導語：司法局行政執法指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，推進“法治”建設，促進依法行政，根據區政府《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》要求，結合本區實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想黨的十六大、十六屆六中全會精神為指導，以推進依法治區、建設法治為目標，以建立健全和落實行政執法、執法監督的各項制度為重點，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的司法行政執法責任體制，進一步規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平。

二、基本目標

進一步明確執法職權和執法責任，公民、法人和其他組織的合法權益得到保護，違法行為得到及時糾正。行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信，行政監督機制基本完善，行政監督效能顯著提高。行政機關工作人員依法行政觀念明顯提高，依法行政能力明顯增強。

三、組織領導和工作機構職責

建立局行政執法責任制工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，各科室主要負責人任成員。領導小組負責行政執法責任制方案的實施，研究處理行政執法中的重要問題，監督指導全區司法行政系統推行行政執法責任制工作和落實工作進行督促檢查。

領導小組辦公室設在局辦公室，具體承辦實施行政執法責任制的日常工作。

本方案適用于本局具有行政執法職能的科室：辦公室（法制科）、法律服務管理科、基層工作管理科、公證處、法律援助中心。

四、行政執法的內容

1、律師執業證審核上報；

2、基層法律服務工作者執業資格登記審核上報；

3、行政確認法律援助。

五、行政監督

1、對律師、律師事務所的監督；

2、對公證員的監督；

3、對法律援助工作進行監督管理；

4、對基層法律服務所、法律工作者的監督管理。

六、行政執法的程序

1、律師執業證審核上報。

律師執業證審核上報由法律服務管理科承辦，其他有關業務部門共同辦理。

申請人提出申請，經辦人收到申請材料后對材料不完整、不符合要求的，一次性告知申請人補正材料，材料齊全的，自收到材料15日內提出審核意見，并上報市司法局。

2、基層法律服務工作者執業資格登記。

基層法律服務工作者執業資格登記由基層工作管理科承辦，其他有關業務部門共同辦理。

經辦人員收到申請執業登記材料后，對材料不完整的，一次性告知申請人補正材料；材料齊全的，在15個工作日內審查完畢，報分管副局長審簽，提出審查意見,并上報市司法局。

3、行政確認法律援助。

行政確認法律援助由法律援助中心承辦，其他有關業務部門共同辦理。

經辦人員自收到申請之日起3個工作日內進行審查，提出是否符合法律援助條件，提供法律援助的審查建議，對符合條件的，及時提出指派承擔法律援助的機構建議意見，報主任審定；主任在2個工作日內審查申請材料和審查建議，作出是否給予法律援助的決定。對符合條件的，及時決定承擔指派的法律服務機構；經辦人員在2個工作日內通知當事人，下達指派決定。

七、責任追究的內容

本局辦公室（法制科）、法律服務管理科、基層工作管理科、公證處、法律援助中心及其工作人員行使職權時，具有依法應作為而不作為造成損害；超越職權導致行政執法過錯；執法中徇私舞弊、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；違反法定程序和超越或濫用職權，經復議機關復議后被撤銷、變更或者責令重新作出行政行為；違反法定程序和超越或濫用職權，經人民法院生效的判決撤銷或者部分撤銷，判決重新作出行政行為；其他行政執法過錯行為的，應當追究過錯責任。

八、責任追究的方式

1、對于局辦公室（法制科）、法律服務管理科、基層工作管理科、公證處、法律援助中心及其工作人員的過錯責任，分別適用或合并適用下列形式追究：

（1）批評教育；

（2）責令檢討改正；

（3）暫扣行政執法證件；

（4）繳銷行政執法證件；

（5）給予行政處分。

需要追究黨紀處分的，由紀委處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

九、責任追究的程序

1、過錯責任的追究。已確認的過錯責任，由局行政執法責任制領導小組辦公室或會同監察部門，依照有關法律、法規、規章和規范性文件作出處理決定。處理決定應當送達責任機構和責任人。

2、責任追究的實施。決定追究過錯責任人的責任后，屬進行批評教育、責令檢討改正的，由其所在執法機構負責實施；暫扣或繳銷行政執法證件的，報區政府法制辦依法辦理；涉及調離崗位及人事任免的，報區委組部或區人事勞動社會保障局依照有關程序規定辦理；涉及行政及黨紀處分的，報區紀委、監察室辦理；涉及經濟賠償方面的，由局行政執法責任制領導小組辦理。

3、異議的處理。對追究過錯責任的處理有異議的，可以在接到處理決定之日起30日內依法向有關部門申請復核，對復核決定仍不服的，可以依法向上一級主管部門申請復議或申訴。

十、行政獎勵

1、對優秀人民調解委員會和優秀人民調解員行政獎勵；

2、對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者行政獎勵；

3、對法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人的獎勵。