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根據中央、省、市、縣紀委全會的部署和要求，年，騰沖縣勞動和社會保障局黨風廉政建設的總體要求是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，認真按照十七屆中央紀委五次全會、省紀委八屆五次全會和市紀委二屆五次全會的要求和懲防體系建設《工作規劃》的要求，緊密結合勞動保障工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞嚴肅黨的政治紀律、強化監督制度、深化專項治理，推進行風建設“四條主線”，積極推進反腐倡廉建設，為落實“保增長、保民生、保穩定”重大決策部署提供政治保障，重點抓好以下工作：

一、加強黨風廉政責任，促進黨員干部思想作風建設

（一）認真學習中央省市反腐倡廉建設的決策部署。深入學習黨的十七屆四中全會精神；傳達學習貫徹中央、省、市紀委全會精神進一步學習落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題和決定》涉及的各項工作任務。

（二）加強黨員干部廉政勤政教育。開展多種形式的黨風黨紀教育，加強對黨員領導干部的理想信念和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；深入開展崗位廉政教育，警示教育，加強對廉政潔勤政先進典型的宣傳，開展豐富多彩的廉政創建活動，增加反腐敗教育的針對性和有效性。

（三）深入推進黨員干部作風建設。以大興密切聯系群眾，求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風為重點，加大對黨員干部特別是領導干部作風方面突出問題的整改力度，堅決糾正在思想作風、工作作風以及生活作風方面存在的突出問題，把作風建設納入黨風廉政建設考核范圍，建立作風建設監督機制，大力整治文風會風，嚴格控制發文數量和范圍，控制會議數量、經費和規模。

（四）認真抓好黨員領導干部廉潔自律工作。認真學習和貫徹執行《中共國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及相關規定，嚴禁領導干部違返規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等謀取不正當利益；嚴禁違反規定私自從事營利性活動；嚴禁違反規定收入現金、有價證、支付憑證、嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動；進一步規范領導干部的從政行為。

二、加強廉政制度建設，健全預防腐敗長效機制

（五）全面落實懲防體系建設《工作規劃》各項任務。按照懲防體系建設要求和我市的任務分解，繼續做好相關工作，對我局牽頭的工作任務，要切實負起責任，采取有效措施，扎實推進工作，力求取得實效。

（六）加強權力監督制約制度建設。認真貫徹保發〔〕9號文件規定，完善重大事項民主決策，議事規劃，決策程序及決策備案等制度。堅持重大決策、重要干部任免、重要項目安排和社保基金、再就業資金及專項補助資金使用等重大問題集體討論決定制度；繼續推進行政審批制度的改革和完善，規范行政許可，行政審批事項；進一步完善民主生活會，重大事項報告，述職述廉等制度。

（七）認真落實黨風廉政建設責任制。領導班子要切實承擔起黨風廉政建設的主體責任，履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入總體工作規劃，抓好責任分解、責任考核和責任追究工作。業務部門要把反腐倡廉建設同業務工作緊密結合起來，發揮職能優勢，落實好工作任務，確保廉政建設和業務工作協調推進。

（八）全面實施“法制政府”、“責任政府”、“陽光政府”、“效能政府”四項制度。在繼續貫徹落實“法制政府”、“責任政府”、“陽光政府”、四項制度的基礎上，要盡快制定“效能政府”四項制度的實施辦法和配套制度，以行政問責為手段，促進服務承諾制、首問責任制、限時辦結制以及行政績政管理、行政成本控制、行政行為監督、行政效能提升等制度的落實。

三、強化監督檢查，嚴格紀律規定

（九）嚴格黨的紀律，特別是政治紀律。教育引導黨員干部堅定中國特色社會主義信念，堅持黨的路線、方針、政策不動搖，自覺同黨中央保持一致，嚴禁違反政治法律的行為和言論，堅決

維護黨的集中統一。

（十）加強央、省市重大決策部署貫徹落實情況的監督。

圍繞加快經濟發展和保增長、保民生、保穩定；加強可對中央關于擴大就業，完善社會保障體系和保民生等政策措施落實情況的監督檢查。加大對勞動保障法律法規執行情況的檢查。堅決糾正有令不行，有禁不止的行為，確保政令暢通。

