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一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，用科學發展觀統領全局，貫徹落實國務院、省、市、縣政府關于安全生產工作要點的意見，健全控制系統，加大監察執法力度，強化主體、務實基礎、完善體制、深化整治，確保全鎮安全生產形勢穩定，創建和諧平安新。

二、目標任務

努力實現“二杜絕、一控制、一減少”，即將全鎮管轄范圍內的安全生產事故目標控制在零。

三、工作措施

（一）繼續實行目標管理考核

鎮政府繼續對各村（社區）、鎮屬企業及有關單位實行安全生產目標管理考核，各單位要按照管理考核內容，確保全年工作目標任務的完成。

（二）全面落實安全生產責任制

各單位一把手對本單位的安全生產負總責，分管領導和安全管理人員分別對本單位的安全生產負領導責任和直接責任，建立健全一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系。

（三）嚴格安全生產責任追究

要按照職責分工和事故調查處理權限，及時組織查處各類安全事故，并在規定期限內結案，對不認真履行安全職責、事故隱患整改不力、安全生產不到位甚至失職瀆職的干部，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處，依法追究責任，對影響惡劣、損失嚴重的典型事故和失職瀆職造成的重特大事故移交司法機關追究其刑事責任的車輛管理必須做到：一是服從鎮政府統一管理，出縣需向鎮政府辦公室報告；二是車輛每天保潔一次，確保車況良好；三是車輛外出必須嚴格遵守交通安全規則，因外出或違章、酒后開車所發生交通安全事故，一切責任和費用自負，并將對支書、村主任進行責任追究。

四、落實企業的責任主體

通過監督辦法督促企業落實法人代表為安全生產第一責任人，明確分管領導、管理人員、技術領導和值班領導的責任，健全完善各項規章制度，加強內部安全管理，把安全生產各項工作落實到車間、班組和崗位。

五、建立明查暗訪制度

開展定期或不定期的安全生產大檢查和專項檢查，及時發現和排查各種隱患和漏洞，認真落實整改，鎮政府在“五一”、國慶、元旦、春節期間協助縣政府進行安全生產大檢查，對發現的事故和問題，及時落實整改措施，消除隱患，對一時難以消除的實行停產停業整頓。

六、鞏固專項整治成果

1、危險化學品安全整頓。認真按照《危險化學品安全管理條例》等有關規定，協助完成全鎮危險化學品生產企業的《安全生產許可證》和經營單位《危險化學品經營許可證》的審批發放工作，建立并全面推行危險化學品生產儲存企業設立審批制度，完善建設項目，“三同時”審查驗收制度，大力推進危險化學品從業單位的登記、一書一鑒、應急救援等工作，加強對重大危險源的監控，一律關閉。

2、道路交通和水上交通安全整頓。要嚴格按照道路交通“五整頓、三加強”的要求，繼續整頓船舶的安全秩序，嚴厲打擊非法廢船的營運。

3、建設施工安全生產專項整治。要加強對在建項目的安全生產檢查，消除施工過程中的安全隱患，重點預防坍塌、高處附落和窒息事故，加強對在建項目的“三同時”的監管。

4、其它各項整頓。在抓好上述各項工作的同時，協助縣安生委搞好其它各項工作。

七、建立健全事故應急救援體系

繼續完善安全生產事故救援預案，實施重大危險源全面排查，整合社會救援力量。

八、加大安全監管執法力度

1、督促指導企業全面落實《安全生產法》幫助生產經營單位建立、完善各項安全保障制度，健全內部安全生產工作機構，督促各企業設立專門的安全生產工作機構，配備專職安全監管工作人員，搞好安全生產技術培訓。

2、認真推進企業提取安全生產費用制度、工傷保險和商業保險制度，對高危行業生產企業強制推行雇主責任保險。

3、加大安全生產投入，保證安全生產監督管理工作費用。

4、深入開展安全質量標準化活動，提高企業安全系數。

九、加強安全生產宣傳教育培訓

繼續抓好“安全生產月”的安全生產宣傳教育活動，加大安全培訓工作力度，抓好特種從業人員的培訓，考核及換證初審、復審工作。

十、推進安全生產“三大建設”

積極推進安全生產法制建設，繼續加強各級安全生產監管體制和監管隊伍建設，認真履行安全生產監管職責，提高安全技術監管和執法水平。

1、進一步完善鎮、村（社區）、鎮屬企業安全監管網絡建設，推廣安全生產示范單位，改善安全基礎條件，進一步完善安全生產監管機制，逐步形成“橫向創業、縱向到底”的監管網絡，把安全生產工作納入法制化、規范化軌道。

2、要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，不斷加強安全生產隊伍建設，不斷提升思想認識水平、依法監管水平、事故查辦水平、工作服務水平、廉潔自律水平。