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為加強駐村工作站建設，使之成為服務基層、服務群眾的重要平臺，促進“雙百雙千”活動取得實效，現就駐村工作站建設提出如下意見：

一、公開掛牌

設立專門的辦公室，掛“駐村工作站”牌子，規格大小與村委會各辦公室牌子相同，室內配備必要的桌椅等辦公用具，工作職責、工作制度要上墻；村委會大門口掛“××（單位）駐××村工作站”牌子，規格大小比照村級組織牌子。

以上所需經費由區直幫扶單位承擔。

二、派駐人員

工作站由區級領導總負責，具體協調解決結對幫扶過程中遇到的重大事項；區直單位、經濟發達村負責人帶隊，選派2名副科級后備干部、黨員或優秀年輕干部擔任成員；區直單位的1名成員實行常駐，是黨員的擔任村黨組織副書記，不是黨員的任村主任助理，每周下到村里的時間不少于3天，其他成員每周下到村里的時間不少于半天。工作站成員姓名、照片、職務、工作單位、聯系方式、承諾事項等信息要在黨務村務公開欄里公示，方便群眾辦事。

與各村結對的區直單位為該村“雙百雙千”活動牽頭單位，負責溝通協調在該村開展幫扶工作的其他單位，區直單位下派的駐村工作站站長是設在該村的所有工作站的總站長，溝通協調其他各站工作，形成結對幫扶合力。

三、明確職責

1、促進村級經濟發展。幫助經濟薄弱村理清發展思路，找準發展路子，制定切實可行的發展計劃，至少發展一個經濟項目，培育村級經濟發展的支撐點，確保村集體收入、上繳國家稅金、村民人均收入等主要經濟指標達到全區平均水平。

2、協調化解矛盾糾紛。加強和創新社會管理工作，堅持依法依紀、以人為本，妥善處理因土地征用、房屋拆遷、環境污染、宗族矛盾等引發的群眾上訪，認真化解鄰里糾紛，確保小事不出村，保一方平安穩定。

3、推進新農村建設。以實施農村清潔工程為抓手，建立村莊環境整治的長效機制，要加強宣傳教育，調動村民的積極性，使農村環境發展從組織推動向村民自覺行動轉變，確保村民生活環境宜居、綠色、舒適。

4、協助抓好計劃生育。幫助落實計劃生育“七步”工作法，促進人口工作管理和服務上水平；協助落實人口計劃優惠政策，調動群眾自覺計劃生育的積極性，確保完成計生工作各項任務。

5、開展扶貧濟困工作。本著對困難群眾的關懷和負責精神，工作站成員要結對幫助他們改善生產生活條件，帶動全村村民都來關心困難群眾，確保孤寡老人有人照顧、留守兒童有人關愛、貧困學生有人支持、病患家庭有人資助，困難群體生活有大的改善。

6、加強基層組織建設。指導各村開展“六星”創評活動（即堡壘堅強星、經濟發展星、管理民主星、計生優質星、社會和諧星、生態優美星），確保達到3個星；督促各村落實黨務、村務、財務各項規章制度，特別是要以村或自然村為單位，建立以“五老”人員為主體的村民理事會，確保村民的事讓村民自己管理。工作站要指導、支持村民理事會開展工作，形成長效機制。

四、公開承諾

在前期調研的基礎上，以公開承諾的方式為群眾辦實事好事。工作站要圍繞幫助村級發展經濟、發展社會事業、推動新農村建設、加強基層黨建等方面進行承諾，工作站成員要圍繞幫扶解困、辦實事好事等方面進行承諾。承諾事項要進行公示，明確承諾事項的內容、目標、措施、完成時限等，接受群眾監督，做到有諾必行、取信于民。

五、工作制度

1、民情收集制度。采取設置意見征求箱、發放民情調查問卷、深入走訪等形式，收集、聽取群眾意見建議，對群眾意見建議要認真分析整理，針對共性問題，要研究提出切實可行的對策，及時幫助解決

2、聯系群眾制度。工作站成員的姓名、單位、職務和聯系電話除了在公示欄里公示外，還要制成“干群連心卡”，下發給村里的每個家庭，讓群眾能在第一時間聯系到幫扶干部，反映自己的訴求。特別是對結對幫扶困難對象，要開展有針對性的幫扶工作。

3、工作臺帳制度。摸清生活困難戶、病患家庭、困難學生、留守兒童的基本情況，建立檔案、一人一檔；制定工作臺帳，詳細記錄幫扶工作措施、進展情況、遇到的難題、解決的對策、取得的成效等內容，積累寶貴的工作資料。

4、工作例會制度。工作站每周要召開一次成員會議，溝通信息、分析問題、研究對策，細化完善開展幫扶工作的具體舉措。也可以邀請村干部、黨員代表、村民代表參加例會，聽取意見建議，更好地推進工作。

5、情況上報制度。每個月10日前，要把開展結對幫扶情況、取得的進展、遇到的問題、解決的意見建議，以書面形式向區委創先爭優活動辦匯報，供領導研究部署幫扶工作時參考。

6、民情記錄制度。結對幫扶干部認真記錄駐村期間的學習、工作、生活情況，加深理性認識，促進個人成長進步；要詳細實記錄調查研究得到的民生資料、群眾提出的意見建議、村班子履職情況、村民對村干部的評價以及工作組辦實事好事的進展情況，作為重要的材料備查。

7、考勤簽到制度。各村安排一名村干部負責對掛職干部和工作站其他成員進行考勤，認真記錄工作站成員是否按照區里的要求下到村里開展調研、走訪及幫扶工作，考勤記錄將作為工作站評先評優的重要依據。

8、督查通報制度。區委創先爭優活動督導組負責對工作站結對幫扶情況進行經常性督查，督查結果每周通報一次，對工作積極、成效明顯的單位和個人要給予表揚；對消極應付、工作不力的單位和個人要通報批評。

工作制度要全部上墻，便于群眾監督。

六、考核評比

“雙百雙千”活動結束后，開展“雙十”評選（十個先進工作站、十名優秀下派干部），評選結果將作為區直單位評先評優以及工作站成員年終考核、提拔重用的重要依據；對工作不扎實、群眾滿意度低的工作站及下派干部，要在一定范圍內通報，真正做到獎優罰劣。“雙十”評選具體實施辦法另行通知。