導(dǎo)語：房管局安居工程建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進人才強市戰(zhàn)略，根據(jù)《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市“英才計劃”的辦法（試行）的通知》（武辦發(fā)〔2010〕22號）等相關(guān)文件要求，現(xiàn)就推進我市人才安居工程建設(shè)提出如下意見。

一、基本原則

（一）政府主導(dǎo)，企業(yè)參與。建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)積極參與的長效機制，在加大政府對人才安居工程建設(shè)投入的同時，切實采取土地、財稅、金融等支持政策，鼓勵各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校科研院所及其他相關(guān)企事業(yè)單位加大對人才住房保障的投入，有序開展人才安居工程建設(shè)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。人才安居工程建設(shè)要重點解決包括我市8個千億產(chǎn)業(yè)、15個新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其他鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的人才住房問題。除重點保障領(lǐng)軍人才、杰出人才和高級人才住房供給外，還要考慮部分普通人才的住房問題，并妥善加以解決。

（三）分層供應(yīng)，形式多樣。建立不同層次、形式多樣的人才安居工程供給體系，建設(shè)和籌集名人居（樓）、精英社區(qū)、人才公寓等住房，實行實物供給、租金補貼和購房補助相結(jié)合的方式，以更好地滿足各類人才的居住需要。

（四）科學(xué)謀劃，供需結(jié)合。將住房的供給與人才的實際住房需求緊密結(jié)合，對各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）內(nèi)人才類型和數(shù)量作出科學(xué)合理的規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有房源和實際需求總量，科學(xué)規(guī)劃、合理布局各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）人才公寓的數(shù)量。要充分考慮人才自身對住房的需求，為其提供“配置合理、配套齊全、生活便利”的住房。

二、供給對象和住房標準

人才安居工程主要用于解決已納入“英才計劃”和各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）人才發(fā)展規(guī)劃的各類人才的住房問題，供給對象和住房標準分類別分層次確定。

（一）領(lǐng)軍人才。對已經(jīng)認證并納入我市“英才計劃”的世界領(lǐng)先水平的創(chuàng)新團隊核心成員等領(lǐng)軍人才，凡在我市無住房且沒有享受過住房優(yōu)惠政策的，可憑《入選通知書》，按照200—300平方米的住房標準享受市人民政府免租提供的名人居（樓）。世界級人才團隊可根據(jù)需要選擇政府提供的歷史名樓辦公。連續(xù)服務(wù)滿5年且在工作中取得重大成績和突出貢獻的，首次在漢購買自住商品房的領(lǐng)軍人才，由市、區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會）按照5：5的比例一次性給予50萬元購房補助。

（二）杰出人才。對已經(jīng)認證并納入我市“英才計劃”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等杰出人才，凡在我市無住房且沒有享受過住房優(yōu)惠政策的，可憑《入選通知書》，按照100—200平方米的住房標準享受區(qū)人民政府免租提供的精英社區(qū)或采取市場方式籌集的其它住房。連續(xù)服務(wù)滿5年且在工作中取得重大成績和突出貢獻的，首次在漢購買自住商品房的，由開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）管委會或區(qū)人民政府一次性給予20萬元購房補貼。

（三）青年人才。已經(jīng)認證并納入我市“英才計劃”的青年人才以及各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）認定的青年人才，凡在我市無住房且沒有享受過住房優(yōu)惠政策的，憑《入選通知書》或相應(yīng)的認證文件和工作合同，可租賃由用人單位建設(shè)的公共租賃住房或采取市場方式籌集的其它住房。所在單位無法提供公共租賃住房的，可向所在區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）提出申請，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）按照我市公共租賃住房相關(guān)政策予以支持。青年人才公寓供給和補貼標準，用人單位可按照市相關(guān)政策規(guī)定結(jié)合自身實際情況確定。

三、配置方式和規(guī)模

采取新建、回購、騰退、改造、租賃等多種方式建設(shè)和籌集人才安居住房，在“十二五”期間開展人才安居工程建設(shè)。

（一）籌集名人居（樓）

此類住房提供給領(lǐng)軍人才居住或辦公。由市人民政府出資，通過回購、騰退、改造、購置等方式，將沿江地區(qū)、周邊區(qū)域和舊城風(fēng)貌區(qū)歷史建筑或部分高檔樓盤建設(shè)成為名人居（樓），免費提供給世界領(lǐng)軍人才居住或提供給創(chuàng)新團隊辦公。名人居（樓）房產(chǎn)屬公有住房性質(zhì)，按照市人民政府要求，由市住房保障房管部門統(tǒng)一調(diào)配管理。

