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2012年全市工商系統(tǒng)商標監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：積極實施商標戰(zhàn)略，一手抓商標專有權(quán)的保護，一手抓商標培育發(fā)展。認真貫徹落實《市政府關(guān)于深入實施商標戰(zhàn)略推進自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》，認真做好市局黨組的工作部署，大力引導(dǎo)企業(yè)注冊、使用自主商標，指導(dǎo)、鼓勵我市企業(yè)爭創(chuàng)知名商標、著名商標和馳名商標，大力加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊商標保護工作。積極指導(dǎo)和鼓勵我市企業(yè)申請商標和維護商標權(quán)益，加大商標行政執(zhí)法力度，依法維護商標注冊人和消費者的合法利益。力爭在2012年使我市的商標戰(zhàn)略實施、商標宣傳、商標申請、馳著名商標、農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志和老字號商標數(shù)量、使用、管理、保護等項工作邁上一個新的臺階。

一、商標戰(zhàn)略實施

一是切實履行市商標戰(zhàn)略實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，加強部門溝通與協(xié)調(diào)，充分利用市商標戰(zhàn)略實施領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能和資源，凝聚力量，共同推進商標戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。加快完善全市商標戰(zhàn)略實施的統(tǒng)計考核體系，定期督查商標戰(zhàn)略實施重點工作完成情況，并以適當(dāng)形式予以通報。建立商標戰(zhàn)略實施示范機制，在全市范圍內(nèi)推動商標戰(zhàn)略實施示范縣（市、區(qū)）、示范企業(yè)和省、市級品牌培育示范基地創(chuàng)建活動。

二是要整合工商系統(tǒng)內(nèi)部職能，加強工商部門的工作指導(dǎo)，并結(jié)合本地情況，制定切合實際的近期、中期和長期商標戰(zhàn)略實施計劃和規(guī)劃，積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，取得黨委和政府的重視，年內(nèi)各縣區(qū)都要出臺商標戰(zhàn)略實施意見。

三是確定本轄區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的重點扶持企業(yè)，圍繞我市區(qū)域品牌和行業(yè)品牌形象建設(shè)，大力支持科技含量高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出，市場潛力大，發(fā)展前景好的企業(yè)積極申報“三名”商標，力爭使馳著名商標在量上有突破。

四是積極引導(dǎo)企業(yè)進行商標國際注冊，將商標戰(zhàn)略與實施“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合。重點引導(dǎo)擁有馳名商標和著名商標的企業(yè)和有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)進行商標國際注冊。

二、商標宣傳

一是采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式，借助每年“3.15”和“4.26”活動平臺，加強和擴大商標工作宣傳面，努力營造“企業(yè)做商標，市場推商標，消費者認商標，社會愛商標”的良好氛圍。

二是緊緊圍繞企業(yè)的需求提供全方位的商標宣傳服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善商標注冊、使用、管理和保護的各項內(nèi)部規(guī)章制度，大力增強企業(yè)的商標法律意識和自我保護意識。

三、商標申請與注冊

一是要在認真貫徹“四書兩卡兩帳”的基礎(chǔ)上，全面掌握本轄區(qū)的商標注冊申請和有效注冊商標情況，注冊商標的類別分布情況以及未注冊商標的使用情況等。

二是建立和推行商標注冊建議書制度。通過市場巡查、上門走訪、企業(yè)年檢等方式發(fā)放商標注冊建議書，將《商標法》宣傳到企業(yè)和個體工商戶，正確引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中加強商標注冊意識，大力宣傳利用商標樹立企業(yè)品牌，參與市場競爭的重要作用，切實推動企業(yè)實施商標注冊。

四、以政府令形式出臺市知名商標認定工作的政府規(guī)章。

按照制定的《關(guān)于印發(fā)市知名商標認定標準（試行）》，認真做好知名商標的認定工作，著重引導(dǎo)地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品商標申報知名商標，積極爭取年內(nèi)以政府令形式名義出臺市知名商標認定工作的政府規(guī)章，使知名商標認定工作有法可循。

五、農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志和老字號商標

（1）采取有效措施，摸清本地農(nóng)產(chǎn)品資源的狀況，研究發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標的可行性，列出本地尚未注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標和有可行性的地理標志商標清單，向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報，積極進行幫扶。

（2）進一步推進“商標富農(nóng)”的深入實施，積極推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標的注冊和使用，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品商標注冊數(shù)量逐年增加，地理標志證明商標有新的突破。

（3）積極發(fā)掘我市豐富的優(yōu)勢傳統(tǒng)商貿(mào)資源，引導(dǎo)相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對老字號等行業(yè)進行發(fā)掘整理，對尚未注冊為商標的老字號，及時指導(dǎo)所有人辦理商標注冊；引導(dǎo)已注冊商標的老字號通過連鎖經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營的形式進行品牌營銷，使其潛在價值轉(zhuǎn)化為市場競爭力、市場號召力。

六、商標分類指導(dǎo)，分層實施

把商標工作作為促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的切入點和抓手，針對梯隊層次及不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)實施分層分類指導(dǎo)，提供“宣傳、咨詢、注冊、維權(quán)”一條龍服務(wù)。

一是開展資源普查，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。通過開展全市商標資源普查，全面掌握各類經(jīng)濟主體的商標注冊底數(shù)、類別、地域分布情況。建立市注冊商標數(shù)據(jù)庫及馳著名商標重點培育數(shù)據(jù)庫，并不斷對這些數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)數(shù)據(jù)的補充完善，確保及時準確地掌握商標注冊及馳著名商標培育發(fā)展情況。

二是制定發(fā)展規(guī)劃，完善條塊結(jié)合工作機制。按照我市的產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品（服務(wù)）市場占有率、覆蓋率，研究制定馳名商標培育、申報規(guī)劃，有計劃、有重點、分步驟、有選擇的培育馳名商標。優(yōu)先扶持高新技術(shù)、物資流通、電子商務(wù)及地理標志等支柱產(chǎn)業(yè)，對其中具有潛力的品牌進行重點培育。

七、商標實行登記備案制度

為進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護消費者的合法權(quán)益，對本市專賣店、專營店、專修店“三專店”的商標實行登記備案制度。

登記備案的重點圍繞食品、藥品、化妝品、服裝、鞋、家用電器等行業(yè)，主要登記備案世界知名品牌商標、馳名商標、省著名商標和州知名商標的特許使用情況。

八、商標行政執(zhí)法

一是繼續(xù)以保護注冊商標專用權(quán)為核心，加大商標行政保護力度，建立商標監(jiān)管長效機制，切實維護商標所有人和廣大消費者的合法權(quán)益。以食品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品、農(nóng)資、服裝等商品批發(fā)零售市場為重點，加大商標監(jiān)管力度，切斷商標侵權(quán)假冒商品的市場流通渠道。

二是變坐等投訴為主動維權(quán)。凡是被認定為中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的企業(yè)，各地要改變坐等企業(yè)舉報為主動上門，征詢企業(yè)維權(quán)訴求，將工商部門的打假優(yōu)勢與企業(yè)善于識假的能力有機結(jié)合起來。

三是建立對市知名商標、省著名商標和中國馳名商標企業(yè)的回訪制度，采取有效措施幫助商標注冊人解決存在的商標維權(quán)問題。