導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改委電網(wǎng)建設(shè)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實(shí)在增強(qiáng)組織指導(dǎo)

“十二五”時(shí)期，跟著新一輪西部大開拓的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的加速開展及我市“156”開展計(jì)謀的深化施行，我市將迎來(lái)新一輪高速開展期。各區(qū)縣人民當(dāng)局及市級(jí)有關(guān)部分要進(jìn)一步進(jìn)步看法，加強(qiáng)加速電網(wǎng)建立的責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)任務(wù)的自動(dòng)性，增強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化辦法保證，確保電網(wǎng)建立順暢推進(jìn)。

市當(dāng)局成立電網(wǎng)建立指導(dǎo)小組（另文下發(fā)），辦公室設(shè)在市開展變革委，由市開展變革委分擔(dān)副主任擔(dān)任辦公室主任。擔(dān)任研討制訂支撐電網(wǎng)可繼續(xù)開展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)停決電網(wǎng)規(guī)劃、建立等方面嚴(yán)重問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)電網(wǎng)建立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，催促反省電網(wǎng)建立項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)樹立電網(wǎng)建立和治理的長(zhǎng)效任務(wù)機(jī)制。各區(qū)縣人民當(dāng)局也要成立響應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建立。

二、強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃治理

編制電網(wǎng)開展規(guī)劃要對(duì)峙科學(xué)性、合理性、前瞻性、平安性和經(jīng)濟(jì)性準(zhǔn)則，依據(jù)電力開展規(guī)則和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展階段，科學(xué)猜測(cè)電力需求，適度超前開展電網(wǎng)。市開展變革委、市動(dòng)力辦會(huì)同有關(guān)部分制訂我市電網(wǎng)開展規(guī)劃，各區(qū)縣人民當(dāng)局擔(dān)任本行政區(qū)域的電網(wǎng)開展規(guī)劃任務(wù)。

電網(wǎng)開展規(guī)劃要?dú)w入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃以及動(dòng)力開展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)開展規(guī)劃、地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、交通根底設(shè)備規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)開展規(guī)劃聯(lián)接，電網(wǎng)開展規(guī)劃與當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)規(guī)劃在制訂及施行進(jìn)程中要互相溝通對(duì)接，完成電網(wǎng)開展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展協(xié)調(diào)一致。各區(qū)縣人民當(dāng)局要將電網(wǎng)規(guī)劃歸入各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和地盤應(yīng)用總體規(guī)劃，預(yù)留變電站站址和電力線路走廊（途徑）。城鄉(xiāng)建立規(guī)劃中未包括電網(wǎng)規(guī)劃的，要實(shí)時(shí)增補(bǔ)完美。現(xiàn)有地盤應(yīng)用規(guī)劃中未思索電網(wǎng)建立用地的，要針對(duì)詳細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，包管電網(wǎng)建立用地。疆土資本部分對(duì)已歸入規(guī)劃的變電站站址和線路走廊用地要嚴(yán)厲維護(hù)，并明白規(guī)定維護(hù)區(qū)域。

電網(wǎng)企業(yè)擔(dān)任本企業(yè)的電網(wǎng)開展規(guī)劃任務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)在制訂本企業(yè)電網(wǎng)開展規(guī)劃時(shí)，要自動(dòng)增強(qiáng)與市開展變革委等部分及各區(qū)縣的溝通聯(lián)接，以知足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求。“十二五”時(shí)期，省電力公司將在投入25億元以上用于電網(wǎng)建立，首要包羅新建220千伏變電站3座，110千伏變電站12座，220千伏變電站增容2座，110千伏變電站增容1座，新建35千伏及以上線路912公里，35千伏及以下配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、二次專項(xiàng)及電動(dòng)汽車充電站等項(xiàng)目。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司也要依照適度超前的準(zhǔn)則，積極爭(zhēng)奪和籌措資金，規(guī)劃建立電網(wǎng)項(xiàng)目，充沛知足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求。電網(wǎng)企業(yè)該當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求，起勁向上級(jí)電力部分爭(zhēng)奪項(xiàng)目，不時(shí)加大革新資金投入，加速城市配網(wǎng)和鄉(xiāng)村電網(wǎng)革新,實(shí)在處理城市配網(wǎng)和鄉(xiāng)村電網(wǎng)存在的難點(diǎn)問(wèn)題。

