管理局優(yōu)化服務工作實施意見
時間:2022-04-28 10:15:00
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為全面貫徹區(qū)委六屆四次全體(擴大)會議精神,更好地實施“三產(chǎn)活區(qū)”戰(zhàn)略,推進“三產(chǎn)活區(qū)”大討論活動的深入展開,體現(xiàn)“弘揚膽劍精神、倡導快樂服務”,堅持“求真、提神、務實”,使我局工作更主動、服務更優(yōu)化。
一、抓好內(nèi)部管理、完善自身建設。
采用一定的組織方式和科學方法進行內(nèi)部管理,對反映的作風建設方面的問題不回避,動真格。調(diào)動主觀能動性,弘揚“膽劍精神”,樹立臥薪嘗膽、發(fā)憤圖強、敢作敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作態(tài)度。一是只爭朝夕,不等待觀望。迎合市級商貿(mào)規(guī)劃和動態(tài),主動出擊,敢為人先,積極關注項目動向和地塊的拍賣,充分發(fā)揮好指導和協(xié)調(diào)作用,擯棄等待觀望、坐享其成的惰性思想。二是大膽創(chuàng)新,不因徇守舊。隨著服務業(yè)向國際化接軌,要放開眼界、認清形勢,改變招商和服務理念,創(chuàng)新招商和服務方式,加速實現(xiàn)行業(yè)升級和整體品位提升。三是知難而上,不畏首畏尾。面臨宏觀經(jīng)濟調(diào)控和資源緊張等制約因素,要挖掘優(yōu)勢,把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“七藝節(jié)”的契機,樹立起發(fā)展信心,抵制只嘆苦、怕碰頭、不干事的消極工作態(tài)度。四是真抓實干,不坐而論道。以“三產(chǎn)活區(qū)”大討論為載體,不僅要造聲勢,更要重結果,把理論成果和成功經(jīng)驗及時轉變?yōu)楣ぷ鲗嵺`,以虛促實,用實際行動和工作業(yè)績體現(xiàn)活動的價值。五是奮發(fā)有為,不安于現(xiàn)狀。不故步自封,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三產(chǎn)經(jīng)濟,按照“率先發(fā)展、富民強市”的要求,使三產(chǎn)經(jīng)濟真正體現(xiàn)出稅源經(jīng)濟、安居樂業(yè)經(jīng)濟、老百姓經(jīng)濟的內(nèi)涵。
二、更新服務理念、明確工作要求。
明確服務重點是企業(yè),服務導向是讓企業(yè)正確認識形勢,進一步擴大開放,實施“走出去”戰(zhàn)略,引導企業(yè)在更大的空間實現(xiàn)更大的發(fā)展。以跳出發(fā)展的觀念為指導,在大力引進各種要素的同時鼓勵企業(yè)打到省外去、國外去,利用外部資源和外部市場實現(xiàn)更大發(fā)展。在服務過程中倡導“快樂服務”的理念,全局同志要形成一種為企業(yè)服務是榮幸、為基層服務是義務、為群眾服務是天職的服務宗旨,用微笑、用誠意、用積極主動的服務態(tài)度提供快捷到位的服務。要求全局同志在我局職能明確的基礎上,對上加強與市級有關部門的溝通,爭取得到更多的支持。對下經(jīng)常深入基層和企業(yè)摸情況,多為基層和企業(yè)辦實事。使三產(chǎn)發(fā)展管理局成為為發(fā)展服務、為基層服務、為企業(yè)服務的服務型機關。
圍繞“三個一”和“三個變”的要求開展工作:
“三個一”:一是每人開展一次調(diào)研活動。全局同志要按三產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化和城中村改造集體經(jīng)濟發(fā)展留地三塊落實調(diào)研課題,進一步摸清情況,掌握動態(tài),把握方向,從而使具體工作更切合時效、體現(xiàn)實效。二是每周興辦一件實事。每位同志每周一都要提交“本周工作計劃表”,落實每周工作任務,至少計劃一件實事,并按期完成,列入年底考核重要內(nèi)容。三是共同搭建一個平臺。與鎮(zhèn)街和區(qū)有關部門聯(lián)手共同搭建我區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展平臺,保持與市級部門的經(jīng)常性聯(lián)系,密切關注城南開發(fā)、云東路開發(fā)、城中村改造的進程,跟蹤拍賣地塊動向,摸清開發(fā)動態(tài),發(fā)揮信息優(yōu)勢,引導資金投向。
“三個變”:一是在方式上,變坐堂接待為上門服務。走訪服務是實現(xiàn)兩者感情上聯(lián)絡和信息上溝通的有效途徑。通過走訪及時傳達政策和信息,了解三產(chǎn)發(fā)展動態(tài),幫助樹立發(fā)展信心,共同謀劃困境中的發(fā)展策略。二是在時間上,變?nèi)嵝砸鬄閯傂灾笜?。我局全體同志要以實事求是的作風為指導,深入基層,走訪企業(yè),要求每人每月走訪不少于5次,并且必須有記錄和反饋。同時對每位同志落實三產(chǎn)行業(yè)管片制,并對32家三產(chǎn)重點企業(yè)與局內(nèi)每位同志進行結對包點制(詳見附表),實行管片包點,責任明確,定期走訪,使服務工作職責到人,落到實處。三是在要求上,變收集信息為出好點子。在調(diào)研走訪中,以高度的工作熱情和對企業(yè)高度負責的態(tài)度,關注企業(yè)運作中的熱點難點問題,使收集資料與出謀劃策有機結合,并以出謀劃策為根本目的,從不同的高度和角度為企業(yè)出好點子,當好參謀。
三、找準工作載體、落實服務措施。
