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為動員農委系統廣大干部職工進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，迅速掀起爭先進位熱潮，著力塑創部門良好形象，全面提升為農服務水平，加快我縣由農業大縣向農業強縣轉變步伐，實現農業經濟跨越式發展，縣農委決定在全系統深入開展爭先進位活動。經委辦公會議研究，現對推進整體工作爭先進位提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，按照縣委“爭先爭位爭貢獻、求實務實抓落實”的總體要求，以“縣內爭先進、系統爭一流”為目標，以“強素質、樹形象、創佳績”為重點，深入推進整體工作爭先進位，加快突破制約我縣農業事業跨越式發展的思想觀念障礙和體制機制束縛，以理念創新、制度創新、機制創新、服務創新，實現工作思路、工作舉措、工作作風、服務質量的新突破，打造新農業、樹立新形象、創造新業績。

二、總體目標

1.縣內爭先進。在縣級機關整體目標考核中，縣農委排名要大幅前移，力爭進入先進單位行列，爭創人民滿意機關；在縣委、縣政府農業農村工作考核中，縣農委要確保先進；各單項工作要趕超進位，努力爭當先進。

2.系統爭一流。在農業系統綜合考核中，縣農委要力爭市里進前三、省里得優秀；在農業單項考核中，要瞄準先進，爭取獲得更多的市級、省級、國家級榮譽。

三、重點舉措

（一）重學習，強素質。學習是爭先進位的前提和基礎，要不斷深化學習型機關建設，進一步提升系統人員的思想素質、業務水平和創新能力。一要進一步增強學習意識。系統全體干部職工要將學習作為一種政治責任、一種立身之本、一種第一需要，形成勤于學習的風氣，樂于求知的風氣和勇于探索的風氣。二要進一步創新學習形式。開展讀書月活動，舉行征文演講比賽，每個人都要精讀1-2本有價值的好書。邀請黨校、農業院校專家授課，到先進地區培訓考察，拓寬知識視野。深入基層一線調研，問計于群眾，提升實踐能力。在農業信息網上開辟學習專欄，利用QQ群、手機短信構建學習交流平臺。三要進一步完善學習制度。要完善黨組理論中心組學習制度和機關人員學習制度，集中學習與個人學習相結合，機關學習與基層調研相結合，務求學有成效、學以致用。做到五個一：每月一次集中學習,每季度一次調研，每半年一次考學，每人一篇心得體會，每個科室（單位）一篇調研文章。

（二）優作風，樹形象。作風建設是爭先進位的關鍵和保證，要不斷加強作風建設，樹立農委系統為民務實清廉的良好形象。一要樹立務實為民的作風。農業系統全體人員要說實話，辦實事，求實效。各科室、各單位要有務實的工作目標，不好高騖遠；要有務實的工作舉措，不講空話。要根據省、市、縣要求，深入基層開展“三解三促”活動，了解實情，解決實際問題，為農民提供實實在在的服務。二要樹立高效立行的作風。落實首問負責、限時辦結、效能問責、責任追究制，凡屬要辦的事情馬上辦、主動辦、限時辦，堅決克服“一推二拖三扯皮”的“衙門作風”。對縣委、縣政府及農委交辦的中心工作任務，各科室、各單位要在規定時間內不折不扣地完成；對需協同完成的工作，相關科室、單位要積極配合、主動參與、按時辦結，對故意推諉或拖延不辦的，將追究有關負責人的責任，并在年度考核中不得評為先進。進一步簡化辦事程序，優化內部職能，強化行政服務，提高工作效率。三要樹立廉潔規范的作風。要在系統內經常性開展廉政教育，抓實系統懲防體系建設，使廉潔從政的理念深入人心。推進政務公開，對社會關注、群眾關心的熱點工作充分利用媒體、網絡等有效手段向社會公開，自覺接受組織監督、群眾監督和輿論監督。修訂完善機關規章制度，規范行政行為，從大處著眼，小處著手，以制度管人，以制度管事，確保政令暢通，使農委系統運作科學化、規范化、制度化。要堅持依法行政，規范行政執法行為，切實推行行政權力網上透明公開運行，建立科學規范的執法工作運行機制和監督機制，確保不發生違法行政行為。

（三）抓落實，創佳績。抓好各項工作的落實，創造上佳的業績是爭先進位的出發點和落腳點。一要突出重點抓落實。堅持“農業工作項目化、項目推進節點化、節點落實責任化”，重抓高效農業、項目建設、糧食高產、綠化造林、質量安全、疫病防控等重點難點工作，謀求新的突破。各相關科室、單位要按月制定重點工作推進計劃，責任到人，掛圖作戰，強化督查。各分管領導、各科室、單位要根據農委月度重點工作安排，抓推進，抓落實，每月底報送本月工作完成情況，不能完成或沒有進展的要向委主要領導說明原因。二要立足創新抓落實。在全系統開展“創品牌、樹典型”活動，各科室、各單位都要根據各自職能，創新工作方法，創新推進模式，培育一批創新品牌和發展典型。委黨組將根據各科室、單位申報的品牌、典型，在半年和年終總結時組織集中觀摩和評比，評比結果作為年度考核評先的重要依據。通過開展“創品牌、樹典型”活動，要在全系統形成思創新、爭先進的濃烈氛圍，推動現代農業不斷創新發展。三要強化宣傳抓落實。要以農廣校為陣地，以農民培訓工程為抓手，大力宣傳落實各項強農惠農政策，宣傳推廣新品種、新技術、新模式，引導農民科學種田、規模發展，充分調動農業生產者和經營者的積極性，推動農業持續發展，農民收入持續增加。要大力宣傳全縣大農業發展情況和農業部門工作實績，進一步提升農委系統的社會影響力，形成全社會關心支持推動農業現代化建設的良好氛圍。在日常新聞宣傳的基礎上，要有策劃、有重點、有針對性地進行專題宣傳。現代農業發展的好做法、好經驗要力爭在新華日報、南通日報、省市電視臺等媒體以及省、市內部刊物、簡報上有文字、有聲音、有圖像，在快報、電視等縣級媒體頭版頭條有位置、有版面。要每天更新農業信息網內容，每天都要有動態信息被省市農業網站、縣政府網站錄用。

四、工作要求

1．強化領導。農委將推進整體工作爭先進位作為一項長期的事關全局的戰略任務，納入重要議事日程。農委成立深入推進整體工作爭先進位活動領導小組，陳兵主任任組長，負責爭先進位活動的全面工作。委各分管領導要加強分管科室和單位爭先進位工作的領導，各科室、單位主要負責人要負總責，堅持把爭先進位作為不懈追求和年度工作重心來抓，做到環環相扣，一著不讓。班子成員要齊心協力，率先垂范作表率，委相關科室要做好信息服務和考核督查工作。

2．精心組織。各科室、單位要立足本職把提能力、創特色、爭進位作為一項重要任務抓好抓實。一要掌握實情找準目標，做到有的放矢。二要周密規劃，狠抓落實，做到進度到時點，責任到人頭。三要及時總結，加強宣傳，將好的做法和成效及時向外、向上推介。

3．務求實效。從建立健全崗位目標責任制入手，建立考核、獎勵等配套制度；在系統內開展“學先進、比貢獻、創一流”的競賽活動和“先進科室（單位）”評比活動，真正形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，樹立農委干部奮發有為的新形象。通過開展爭先進位，實現“四個有”：思想認識有新提高、轉變職能有新舉措、服務水平有新提升、勤政廉政有新氣象。