導(dǎo)語(yǔ)：增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，現(xiàn)提出如下工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新工作思路，全面整合資源，堅(jiān)持“依靠群眾、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)、講求實(shí)效、控制成本”的原則，建立規(guī)范操作、高效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，把“三清六改五普及”作為工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，努力實(shí)現(xiàn)“五新一好”目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

“三清六改五普及”三清。即清垃圾、清淤泥、清路障；六改，即改水、改廁、改路、改欄、改房、改環(huán)境；五普及，即普及太陽(yáng)能、有線電視、電話、沼氣、庭院經(jīng)濟(jì)。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年1月1日至1月31日）

利用元旦、春節(jié)大部分群眾回家團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，組織群眾召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)宣傳動(dòng)員會(huì)，重點(diǎn)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)，提高群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

（二）組織實(shí)施階段（年2月1日至6月16日）

1、完成對(duì)五個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的村莊整治規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成綠化。對(duì)破舊豬欄、牛欄、廁所，對(duì)無(wú)人居住破舊房屋進(jìn)行拆除。對(duì)房前屋后垃圾、淤泥、路障進(jìn)行清理。沼氣池建設(shè)土方開(kāi)挖開(kāi)始實(shí)施。（年2月1日至3月15日）

2、完成改水、改路，30%的農(nóng)戶(hù)完成房屋外墻水泥粉刷、40%的農(nóng)戶(hù)完成改廁、50%的農(nóng)戶(hù)完成改欄，初步完成改環(huán)境。條件成熟的示范點(diǎn)，全部普及有線電視、電話。60%的農(nóng)戶(hù)完成沼氣池的安裝，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能。對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（年3月16日至年4月16日）

3、全面完成改廁、改欄、改環(huán)境，房屋外墻面按要求統(tǒng)一著色。全面完成“五普及”相關(guān)工作。有明確的致富產(chǎn)業(yè)，且形成一定規(guī)模。（年4月17日至6月16日）

（三）檢查評(píng)比階段（年6月17日至年6月30日）

由鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭，組織相關(guān)村支部書(shū)記，到各示范點(diǎn)進(jìn)行檢查評(píng)比，巡回看變化，對(duì)各示范點(diǎn)（含市、縣共建點(diǎn)）進(jìn)行排名。

（四）總結(jié)提高階段（年7月1日至8月31日）

各示范點(diǎn)對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行總結(jié)，各示范點(diǎn)對(duì)檢查評(píng)比中存在不完善的地方進(jìn)行完善。

四、工作措施

（一）包點(diǎn)負(fù)責(zé)、明確責(zé)任。實(shí)行鄉(xiāng)村干部包點(diǎn)負(fù)責(zé)制（具體名單附后）。包點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部為第一責(zé)任人，村支部書(shū)記（村委會(huì)主任）為具體責(zé)任人。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部具體職責(zé)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)編制好自然村的村莊整治規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助理事會(huì)確定建設(shè)項(xiàng)目，做好每個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)算，嚴(yán)格控制成本和基礎(chǔ)建設(shè)；協(xié)助理事會(huì)確定建設(shè)隊(duì)伍，簽訂發(fā)包合同。包點(diǎn)村干部具體職責(zé)：協(xié)助理事會(huì)做好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)的組織實(shí)施；協(xié)助理事會(huì)選準(zhǔn)建設(shè)隊(duì)伍，各項(xiàng)建設(shè)均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“三清六改五普及”工作，確保包點(diǎn)自然村進(jìn)入全縣先進(jìn)行列

（二）廣泛動(dòng)員、主動(dòng)參與。一要廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)、自愿、積極地投身新農(nóng)村建設(shè)。把宣傳新農(nóng)村試點(diǎn)工作的政策貫穿于新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程。包點(diǎn)鄉(xiāng)村干部要帶頭深入試點(diǎn)村做好宣傳動(dòng)員工作。當(dāng)好“員”，即宣傳員、示范員、向?qū)T和服務(wù)員。二要以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容，利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。幫助農(nóng)民克服落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和“等、靠、要”的依賴(lài)思想，激發(fā)他們樹(shù)立開(kāi)明、誠(chéng)信、開(kāi)放的現(xiàn)代觀念，強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，提高農(nóng)民主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

（三）整合資金、統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁各示范點(diǎn)在未經(jīng)鄉(xiāng)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)新村辦批準(zhǔn)的情況下，擅自與施工隊(duì)伍簽訂工程承包合同，突破投資預(yù)算，造成嚴(yán)重的村組債務(wù)危機(jī)。將縣新村辦的補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)政府的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、掛點(diǎn)單位的幫扶資金、群眾的自籌資金、是移民村的移民資金進(jìn)行整合，捆綁使用。鄉(xiāng)政府計(jì)劃對(duì)每個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金20000元。除群眾的自籌資金外，其余所有資金都進(jìn)在鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)，由鄉(xiāng)新村辦統(tǒng)一監(jiān)督資金使用，統(tǒng)一管理。

（四）定期調(diào)度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)新村辦將定期對(duì)五個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，提出書(shū)面意見(jiàn)、建議。對(duì)工作不力，進(jìn)展不大、在全縣檢查評(píng)比中倒數(shù)后五位的示范點(diǎn)，對(duì)該村在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)包點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及干部每人罰款1000元，對(duì)村干部每人罰款500元（在年終轉(zhuǎn)移支付中扣除）；對(duì)工作出色、進(jìn)展迅速，在全縣年終檢查評(píng)比中位列一至五名的示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)包點(diǎn)村干部每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。