（十一）加強對重點部位和關鍵環節的監督。對容易產生腐敗的重點部位和關鍵環節，分清職責、規范程序、完善管理、加強監督。加大對提前退休審批、工傷認定，各項基金、資金的收支，醫療費用的報銷等環節的監督檢查，防止行政不作為或亂作為。

（十二）加強對黨員領導干部的監督。認真執行黨內監督。堅持領導干部民主生活會、述職述廉、試勉談話、函詢、質詢等制度；堅持領導干部報告個人有關事項，干部考核，經濟審計等制度，對領導干部在政治思想、道德品質、廉政勤政、選人用人、生活作風等方面反映出來的問題，及時談話提醒或責成作出書面說明。

（十三）加強對落實厲行節約通知精神的監督檢查。嚴格控制外出考察人數和經費支出。加強公務用車管理，進一步規范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝，繼續清理規范比達標活動，嚴格控制經費開支。

四、推進專項治理工作，規范管理運行

（十四）鞏固社保基金轉項治理成果。規范基金運行決策程序和業務流程，堅持和完善社保基金內控機制和信息披露制度，開展醫療保險管理使用專項檢查，建立和推進新型農村養老保險基金監督制度，嚴格按照規定追究違紀人員責任。

（十五）強化就業和再就業資金的監督管理。健全和完善就業資金監督體系，堅決糾正資金運行中不規范的問題，完善財務管理辦法。加強對資金的日常監督，監督檢查“五緩、四減、三補貼、兩協商”政策落實情況。規范就業培訓和農村勞動力轉移培訓工作，積極排查和化解就業資金安全隱患。

（十六）認真開展公務用車管理、嚴禁領導干部違規駕駛公車專項清理整治工作和“小金庫”清理整頓工作。完善相關制度，加強監督檢查，嚴肅查處頂風違紀、拒不執行相關規定的行為，確保領導干部廉潔自立。

五、加強政風行風建設，切實維護群眾利益

（十七）開展優質服務窗口創建活動。繼續抓好市縣鄉服務窗口規范化、標準化建設，積極開展優質服務窗口創建活動，不斷充實服務內涵，完善服務功能，為老百姓提供方便、快捷、優質的服務。

（十八）進一步推進政務公開工作。繼續完善政務公開制度，擴大公開范圍，規范公開程序，推進社會聽證、專家咨詢、新聞以布和政府公開網站、電話咨詢等公開方式，及時公開相關政策和工作信息等。

（十九）解決好涉及群眾利益的突出問題。繼續落實城鎮居民醫療保險制度，抓好農民工就業服務和培訓。配合有關部門繼續糾正醫療購銷和醫療服務中的不正之風，及時查處拖欠農民工工資案件件，落實被征地農民社會保障相關費用和措施，進一步清理和取消針對農民工進城務工就業的歧視性規定和不合理限制;嚴格執行最低工資標準;切實維護群眾合法權益。

六、嚴肅查辦違法違紀案件，堅決懲治腐敗

（二十）加強信訪監督工作。完善信訪舉報登記、交辦、反饋等制度，規范處理程序，注重從信訪中發現現問題線索，對尚不構成違紀的，及時談話提醒或責成作出書面說明；涉嫌違法的，認真調查處理。充分運用信訪舉報資源，解決好群眾反映強烈的突出問題，全面加強機關和全系統的廉政建設。

（二十一）加大查處違紀違法案件力度。嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律案件；查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；查處利用人事權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益案件；查處商業賄賂案件和嚴重群眾利益的案件。

七、黨風廉政建設工作創新

（二十二）開展豐富多彩、形式多樣的黨風廉政建設宣傳教育活動，以廉政文化進機關、進科室、進家庭為載體，督促各部門各部位結合實際，開展有針對性的教育活動。運用黨課、電化教育、知識問答、文藝活動等形式開展正面典型教育和反面警示教育，增強教育的針對性和時效性，促進干部廉潔從政。

（二十三）圍繞大旱之年農村勞動力轉移特別行動，創新服務方式，豐富服務內容。機關科室、各中心在百年不遇的大旱之年要轉變服務方式，豐富服務內容，深入到鄉鎮、社區認真宣傳農業損失務工補，做好勞務經濟的重要意義，真心實意地為農民提供信息、培訓、維權服務，組織他們就近轉移和外出務工，把旱災損失到最低限度，通過服務創新，使我縣農村勞動力轉移輸出工作取得好的成效。