針對(duì)我市供電體系體例近況，電業(yè)局要連系電網(wǎng)開展“十二五”規(guī)劃，確保電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)平安，對(duì)峙電網(wǎng)開放，支撐當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)與國(guó)度電網(wǎng)并網(wǎng)，確保用電質(zhì)量平安，知足當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的用電需求。各區(qū)縣當(dāng)局應(yīng)抓住國(guó)度“十二五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)晉級(jí)革新的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步施行小水電供區(qū)體系體例變革使國(guó)度農(nóng)網(wǎng)革新晉級(jí)的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

三、加速電網(wǎng)項(xiàng)目審批

各區(qū)縣及疆土資本、住建、環(huán)保、林業(yè)、消防等市級(jí)有關(guān)部分要加大對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目標(biāo)支撐力度，接納有用辦法，簡(jiǎn)化順序，實(shí)時(shí)供應(yīng)相關(guān)支撐性文件，積極共同項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)任務(wù)，加速電網(wǎng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）。

電網(wǎng)項(xiàng)目執(zhí)行分級(jí)核準(zhǔn)。關(guān)于規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目，500千伏及以上電壓品級(jí)的電網(wǎng)項(xiàng)目，由省開展變革委、省動(dòng)力局轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)度開展變革委、國(guó)度動(dòng)力局核準(zhǔn)。220千伏、110千伏電壓品級(jí)的電網(wǎng)項(xiàng)目（含用戶自建和電源自建送出項(xiàng)目），由項(xiàng)目地點(diǎn)地開展變革部分轉(zhuǎn)報(bào)省開展變革委、省動(dòng)力局核準(zhǔn)；個(gè)中省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為項(xiàng)目法人的項(xiàng)目，為簡(jiǎn)化手續(xù)，可由項(xiàng)目地點(diǎn)地開展變革部分出具定見后，由項(xiàng)目法人直接向省開展變革委、省動(dòng)力局報(bào)送項(xiàng)目請(qǐng)求。35千伏及以下電壓品級(jí)的電網(wǎng)項(xiàng)目，由市開展變革部分核準(zhǔn)，對(duì)不需求市上協(xié)調(diào)國(guó)度電網(wǎng)、疆土、環(huán)評(píng)等事宜的項(xiàng)目也可由項(xiàng)目地點(diǎn)地?cái)U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣開展變革部分核準(zhǔn)，但需報(bào)市開展變革委立案。關(guān)于運(yùn)用中心和省級(jí)財(cái)務(wù)性資金的項(xiàng)目，依照國(guó)度有關(guān)規(guī)則執(zhí)行審批制，不分電壓品級(jí)，一概由省開展變革委審批。

為加速項(xiàng)目建立，還具有核準(zhǔn)前提的多個(gè)電網(wǎng)項(xiàng)目，可依據(jù)需求“打捆”編制一個(gè)項(xiàng)目請(qǐng)求上報(bào)核準(zhǔn)。有關(guān)本能機(jī)能部分響應(yīng)“打捆”審批前置性前提。10千伏及以下低壓配電工程和入戶工程的“打捆”項(xiàng)目，由縣級(jí)有關(guān)本能機(jī)能部分出具審核建立定見，不再單項(xiàng)編制環(huán)評(píng)申報(bào)、水土堅(jiān)持方案。變電站在舊址建立不需新征地盤、未形成新的情況影響和添加水土流掉的，可不另辦用地預(yù)審和水土堅(jiān)持方案，可視狀況依法依規(guī)從簡(jiǎn)、從快編制和審批環(huán)評(píng)文件。

電網(wǎng)建立項(xiàng)目業(yè)首要仔細(xì)實(shí)行項(xiàng)目法人職責(zé)，與各級(jí)當(dāng)局有關(guān)部分相互支撐、增強(qiáng)共同，積極自動(dòng)處理電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)和建立的相關(guān)手續(xù)，扎實(shí)做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，完美各項(xiàng)審批要件，落實(shí)建立資金，促進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目加速建立。

