導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局預(yù)申請(qǐng)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作程序，根據(jù)國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門關(guān)于實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意見的通知》等文件精神，結(jié)合我市工業(yè)用地供應(yīng)實(shí)際，制定本試行意見。

一、科學(xué)編制工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃。結(jié)合市政府招商引資計(jì)劃和上年度工業(yè)用地供應(yīng)情況，科學(xué)編制工業(yè)用地供應(yīng)年度計(jì)劃。

二、工業(yè)用地出讓預(yù)申請(qǐng)信息。根據(jù)供應(yīng)年度計(jì)劃。將擬出讓地塊位置、面積等信息在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上。也可按照工業(yè)用地階段性需求實(shí)時(shí)供地計(jì)劃。明確意向用地者申請(qǐng)用地的途徑和方式，公開接受用地預(yù)申請(qǐng)。

三、意向用地單位或個(gè)人提交預(yù)申請(qǐng)材料，應(yīng)做出以下承諾：

(一)承諾愿意支付不低于工業(yè)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的土地價(jià)格；

（二）承諾所建工業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家政策規(guī)定；

（三）承諾按批準(zhǔn)的宗地位置、面積和用途使用土地；

（四）承諾建設(shè)投資達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度；

（五）承諾按規(guī)定的容積率、建筑密度、綠地率和廠前區(qū)比例建設(shè)；

（六）承諾在規(guī)定的建設(shè)時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

四、預(yù)申請(qǐng)資格審查。經(jīng)審查意向用地單位或個(gè)人按第三條規(guī)定提交預(yù)申請(qǐng)書并做出承諾的接受用地預(yù)申請(qǐng)，否則，用地預(yù)申請(qǐng)不被接受。

五、預(yù)申請(qǐng)截止。供地計(jì)劃之日起至國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告約定的競(jìng)買人提交申請(qǐng)最后時(shí)限止，意向用地單位或個(gè)人未提交用地預(yù)申請(qǐng)及相關(guān)材料的不能參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。預(yù)申請(qǐng)截止后，對(duì)預(yù)申請(qǐng)材料審核通過的，由出讓人與預(yù)申請(qǐng)人簽訂用地預(yù)申請(qǐng)協(xié)議書。用地預(yù)申請(qǐng)協(xié)議書包括以下內(nèi)容：土地移交時(shí)的狀態(tài)及周邊配套使用條件；經(jīng)規(guī)劃部門審查通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；交易時(shí)間；建設(shè)用地使用條件；承諾的最低價(jià)格及預(yù)申請(qǐng)保證金；違約責(zé)任條款。

六、組織實(shí)施宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。根據(jù)意向單位或個(gè)人提交的預(yù)申請(qǐng)情況，市國(guó)土資源局會(huì)同城市規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等部門共同編制國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，確定供地方式，報(bào)市政府批準(zhǔn)。預(yù)申請(qǐng)人參加競(jìng)買時(shí)，預(yù)申請(qǐng)保證金及其產(chǎn)生的利息（利息按中國(guó)人民銀行公布的同期活期存款利率計(jì)算）轉(zhuǎn)作競(jìng)買保證金；若預(yù)申請(qǐng)保證金少于應(yīng)繳交的土地競(jìng)買保證金數(shù)額的，在參加競(jìng)買前，預(yù)申請(qǐng)人將差額部分存入土地交易機(jī)構(gòu)指定的競(jìng)買保證金賬戶內(nèi)。用地預(yù)申請(qǐng)人未競(jìng)得其申請(qǐng)的工業(yè)用地的，由土地交易機(jī)構(gòu)在交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還競(jìng)買保證金，預(yù)申請(qǐng)人與出讓人簽訂的《用地預(yù)申請(qǐng)協(xié)議》自地塊成交之日起自動(dòng)作廢。提交預(yù)申請(qǐng)的單位或個(gè)人因自身原因未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告約定的時(shí)限提交用地申請(qǐng)書、企業(yè)法人證明材料、按時(shí)繳納競(jìng)買保證金的，視為放棄競(jìng)買資格，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由意向用地單位或個(gè)人承擔(dān)。

七、批后監(jiān)管。按照屬地管理的原則，市區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地由市國(guó)土資源局牡丹區(qū)分局和開發(fā)區(qū)分局分別會(huì)同牡丹工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同監(jiān)管，及時(shí)向市國(guó)土資源局報(bào)告工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)和土地使用情況。意向用地單位或個(gè)人取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，如不能按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和提交預(yù)申請(qǐng)的承諾使用土地，造成土地閑置或私自改變土地使用條件的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。