(一)規(guī)劃導向服務。一是著手制訂《2005—2010年區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。通過專項研究和對企業(yè)深入調(diào)研提高規(guī)劃的科學性、指導性和可操作性,旨在使規(guī)劃更貼近經(jīng)濟形勢、貼近區(qū)情、貼近企業(yè)現(xiàn)狀,從而確保我區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟在規(guī)劃指導下健康協(xié)調(diào)發(fā)展。并在規(guī)劃出臺后全面宣傳,使之成為企業(yè)發(fā)展和投資的導向,上下聯(lián)動,共同實現(xiàn)規(guī)劃的既定目標。二是待城中村改造集體經(jīng)濟留用地方案一經(jīng)市里認可,就著手制定《城中村改造集體經(jīng)濟留用地產(chǎn)業(yè)布局導向性意見》。今年,城中村改造又在去年基礎上啟動了3個村30萬平方米舊房拆遷,繼去年開工7個組團后,今年又有2個組團17萬平方米開工建設。我們始終密切關注各組團建設動態(tài),特別是首批5街1鎮(zhèn)40個村的留地已申報,要緊緊抓住這一平臺,按照“服務城市、發(fā)展自身、配套小區(qū)、完善功能”的要求,結合各村地理特點,收集各方投資意向,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,旨在使有限資源得到最有效利用,從而更好地配合大城市建設,更好地謀劃三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展新的落腳點,更好地維護廣大失地農(nóng)民的利益。
(二)存量資產(chǎn)推介服務。前階段通過細致的調(diào)查匯總已全面掌握全區(qū)現(xiàn)有閑置資源分布及構成狀況:區(qū)現(xiàn)有存量資源68084平方米,其中倉儲用房47053平方米,商貿(mào)辦公房21031平方米,主要集中在街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。通過調(diào)查要做到心里有底,增強招商目的性,對招商的項目、規(guī)模有了針對性。下一步重點是牽線搭橋、積極招商、資整合源、盤活存量,用較好的資產(chǎn)運作模式,新穎的經(jīng)營方式,最大限度地發(fā)揮閑置資源的內(nèi)在活力。近期,正在加強與江蘇五星電器零售連鎖公司等單位的聯(lián)系,努力爭取其落戶。
(三)銀企協(xié)調(diào)服務。通過調(diào)查匯總,系統(tǒng)掌握全區(qū)三產(chǎn)企業(yè)資金缺口情況,摸清企業(yè)運作現(xiàn)狀。根據(jù)當前形勢,重點關注建筑、房地產(chǎn)企業(yè)資金缺口情況,截止6月,全區(qū)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)銀行貸款1.4億元,資金缺口1.2億元。我們要結合當前國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施,發(fā)揮我們的政府優(yōu)勢,加強與金融部門的溝通,做好企業(yè)與金融部門間的牽線協(xié)調(diào)工作。安排銀企直接對接交流,爭取金融部門對我區(qū)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的最大支持。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理服務。一是引導建筑、房地產(chǎn)企業(yè)上資質(zhì),加強與上級有關部門的協(xié)調(diào)。今年,致力幫助兩家建筑企業(yè)完成資質(zhì)二級升一級。二是幫助企業(yè)加強與科研單位、高等院校的交流,幫助企業(yè)了解先進管理模式和引進高素質(zhì)管理人才,增強企業(yè)綜合競爭力,從容應對當前宏觀形勢的挑戰(zhàn)。三是發(fā)揮我們的信息優(yōu)勢,及時為建筑、房地產(chǎn)企業(yè)傳達產(chǎn)業(yè)信息、政策信息和投資信息,幫助企業(yè)拓寬視野。四是時刻警示企業(yè)有關安全生產(chǎn)工作方面的問題,努力實現(xiàn)三產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。當前,正值夏季高溫,是安全事故多發(fā)季節(jié),要求三產(chǎn)企業(yè)吸取平陽7·28特大火災的教訓,規(guī)范操作、加強檢查、消除隱患、杜絕事故。近期,要根據(jù)《關于三產(chǎn)企業(yè)做好夏季防暑降溫和安全生產(chǎn)的通知》精神開展排查和督促整改工作。
(五)社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化進程指導服務。在社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化調(diào)研的基礎上,完成《區(qū)社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告》,分析我區(qū)社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的困難及原因,提出對策措施。據(jù)初步調(diào)研,截止2003年底,全區(qū)共有社區(qū)服務設施(網(wǎng)點)393個,其中便民服務網(wǎng)點305個,服務內(nèi)容主要為:家政服務網(wǎng)點50個,餐飲服務15個,中介服務30個,商業(yè)零售21個,維修78個,其他111個。共有社區(qū)服務中心32個,建筑面積2116平方米,投入資金262.8萬元。我區(qū)社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,遠不能滿足廣大居民對社區(qū)服務的需要。下階段,要重點關注“城中村”改造中形成的新社區(qū),以“便民、利民”為宗旨,指導建設一批服務性基礎設施,逐步形成服務門類齊全,設施配套、功能完善、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務網(wǎng)絡,致力培育社區(qū)服務品牌、引進連鎖經(jīng)營模式,把社區(qū)服務從單體型、零散型向群體型、集團型轉變,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。
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