導(dǎo)語(yǔ)：住建委商品房團(tuán)購(gòu)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)商品住房銷售創(chuàng)新形勢(shì)，規(guī)范商品住房團(tuán)購(gòu)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》和《商品房預(yù)售管理辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好商品住房團(tuán)購(gòu)工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、團(tuán)購(gòu)的定義

商品住房團(tuán)購(gòu)（也稱團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)或集體采購(gòu)），是指一定數(shù)量的購(gòu)房消費(fèi)者，由相關(guān)媒體或街道社區(qū)等組織，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)或與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商談判等方式，以低于市場(chǎng)成交價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品住房的行為。

積極利用拆遷安置補(bǔ)償資金公開(kāi)采（團(tuán)）購(gòu)普通商品住房，用于拆遷改造中產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安置，以加快拆遷進(jìn)程，更好地保障被拆遷人的權(quán)益。

二、團(tuán)購(gòu)的組織

（一）市廣播電視總臺(tái)、“新聞網(wǎng)”等相關(guān)媒體或街道社區(qū)等組織（以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)購(gòu)組織單位”），可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道《團(tuán)購(gòu)公約》，發(fā)起團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。擬購(gòu)買(mǎi)第一套自住性或第二套改善性住房的購(gòu)房消費(fèi)者需團(tuán)購(gòu)商品住房，響應(yīng)《團(tuán)購(gòu)公約》的，可報(bào)名參加團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，并委托授權(quán)團(tuán)購(gòu)組織單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)商談判等方式與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)成團(tuán)購(gòu)協(xié)議，簽訂《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》。

（二）團(tuán)購(gòu)組織單位應(yīng)當(dāng)在制定商品住房《團(tuán)購(gòu)公約》，并報(bào)市工商局審查備案后，方可組織團(tuán)購(gòu)活動(dòng)?！秷F(tuán)購(gòu)公約》應(yīng)明確團(tuán)購(gòu)參與條件、團(tuán)購(gòu)程序、選房規(guī)則、購(gòu)房款交繳與監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、退出機(jī)制、交驗(yàn)房辦法、委托授權(quán)團(tuán)購(gòu)組織單位的權(quán)限和范圍等。在公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)商談判前，團(tuán)購(gòu)組織單位應(yīng)充分聽(tīng)取參團(tuán)成員的意見(jiàn)，維護(hù)大多數(shù)人的利益。參與團(tuán)購(gòu)的購(gòu)房消費(fèi)者有權(quán)就擬購(gòu)買(mǎi)商品住房的戶型、面積、價(jià)位、裝修標(biāo)準(zhǔn)、附屬設(shè)施、功能配套等發(fā)表意見(jiàn)，必要時(shí)可采用表決的方式?jīng)Q定有關(guān)事項(xiàng)。

三、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的團(tuán)售條件

擬通過(guò)團(tuán)購(gòu)出售商品住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取得《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，且經(jīng)驗(yàn)收完成基礎(chǔ)施工后，方可進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目團(tuán)售宣傳推介、參與團(tuán)購(gòu)?fù)稑?biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)商談判和簽訂《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展商品住房團(tuán)售營(yíng)銷。

四、團(tuán)購(gòu)住房的銷售管理

團(tuán)購(gòu)商品住房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家支持自住性和改善性住房消費(fèi)，遏制投機(jī)投資性住房消費(fèi)的差別化稅收、信貸政策，并按照有關(guān)商品房銷售管理的法規(guī)加強(qiáng)銷售管理。

（一）《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》自簽訂之日起10日內(nèi)，團(tuán)購(gòu)（售）雙方應(yīng)持《團(tuán)購(gòu)公約》、《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》、參團(tuán)購(gòu)房人名單及清冊(cè)、委托書(shū)、身份證明等材料，向市房管局辦理《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》登記備案。市房管局應(yīng)將商品住房團(tuán)購(gòu)的相關(guān)信息在“網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（二）對(duì)已簽訂《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)在預(yù)售方案中載明清楚；取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》的約定和購(gòu)房清冊(cè)，按照《市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案管理辦法》的規(guī)定，與參團(tuán)購(gòu)房人簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》。

（三）簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》和辦理《商品房買(mǎi)賣合同》網(wǎng)上登記備案后，預(yù)購(gòu)人（參團(tuán)購(gòu)房人）轉(zhuǎn)讓商品房的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋轉(zhuǎn)移登記并領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)后，方可上市交易；禁止預(yù)購(gòu)人（參團(tuán)購(gòu)房人）將購(gòu)買(mǎi)的未竣工預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。

五、團(tuán)購(gòu)資金的管理

商品住房團(tuán)購(gòu)資金應(yīng)由購(gòu)房人承擔(dān)，嚴(yán)禁利用單位或財(cái)政性資金（基金）購(gòu)買(mǎi)商品住房。團(tuán)售商品住房的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在未取得《商品房預(yù)售許可證》前，原則上不得收取任何形式的預(yù)訂款，但《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》約定需支付團(tuán)購(gòu)訂金或購(gòu)房?jī)r(jià)款的，參團(tuán)購(gòu)房人可按照《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》規(guī)定繳款。參團(tuán)購(gòu)房人繳存的購(gòu)房資金應(yīng)按照《團(tuán)購(gòu)公約》規(guī)定的資金監(jiān)管方式監(jiān)管，或通過(guò)設(shè)立銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、團(tuán)購(gòu)組織單位三方共管賬戶的方式監(jiān)管；按照《商品住房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》的約定或工程進(jìn)度支（撥）付資金。資金依約支（撥）付到位后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須向每個(gè)參團(tuán)購(gòu)房人開(kāi)具發(fā)票。

六、團(tuán)購(gòu)工作的監(jiān)管

市住建委（房管局）、工商局、文廣局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、發(fā)改委（物價(jià)）、人行、銀監(jiān)局等部門(mén)要按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好商品住房團(tuán)購(gòu)的組織和監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)利用單位職權(quán)對(duì)團(tuán)購(gòu)活動(dòng)施加影響，防止個(gè)人借團(tuán)購(gòu)的名義炒賣房地產(chǎn)。對(duì)以權(quán)謀私，弄虛作假，參與炒賣房地產(chǎn)謀利的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

本意見(jiàn)由市住建委（房管局）會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。