（二）建設(shè)精英社區(qū)

此類住房提供給杰出人才居住。由各區(qū)人民政府出資，通過采取限價商品房政策新建精英社區(qū)，或通過購置、租賃等方式籌集人才安居住房，提供給高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才租住。購置和新建后的精英社區(qū)房產(chǎn)屬公有住房性質(zhì)，為各區(qū)所有，由各區(qū)人民政府依照相關(guān)規(guī)定管理和調(diào)配。

（三）建設(shè)青年人才公寓

此類住房供青年人才居住。由各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）組織用人單位或用人單位利用公共租賃住房政策集中新建或購置。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）、用人單位投資建設(shè)或購買的住房分別屬各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）和用人單位所有，分別由各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）和用人單位依照相關(guān)規(guī)定管理和調(diào)配。

四、政策保障

（一）市人才工程管理部門要按照“英才計劃”的要求，統(tǒng)籌好各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）人才發(fā)展計劃，提出各類人才住房需求。市發(fā)展改革部門要會同市住房保障房管、財政、規(guī)劃等相關(guān)部門根據(jù)各類住房需求編制總體建設(shè)計劃和年度計劃，對新建項目下達立項計劃。

（二）市國土規(guī)劃部門要多渠道滿足人才安居工程建設(shè)的用地需求，制訂專項規(guī)劃，在年度實施計劃及土地利用計劃中落實項目用地；通過政府提供儲備土地、企業(yè)自有用地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)用地等多種方式保障人才公寓項目用地。加大對各類人才安居工程土地政策支持力度，精英社區(qū)可按限價商品房政策供地、青年人才公寓參照公共租賃住房政策供地。

（三）各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）要將人才安居工程建設(shè)納入住房保障規(guī)劃，市、區(qū)住房保障房管部門及各開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）、用人單位要多管齊下，采取政府投資建設(shè)、政府收購回購、企業(yè)投資建設(shè)（購買或租賃）等多種舉措，籌集房源。

（四）市建設(shè)管理等部門要加大人才安居工程周邊環(huán)境改造和配套設(shè)施建設(shè)力度，按照同步規(guī)劃、同步施工和同步驗收的要求，加快其周邊安全、商服、醫(yī)療、教育、交通等配套設(shè)施的建設(shè)，確保與主體工程同步投入使用。

（五）市、區(qū)財政部門要積極支持人才安居工程建設(shè)，提供資金保障，滿足人才安居工程建設(shè)需要。

（六）市稅務(wù)部門對人才安居工程建設(shè)中的有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，參照限價商品房相關(guān)規(guī)定和保障性住房有關(guān)政策執(zhí)行。

（七）各級政府要采取優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)社會資金參與人才安居工程的建設(shè)。

五、工作機制

（一）明確各級政府的責(zé)任機制。全市建設(shè)人才安居工程工作在市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，按照“統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合、分工明確、就近配套”的原則，建立人才安居工程支持工作目標責(zé)任制。市人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)解決領(lǐng)軍人才的住房問題；杰出人才的住房問題按照屬地管理的原則，主要由各區(qū)、開發(fā)區(qū)（化工區(qū)）負責(zé)協(xié)調(diào)解決；青年人才的住房問題主要由各用人單位負責(zé)解決，區(qū)人民政府給予政策支持。

（二）建立專項資金投入機制。按照市人民政府統(tǒng)一要求，市、區(qū)人民政府設(shè)立人才住房保障專項資金。市、區(qū)財政部門要按照人才安居工程總體建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，將建設(shè)資金和補貼納入財政預(yù)算進行安排；各用人單位要將此項資金納入本單位的資金計劃，以確保人才安居工程建設(shè)的順利推進。

（三）建立各部門共同推進協(xié)調(diào)機制。各相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，完善住房保障和人才安居的制度體系。市住房保障房管部門要加強住房規(guī)劃指導(dǎo)工作，將青年人才公寓建設(shè)納入年度計劃，同時要加快制定人才安居住房的籌措、準入、使用和管理等具體實施細則，積極協(xié)助市、區(qū)人民政府組織實施名人居（樓）和“精英社區(qū)”的建設(shè)和管理工作，加強對“青年人才公寓”住房支持工作的監(jiān)督管理。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土規(guī)劃、財政、人力資源社會保障、稅務(wù)、物價等部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好人才安居工程的有關(guān)工作。