導(dǎo)語(yǔ)：數(shù)字城管實(shí)施安排意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為全面提高城市日常管理和應(yīng)急處置水平，進(jìn)一步整合城市管理資源，根據(jù)《市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》（市政府2011年第1號(hào)令），現(xiàn)就推進(jìn)數(shù)字城管工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府提出的建設(shè)“秀美”目標(biāo)，強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)支撐，加快城市管理服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、監(jiān)管有機(jī)銜接的數(shù)字城管系統(tǒng)，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，促進(jìn)城市管理流程再造，努力實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題”的要求，不斷提高城市的日常管理、應(yīng)急處置能力和效率。

二、工作目標(biāo)

2012年績(jī)溪縣、郎溪縣要建成數(shù)字城管平臺(tái)，年底前投入運(yùn)行，并與市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)對(duì)接。寧國(guó)市、旌德縣、涇縣要完成前期工作。

2013年寧國(guó)市、旌德縣、涇縣建成數(shù)字城管平臺(tái)。初步形成覆蓋各縣（市）的全市一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、全局互動(dòng)、適應(yīng)城市管理要求的數(shù)字城管體系。

2014年進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字城管管理服務(wù)區(qū)域，拓展管理服務(wù)內(nèi)容，有條件的縣（市）進(jìn)一步向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）輻射延伸。

三、建設(shè)內(nèi)容

為充分共享現(xiàn)有資源，減少重復(fù)投資，加快縣（市）數(shù)字城管建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)市、縣（市）平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，各縣（市）新建數(shù)字城管平臺(tái)應(yīng)搭建在市數(shù)字城管統(tǒng)一平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)平臺(tái)”）上，共享市級(jí)平臺(tái)的核心支撐平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)采集系統(tǒng)、GIS服務(wù)平臺(tái)、短信平臺(tái)、車(chē)載GPS定位監(jiān)控子系統(tǒng)等。因各縣（市）接入產(chǎn)生的市級(jí)平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)費(fèi)用由接入的縣（市）分?jǐn)偂Ｊ屑?jí)平臺(tái)原有建設(shè)費(fèi)用仍按原渠道支出，主機(jī)托管費(fèi)用和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由共享市級(jí)平臺(tái)的縣（市）分?jǐn)偂?/p>

各縣（市）自行完成監(jiān)督指揮大廳建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、熱線(xiàn)呼叫受理系統(tǒng)建設(shè)和縣（市）數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施等其他建設(shè)內(nèi)容。各縣（市）的項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持先進(jìn)適用和資源整合的原則，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合視頻監(jiān)控、服務(wù)熱線(xiàn)等資源，加強(qiáng)系統(tǒng)的深度開(kāi)發(fā)，綜合利用已有的人員、設(shè)備和信息，避免重復(fù)建設(shè)。

四、運(yùn)行模式

（一）機(jī)構(gòu)組建。各地要結(jié)合實(shí)際，成立縣（市）數(shù)字化城市管理辦公室（城市管理監(jiān)督指揮中心），采取“監(jiān)督與指揮職責(zé)上分離、機(jī)構(gòu)上合一”的做法，強(qiáng)化監(jiān)督、指揮的互動(dòng)與合作，按要求履行“兩軸（監(jiān)督中心、指揮中心）”的職責(zé)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。嚴(yán)格按照住建部及《市數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地城市管理工作實(shí)際，科學(xué)補(bǔ)充當(dāng)?shù)亍皵?shù)字城管”事件、部件內(nèi)容及立案、結(jié)案規(guī)范，強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn)的剛性。

（三）監(jiān)督考核。要結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的實(shí)際情況，將“數(shù)字城管”的全部事件、部件問(wèn)題分解落實(shí)到各個(gè)責(zé)任單位。要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)責(zé)任單位問(wèn)題處置情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)一些邊界或職責(zé)交叉的問(wèn)題，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)力度，確保問(wèn)題解決。

（四）信息采集。建立“數(shù)字城管”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的有效機(jī)制，提倡“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，招聘采集公司，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理事件、部件問(wèn)題；要注重與專(zhuān)業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)資源上的整合，建立日常問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）政府要成立由縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，信息、城管、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)行中的組織協(xié)調(diào)等工作。

（二）加快建設(shè)進(jìn)度。各縣（市）要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求，制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并按有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)和實(shí)施。要明確項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的牽頭單位（一般應(yīng)為各地的城管部門(mén)），抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，確保預(yù)定建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)。各縣（市）數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)應(yīng)按照“三統(tǒng)一”的要求，做到業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)代碼統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一，確保完成規(guī)定內(nèi)容，創(chuàng)新自選項(xiàng)目。也可結(jié)合實(shí)際，采取“規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施”的做法，逐步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在平臺(tái)建設(shè)中應(yīng)做好與市級(jí)平臺(tái)的共享與對(duì)接，減少項(xiàng)目建設(shè)成本，提高數(shù)字城管運(yùn)行效能。

（四）注重運(yùn)行實(shí)效。各縣（市）要結(jié)合數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，建立“大城管”工作格局。要強(qiáng)化對(duì)城市事件、部件問(wèn)題處置、派遣、協(xié)調(diào)、督辦的力度，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。要建立城市管理問(wèn)題代整改制度，動(dòng)態(tài)開(kāi)展數(shù)字城管實(shí)施區(qū)域和管理內(nèi)容的拓面增容，著力推進(jìn)城市管理階段性突出問(wèn)題的解決。

（五）落實(shí)資金保障。各地財(cái)政要保障數(shù)字城管工作所必需的建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，將數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)作為本地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安排專(zhuān)項(xiàng)資金。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排好城市管理中相關(guān)事件、部件問(wèn)題處置所需經(jīng)費(fèi)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字城管相關(guān)建設(shè)資金和經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。

（六）強(qiáng)化服務(wù)保障。市政府信息辦、市城市管理監(jiān)督指揮中心要積極做好系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)縣（市）的要求，做好相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)工作。