

（五）加大商標政策扶持。同等條件下，政府優(yōu)先采購馳名商標、著名商標、知名商標、地理標志產(chǎn)品。對于馳名、著名、知名商標企業(yè)，政府相關部門要在融資貸款、土地使用、稅收政策、廣告宣傳、科技立項、新產(chǎn)品開發(fā)等方面予以支持。

（六）加快農(nóng)產(chǎn)品商標培育注冊。加大指導開展農(nóng)產(chǎn)品商標注冊工作的力度，積極培育申報地理標志證明（集體）商標。積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織利用商標優(yōu)勢，發(fā)展“公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+商標+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，扶持一批具有高知名度的農(nóng)特產(chǎn)品商標。

（七）強化商標管理運用。引導企業(yè)加強商標的使用和管理，鼓勵企業(yè)內(nèi)部成立商標管理機構(gòu)。加快推進企業(yè)科技進步與自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術含量和附加值。深入推進質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，引導企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)加強商標文化建設，豐富商標內(nèi)涵，采取轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)商標市場價值。

（八）加大商標保護力度。縣工商局、縣公安局、縣文化局、縣質(zhì)監(jiān)局等有關部門要密切配合，嚴厲打擊商標侵權(quán)違法行為，建立商標協(xié)作保護機制，形成商標執(zhí)法合力。充分發(fā)揮司法保護商標權(quán)的重要作用，加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對商標侵權(quán)行為的司法懲處力度，維護商標權(quán)人的合法權(quán)益。

五、實施商標戰(zhàn)略的組織保障

為確保全縣商標戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，縣政府成立縣商標戰(zhàn)略工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣財政局、縣政府辦、縣工商局主要負責人任副組長，縣經(jīng)委、縣科委、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣合經(jīng)社、縣文廣新局、縣質(zhì)監(jiān)局以及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責人為成員，負責商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略的組織實施工作。領導小組下設辦公室在縣工商局，由縣工商局分管商標監(jiān)管工作的負責人擔任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)處理日常工作。