四、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建立治理

電網(wǎng)項(xiàng)目建立嚴(yán)厲執(zhí)行項(xiàng)目法人擔(dān)任制、工程招招標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同治理制、質(zhì)量監(jiān)視制。電網(wǎng)建立項(xiàng)目業(yè)主、電網(wǎng)施工企業(yè)要高度注重項(xiàng)目建立質(zhì)量和平安治理，仔細(xì)執(zhí)行國(guó)度建立項(xiàng)目質(zhì)量治理的有關(guān)規(guī)則，執(zhí)行工程質(zhì)量終身?yè)?dān)任制，樹立健全平安保證系統(tǒng)。要仔細(xì)落實(shí)建立項(xiàng)目環(huán)保“三還”準(zhǔn)則和水土堅(jiān)持辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展與情況維護(hù)的調(diào)和一致。電網(wǎng)工程在并網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)之前，應(yīng)嚴(yán)厲依照行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批）的建立內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)實(shí)時(shí)展開工程完工驗(yàn)收任務(wù)。

對(duì)當(dāng)局資金投資的電網(wǎng)建立項(xiàng)目，要嚴(yán)厲依照中心和省財(cái)務(wù)資金投資項(xiàng)目根本建立順序執(zhí)行，非項(xiàng)目原審批部分一概不得私自改變項(xiàng)目建立內(nèi)容和投資概算。對(duì)確需改變建立內(nèi)容和概算的項(xiàng)目，應(yīng)依照規(guī)則，完成響應(yīng)的審計(jì)或稽察，報(bào)原審批部分審批。要實(shí)在增強(qiáng)前期任務(wù)，嚴(yán)厲資金搜檢和撥付順序，確保資金效益；中心和省級(jí)財(cái)務(wù)布置的項(xiàng)目本錢金只能用于工程建立，不得用于項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)。

市開展變革委、市動(dòng)力辦等有關(guān)部分要依照規(guī)則做好電網(wǎng)建立項(xiàng)目標(biāo)核準(zhǔn)、驗(yàn)收和建立治理任務(wù)，實(shí)在進(jìn)步項(xiàng)目全體治理程度，增強(qiáng)重點(diǎn)部位和要害環(huán)節(jié)的監(jiān)視反省，強(qiáng)化項(xiàng)目建立的全程效勞和監(jiān)管。對(duì)當(dāng)局資金投資的電網(wǎng)建立項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部分要加大建立項(xiàng)目監(jiān)視力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立資金執(zhí)行全進(jìn)程跟蹤監(jiān)視反省。

五、加大電網(wǎng)建立支撐力度

市級(jí)有關(guān)部分要鼎力支撐電網(wǎng)建立。住建部分應(yīng)依據(jù)電力開展需求，在各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃中，預(yù)留變電站選址和電力線路走廊，擔(dān)任變電站和電力線路選址、規(guī)定和審核任務(wù)。疆土資本部分擔(dān)任征地協(xié)調(diào)任務(wù)，對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和地盤征收、地盤注銷等契合請(qǐng)求前提的電網(wǎng)建立項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)時(shí)處理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目用地。林業(yè)部分擔(dān)任林業(yè)設(shè)計(jì)和林木、林地補(bǔ)償任務(wù)。環(huán)保部分擔(dān)任協(xié)助加速電網(wǎng)建立項(xiàng)目情況影響評(píng)價(jià)文件的審批任務(wù)。水務(wù)、消防等部分也要鼎力做好相關(guān)任務(wù)，支撐電網(wǎng)建立。

各區(qū)縣要依照屬地治理準(zhǔn)則，要全力做好電網(wǎng)建立項(xiàng)目征地和拆遷賠償協(xié)調(diào)任務(wù)，實(shí)在處理當(dāng)時(shí)電網(wǎng)建立施工中呈現(xiàn)的各類問(wèn)題，做好治安、維穩(wěn)等任務(wù)，確保各個(gè)電網(wǎng)建立項(xiàng)目按期竣工。

將電網(wǎng)建立項(xiàng)目歸入重點(diǎn)項(xiàng)目治理。依照重點(diǎn)項(xiàng)目治理有關(guān)規(guī)則，市開展變革委和區(qū)縣開展變革部分要增強(qiáng)電網(wǎng)建立項(xiàng)目標(biāo)綜合治理、總體協(xié)諧和監(jiān)視反省，項(xiàng)目業(yè)主單元要自動(dòng)向市開展變革委和區(qū)縣開展變革部分報(bào)送施行進(jìn)度、存在問(wèn)題等，以便實(shí)時(shí)處理相關(guān)堅(jiān)苦和問(wèn)題。歸入重點(diǎn)項(xiàng)目治理的嚴(yán)重電網(wǎng)建立項(xiàng)目，在不影響公開、公平、公道的準(zhǔn)則下，報(bào)經(jīng)市當(dāng)局或區(qū)縣當(dāng)局贊同，可歸入同級(jí)當(dāng)局招商引資項(xiàng)目治理，在地盤、價(jià)費(fèi)、稅收等方面享用響應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、完美電力應(yīng)急系統(tǒng)

