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為深入貫徹落實《省紀委監察廳關于全省紀檢監察系統積極發揮職能作用全力保障中央和全省經濟工作會議精神貫徹落實的通知》、市四屆一次黨代會精神和市委、市政府關于深化“企業服務年”、“項目攻堅年”活動的決策部署，積極履行紀檢監察機關服務中心、保障大局的職責，全力服務企業助推發展，為建設“山海秀麗、富裕和諧”新提供有力保證，特制定如下意見：

一、加強對促進經濟增長重大決策和政策執行情況的監督檢查。緊緊圍繞中央和省市關于經濟工作的各項重大決策部署，主動參與，及時跟進，全程監督。重點要加強對省委省政府關于支持浙商創業創新、鼓勵發展民營經濟、實體經濟等政策意見和市委市政府關于促進灣循環經濟產業集聚區建設、海洋經濟科學發展、中小企業和小微企業平穩健康發展等政策措施落實情況的監督檢查，維護政令暢通，做到服務不失監督，高效不失廉潔。

二、全力服務保障重點產業（企業）項目的順利實施。要進一步創新監督檢查方式方法，完善監督檢查工作機制，對市金屬資源再生產業基地建設、灣循環經濟產業集聚區基礎設施建設等重點工作（項目），實施全程聯合跟蹤督查，對檢查發現的問題，加強問責問效問廉。

三、進一步深化行政審批制度改革。會同有關部門進一步深化行政審批制度改革，加大審批事項精簡力度，大力推進審批服務標準化建設，完善電子監察系統和審批事項管理系統。繼續深化效能最優化比對工作，優化項目審批流程，健全長效機制，確保各項審批承諾時限真正落到實處。加強和規范市縣鄉行政服務中心建設，全面推行行政審批服務全程制和重大項目全程代辦制。建設便民服務網，開通統一的便民服務電話，加強信息公開，出臺政務信息公開實施細則，建立規范有序、公開透明、資源共享的網上辦事大廳，方便企業辦事。

四、著力提高機關服務企業水平。加強對市委市政府開展“兩年”活動的監督檢查，督促各級各部門進一步健全服務企業相關機制。加強機關效能監察工作，大力開展機關干部不辦事、亂辦事等突出問題專項治理，推行替代工作督查法，建立多部門協作服務機制，建立完善軟環境監察點制度，積極抓好問責制的貫徹落實，在檢查做好有錯問責的基礎上，進一步實行無為問責，著力解決少數單位和干部不作為、慢作為、亂作為等問題。全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，推進市縣兩級效能投訴辦理系統建設，認真辦理企業投訴。繼續深化關鍵崗位跟蹤督評，加強對直接面向企業、面向基層的關鍵崗位考評考核，強化結果運用，進一步解決“中梗阻”問題。

五、深入推進減輕企業負擔工作。要深入開展“優環境促發展落實年”活動，通過民主評議金融系統行風、基層站所（服務窗口）標準化建設、建立“四位一體”政風行風熱線模式等工作，進一步優化發展環境。加大企業清費減負工作力度，開展“涉企收費大清理”活動，鞏固深化涉企收費“五項治理”成果，堅決糾正違規舉辦慶典、研討會、論壇和評比、達標、表彰等增加企業負擔的活動，嚴肅查處亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，全面落實涉企各項優惠政策。加強涉企執法規范工作，全面推進依法行政。開展基層執法項目大清理活動，規范基層執法行為，切實規范行政處罰“自由裁量權”的行使，堅決糾正濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為。

六、嚴肅查辦侵害企業合法權益的違紀違法案件。要深入開展黨員干部違規投資入股、經商辦企業和黨員干部參與非法集資等問題專項治理，嚴厲打擊黨員領導干部違規干預和插手市場經濟活動行為。要嚴肅查辦在項目審批、貸款發放、土地征用、工商管理、稅收征管、招商引資等環節利用職務之便向企業索賄受賄和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失或影響投資環境和企業生產、項目建設等案件；要突出查辦職務侵占、挪用資金、商業賄賂、破壞生產經營等侵害企業利益、破壞企業發展的案件。要堅持紀律懲處與推進發展相統一，嚴格區分改革發展中因缺乏經驗出現的失誤與失職、瀆職等違紀違法的界限，保護廣大干部干事創業的積極性。

七、加強企業廉潔從業建設。要把企業廉潔從業建設作為社會崇廉體系建設的重要環節，廣泛開展廉政文化進企業活動，深入實施企業廉政文化精品工程，大力倡導誠信、守法、廉潔經營，推進企業和諧健康發展。要在有條件的企業建立預防違紀違法警示教育基地，積極為企業提供相關幫助。要幫助重點企業建立廉潔從業制度，針對企業管理中的薄弱環節，把廉潔從業的要求融入企業規章制度建設之中，引導企業規范經營行為，督促企業執行國家法規政策。要加強非公企業紀檢組織建設，不斷拓展紀檢監督領域。

八、建立紀檢監察機關服務企業制度。要按照市委關于深入開展“進村入企”活動的要求，廣泛開展“保持黨的純潔性，創先爭優作示范”活動，通過在全市紀檢監察系統開展“服務企業”大走訪活動，加大送監督送服務力度，主動加強與行業協會和重點企業的聯系，及時了解企業發展對紀檢監察工作的需求，著力幫助企業解決發展中遇到的政令不暢、政策落實不到位等問題。

全市各級紀檢監察機關要把服務企業助推發展與深入推進我市反腐倡廉工作緊密結合起來，認真落實十七屆中央紀委七次全會、省紀委十二屆八次全會和市四屆一次黨代會精神，改進作風，創先爭優，大力營造積極向上、扎實干事的良好氛圍，為建設“山海秀麗、富裕和諧”的新提供有力保證！