統(tǒng)計(jì)調(diào)查意見

時(shí)間:2022-03-30 03:22:00

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統(tǒng)計(jì)調(diào)查意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地服務(wù)于全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步支持做好全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出如下意見

一、充分認(rèn)識做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性

(一)國家統(tǒng)計(jì)局市縣調(diào)查隊(duì)是政府統(tǒng)計(jì)力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容日益豐富,涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)主品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務(wù)業(yè)增加值、貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測,企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測評、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專項(xiàng)調(diào)查。

(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查為中央實(shí)施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎(chǔ)性信息,發(fā)揮著重要的信息支撐作用。同時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查為全市各級黨委、政府科學(xué)決策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)、基本情況,還為量化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程、綜合評價(jià)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r提供了基礎(chǔ)資料。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與方法

(三)維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的制度方法為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的行為準(zhǔn)則,具有設(shè)計(jì)的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級調(diào)查隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行,不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

(四)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的規(guī)范性。國家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)國家抽樣調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)的全市性調(diào)查任務(wù)。除直接負(fù)責(zé)市區(qū)調(diào)查任務(wù)外,還要對各縣市區(qū)的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、匯總、分析和上報(bào)。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)要充實(shí)調(diào)查力量,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的調(diào)查方案和原則組織實(shí)施。

(五)確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的獨(dú)立性。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),由調(diào)查隊(duì)獨(dú)立組織調(diào)查,獨(dú)立上報(bào)調(diào)查結(jié)果,并對調(diào)查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、加工和實(shí)行監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得以任何形式干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)

(六)部門配合,加大調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的行政支持力度。調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性與數(shù)據(jù)質(zhì)量對總體推斷十分關(guān)鍵。各類調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會工作,涉及面廣、工作量大。各相關(guān)部門和單位務(wù)必通力協(xié)作,密切配合。市直各部門及各縣市區(qū)財(cái)政、民政、公安、工會、勞動保障、工商等有關(guān)部門要積極參與此項(xiàng)工作,做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶的慰問工作,加大行政支持力度,落實(shí)調(diào)查補(bǔ)貼,提高調(diào)查對象的配合度。

被抽中的樣本企業(yè)、個(gè)體戶、以及城鄉(xiāng)住戶所在的縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)(單位)要自覺接受和落實(shí)調(diào)查任務(wù),不得以任何理由推諉或拒絕調(diào)查,同時(shí),要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體的工作。

(七)精心組建輔調(diào)員隊(duì)伍。要高度重視輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè),選配好輔調(diào)員,加大培訓(xùn)力度,落實(shí)必要待遇,支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的輔助調(diào)查隊(duì)伍,確保完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

(八)著力提高數(shù)據(jù)采集手段。要把提高源頭數(shù)據(jù)的采集手段和工作條件作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,按照國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求,加快利用手持電子終端、衛(wèi)星遙感技術(shù)、其它電子技術(shù)采集并直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)工作的步伐。市縣調(diào)查機(jī)構(gòu)要建立調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)電子名錄庫、原始數(shù)據(jù)庫以及電子技術(shù)采集系統(tǒng)。

(九)大力提高信息化水平。要支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息化建設(shè),提高技術(shù)裝備水平,建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng),加快改善市、縣隊(duì)網(wǎng)絡(luò)接入方式,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的提升。

四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

(十)廣泛開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。要面向社會和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象廣泛開展《統(tǒng)計(jì)法》、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識宣傳和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全社會特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的法制意識,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提供統(tǒng)計(jì)資料的自覺性和責(zé)任感。

(十一)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作要經(jīng)常化、制度化,對瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的調(diào)查對象和篡改、干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決予以查處。

五、不斷提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平

(十二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)評估工作。執(zhí)行市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級制度。加強(qiáng)重要調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的協(xié)調(diào)性評估,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要理順調(diào)查隊(duì)和統(tǒng)計(jì)局的關(guān)系,明確工作職責(zé)與任務(wù),建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制、資料共享機(jī)制。

(十三)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)的方式方法,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)多樣性、方便性,提高進(jìn)度分析的及時(shí)性、規(guī)范性和專題分析的針對性與深度,重點(diǎn)圍繞宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等一系列重大問題開展研究,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

六、切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

(十四)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳和國家五部委關(guān)于調(diào)查隊(duì)體制改革的文件精神,把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入政府序列進(jìn)行管理,明確分管領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的突出問題,落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的各項(xiàng)措施。

(十五)支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要進(jìn)一步支持建設(shè)一支和諧、規(guī)范、有為調(diào)查隊(duì)伍的各項(xiàng)工作。要支持調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把調(diào)查隊(duì)干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓(xùn)等序列予以考慮;加強(qiáng)對調(diào)查隊(duì)輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),在人員和經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持。

(十六)改善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作條件。各縣市區(qū)、各部門要將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)、裝備水平、辦公條件等納入相關(guān)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排,支持改善各級調(diào)查隊(duì)辦公用房、交通工具、數(shù)據(jù)處理等工作條件,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率和質(zhì)量。

(十七)保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)需要適當(dāng)提高輔調(diào)員和調(diào)查戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),特別是直接為全市及縣市區(qū)服務(wù)的城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查及“四大監(jiān)測”(貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測)、“三大專項(xiàng)調(diào)查”(組織工作、黨風(fēng)廉政、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;各級統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照專款專用的要求,本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,合理安排使用各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。