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為充分調動社區衛生服務站人員工作積極性，建立有效的人員考核、分配、激勵機制，根據國家、省、市關于深化醫藥衛生體制改革的相關要求和《縣基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法》、《縣基本公共衛生服務項目績效考核辦法》、《縣農村社區衛生服務站考核標準》精神，現就我縣社區衛生服務站聘用人員考核分配提出如下指導意見。

一、適用范圍：各社區衛生服務站聘用人員。

二、考核內容及標準

（一）考核內容

社區衛生服務站聘用人員考核內容主要包括公共衛生服務、基本醫療服務、一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、群眾滿意度等。

（二）考核標準

基本公共衛生服務和基本醫療服務由駐鎮衛生所依據《縣基本公共衛生服務項目績效考核辦法》和《縣基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法》制定相應的考核細則，綜合管理考核細則由駐鎮衛生所依據各鎮實際制定。

三、分配原則：遵循“績效考核、優績優酬、兼顧公平”的考核分配原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各站聘用人員工作積極性。

四、分配方案

（一）人員管理

以鎮為單位原則上按服務人口1‰的標準核定鄉村醫生崗位數，轄區內統籌安排，年齡老中輕結合，原則上每站配備1名女鄉村醫生，實行動態管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度，實行考核競聘上崗、合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書和全科醫學知識培訓合格證書，考核競聘情況報縣衛生局備案。截止2010年12月31日，男年滿60周歲和女年滿55周歲原則上退離鄉村醫生崗位。如確因工作需要返聘的，由本人提出書面申請，經駐鎮衛生所統一組織考核并報衛生局審核后由駐鎮衛生所統一返聘。經縣統一考錄的訂單式培養的社區衛生專業畢業生納入轄區內核定總數管理，在未取得國家法定的執業資質前作為見習（試用）人員。

（二）收入分配

實施國家基本藥物制度后，社區衛生服務站收入主要由以下幾方面構成：一般診療費（包括掛號費、診查費、注射費、藥事服務成本等，待市統一出臺調整文件后執行）、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助及其他扶持和捐贈等。各社區衛生服務站財務由駐鎮衛生所統一管理。各鎮在總收入中去除建站償還資金、養老保險（集體繳納部分）、工傷保險、醫療責任保險、福利、運行成本等站務費用后，余額部分用作考核分配。

（1）社區衛生服務站聘用人員（除見習﹝試用﹞、返聘人員）：實行基礎性績效工資+獎勵性績效工資制。基礎性績效工資含基礎津貼、執業資質津貼和工齡津貼。基礎津貼暫核定為1000元/月；執業資質津貼：鄉村醫生100元，執業助理醫師、執業醫師資質依次遞加100元；工齡津貼：自正式聘用起，按每滿1年2元的標準遞加。獎勵性績效工資按績效考核結果發放。

（2）見習（試用）人員：實行見習（試用）工資+獎勵性績效工資制，見習（試用）工資暫定800元/月，獎勵性績效工資按績效考核結果發放。

（3）退崗返聘人員：實行定額工資+獎勵性績效工資制。定額工資由各駐鎮衛生所根據實際情況制定。獎勵性績效工資按績效考核結果發放。為解決退崗返聘人員工作期間意外傷害賠償問題，各鎮可考慮為其辦理商業工傷保險。

（4）站長津貼：為提高社區衛生服務站內部管理水平，各鎮可考慮實施站長津貼，標準掌握在200元左右/月，具體數額由各鎮根據實際情況統籌確定。

（獎勵性績效工資為用于考核分配的資金總額去除基礎性績效工資、見習〔試用〕工資、定額工資、站長津貼部分。）

五、工作要求

各駐鎮衛生所要提高認識，切實加強組織領導，制定績效考核分配細則，將考核分配作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。