要仔細(xì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)開展變革委電監(jiān)會(huì)關(guān)于增強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)才能建立若干定見的告訴》和《國(guó)度措置電網(wǎng)大面積停電事情應(yīng)急預(yù)案》，依照一致批示、分工擔(dān)任、預(yù)防為主、包管重點(diǎn)的準(zhǔn)則，樹立當(dāng)局指導(dǎo)、部分協(xié)作、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管、企業(yè)為主、用戶積極共同的電力應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和電力抗災(zāi)系統(tǒng)，做好災(zāi)禍防備、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

各區(qū)縣人民當(dāng)局是本行政區(qū)域電力應(yīng)急批示機(jī)構(gòu)，擔(dān)任協(xié)調(diào)批示各有關(guān)部分、電力企業(yè)及相關(guān)單元，制定防災(zāi)預(yù)案，展開搶險(xiǎn)救災(zāi)。電力企業(yè)是電力系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的責(zé)任主體，擔(dān)任執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)義務(wù)，做好災(zāi)后重建任務(wù)。要按期組織結(jié)合應(yīng)急操練，接納多種方式增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)抵擋天然災(zāi)禍的認(rèn)識(shí)和才能。

七、加大電力設(shè)備維護(hù)力度

各區(qū)縣人民當(dāng)局及“三電”（電力、電信、挪動(dòng)）設(shè)備平安維護(hù)聯(lián)席會(huì)議要依照省、市“三電”設(shè)備平安維護(hù)任務(wù)指導(dǎo)小組暨部分聯(lián)席會(huì)議的一致擺設(shè)，制訂并落實(shí)電力設(shè)備平安維護(hù)任務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制；要將電力設(shè)備維護(hù)任務(wù)歸入社會(huì)治安綜合管理，一致擺設(shè)、指點(diǎn)、反省、催促電力設(shè)備平安維護(hù)任務(wù)；協(xié)調(diào)停決電力設(shè)備平安維護(hù)任務(wù)中的嚴(yán)重問(wèn)題，緊密防備、嚴(yán)峻襲擊偷盜毀壞電力設(shè)備犯罪運(yùn)動(dòng)；嚴(yán)厲落實(shí)電力設(shè)備平安維護(hù)任務(wù)責(zé)任制，整合部分、企地力氣，執(zhí)行綜合管理，構(gòu)成條塊連系、全體聯(lián)動(dòng)的合力和長(zhǎng)效機(jī)制。市級(jí)有關(guān)部分要依照本能機(jī)能分工，嚴(yán)厲監(jiān)管各類能夠影響電力設(shè)備平安的功課和施工，實(shí)時(shí)依法接納有用辦法避免違章施工、違法亂建等損壞電力設(shè)備、危及電網(wǎng)平安運(yùn)轉(zhuǎn)的行為，實(shí)在保證電力設(shè)備和運(yùn)轉(zhuǎn)平安。

八、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

市電網(wǎng)建立指導(dǎo)小組辦公室要按期組織召開電網(wǎng)建立聯(lián)席會(huì)議。市開展變革委、市動(dòng)力辦要牽頭樹立協(xié)調(diào)有力的任務(wù)機(jī)制，按期或不按期召開協(xié)調(diào)會(huì)傳遞項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目標(biāo)督查指點(diǎn)，協(xié)調(diào)停決相關(guān)問(wèn)題，并將進(jìn)一步樹立完美電網(wǎng)建立信息報(bào)送準(zhǔn)則、督查準(zhǔn)則、責(zé)任追查制等任務(wù)機(jī)制。市當(dāng)局將增強(qiáng)督查督辦，確保電網(wǎng)開展規(guī)劃和電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)順暢施行。

各區(qū)縣人民當(dāng)局要增強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域電網(wǎng)建立任務(wù)的組織指導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明白，樹立健全任務(wù)準(zhǔn)則和機(jī)制，加大協(xié)調(diào)任務(wù)力度，為電網(wǎng)建立發(fā)明優(yōu)越外部情況。