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為全面做好年的安全生產工作，結合黃委、省市局關于年安全生產工作的要求和我局安全生產工作現狀，對我局年的安全生產工作提出如下意見：

一、指導思想及工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面開展落實好國務院繼續深化“安全生產年”活動、省開展“安全生產基層基礎工作深化年”活動，認真貫徹省市局安全工作會議提出的六項安全生產重要工作，深入貫徹縣政府安全生產“三項行動”（執法行動，治理行動，宣傳行動）。

牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞中心工作，突出“強化宣傳、落實責任、突出預防、深入治理、避免事故”的安全生產工作重點，嚴格落實安全生產責任制，強化安全生產目標管理，建立健全安全生產長效機制，堅決杜絕大事故，全力減少一般性安全生產責任事故，確保不發生死亡事故。

二、工作重點

（一）落實安全生產“一崗雙責”責任制：

繼續落實貫徹好安全生產“一崗雙責”責任制。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，切實把安全生產工作擺上日常工作日程。逐級簽訂安全生產目標責任書，安委會與下屬各單位、企業簽訂安全生產目標責任書，各科室、部門與職工簽訂安全生產責任狀，把安全生產目標逐層次、逐環節、逐崗位分解細化，落實到單位、落實到崗、落實到人。

安委會成員和分管部門要切實履行職責，認真開展好工作。各單位、各部門要認真落實安全生產責任制，正確認識安全生產面臨的嚴峻形勢，要把安全生產工作與業務工作有機地結合起來，把安全生產納入目標管理之中,實行安全生產“大事故”一票否決制，加強安全生產平時考核和定期考核，以考核促進責任落實和管理工作。

（二）突出抓好重點領域和重點時間段的安全監管工作：

1、突出抓好機動車輛安全監管工作

嚴格工作用車申請和下達派車單制度，嚴禁公車私駕或私車公駕。嚴格執行節假日和雨雪霧惡劣天氣車輛集中封存制度。加強車輛管理員和駕駛員安全意識、責任意識和服務意識教育，與駕駛員簽訂安全責任書，杜絕酒后駕駛、超速駕駛等一切違法、違規駕駛行為。公車駕駛員違法違章行為頻發，屢教屢犯的將調離駕駛員工作崗位。嚴禁領導干部駕駛公車，一經發現，除對當事人進行必要的處罰、處理外，對單位進行通報批評。繼續實行車輛單行程安全責任人制（每次出車安全責任都有承擔人）。

縣局年對基層單位實行工作車輛配備司機，通過一年來的實踐，效果不佳。縣局將按照市局安全生產工作會議精神，對基層單位工作車輛試行社會化管理。

2、突出抓好水上生產安全監管工作

水上生產要按規定要求配備救生設備和消防、堵漏器材外，還應對上崗工人提供必要崗前培訓并取得相應的工作資質。每年工作中要為具有高危險性工作崗位的職工提供必要的安全知識培訓和技能提高培訓。

浮橋營運要嚴格執行交通部《水運工程建設行業標準管理辦法》、海事局《承壓舟浮橋安全監督檢查辦法》和省局《浮橋安全管理辦法》等規定，帶班、值班人員要到崗到位，加強對浮舟舟底、連接銷子、承重鋼梁、錨固纜繩、橋體焊接等部位的檢查，加強對超高、超寬車輛和裝有炸藥、液化氣、油料等危險物品車輛過橋時的監控和疏導，堅決杜絕重型超限車輛過往浮橋。

汛期工程巡查及水情勘測工作中，應按規定配備安全器材及勞保用品，嚴格按照操作規程實施，確保施工人員安全。

3、突出抓好重點部位的安全監管工作

加強對物資儲備倉庫、辦公區、生活區和“九小場所”、“三合一”建筑等部位的安全監管工作，加大對用電設備、用氣管道、壓力容器和取暖設施的安全檢查力度，加強對火源、火險等環節的安全隔離和監管，保持疏散通道、安全出口暢通無阻。切實做好消防安全設施配套建設。

我局防汛倉庫由于使用年限較長基礎較弱，每到汛期是最容易發生危險的重要險點，除值班人員加強值班外還應制定相應的汛期安全巡查制度，加強對防汛倉庫的巡查力度，確保防汛倉庫物資安全和設施安全。

4、突出抓好工程施工和水利工程安全監管工作

加強工程施工安全管理。工程施工中涉及到危及安全生產的不安全因素較多，安全管理難度較大，完善的管理機制和操作規程是確保安全生產的基礎，制度的落實和執行是關系安全的關鍵。施工中現場安全監管是重中之重，進一步充實安全管理人員，完善監管機制和獎懲措施，狠抓制度落實，確保施工安全。一手抓施工進度，一手抓安全生產，認真做好施工人員的“三級”教育，有針對性地做好崗前培訓，切實做到安全施工、文明施工，為全年安全打下基礎。

5、突出抓好節假日安全監管工作

加強防火、用電及節假日期間的安全生產工作。切實做好消防安全設施配套建設，加強對重點場所的消防管理和易燃易爆物品的監管；加強對用電線路和用電環節的檢查與維護，堅決杜絕無證人員安裝各種用電線路；加強節日期間安全生產值班、領導帶班制度，做好外來人員出入登記工作，嚴防盜竊案件的發生。

（三）深化安全生產隱患排查治理

積極組織開展隱患排查治理專項活動，針對排查內容進行安全生產隱患排查，對排查出的安全問題和隱患，要做到及時登記、及時整改、及時復查。對一時難以整改的重大安全隱患，在制定應急預案、加強應急管理和監控工作的同時，多渠道籌措資金，制定限期整改計劃，落實整改措施，責任到人，在規定的時間內完成整改整治。開展應急體系的演練，檢驗應急體系的完善度，及時完善應急體系。

（四）深化安全生產文化建設，提高防范意識。

進一步提高安全生產管理人員的政治和業務素質，培養一支敢抓敢管、業務熟練、敢于負責的安全生產管理隊伍。同時要定期對全局干部職工進行安全學習宣傳教育，特別是對基層一線職工和從事危險工作的職工，要結合實際情況及時進行安全教育，提高廣大干部的自我保護和防范意識。

進一步深化安全生產文化建設。以國務院繼續深化“安全生產年”活動和省開展“安全生產基層基礎工作深化年”活動為契機，繼續深化“三進”活動，以多種多樣、喜聞樂見的宣傳形式，使安全文化建設深入基層、深入人心。

積極拓寬安全生產宣傳手段和渠道。充分利用辦公自動化網，以及黑板報、宣傳欄、簡報、張貼標語等宣傳載體，加大安全生產宣傳力度，努力營造濃厚的安全生產氛圍。使安全文化建設更加深入單位和家庭

（五）夯實基層基礎性安全工作，健全完善安全生產相關制度和應急處置措施、救援預案等：

落實基層安全生產責任主體，切實解決安全生產中“基層薄弱、基層脆弱”的痼疾。認真落實現有的各項安全規章制度，對基層執行安全規章制度情況展開多形式的檢查和督導，以促進安全生產目標管理體系的建立和健全。將安全生產納入年初規劃,年終單位考核的內容，增大單位安全生產績效在年度考核中的比重，完善安全生產“一票否決制”，形成強有力的激勵約束機制。各基層單位都應制定相應等級的應急處理預案，不斷完善應急預案，確保應急預案真能應急。

（六）嚴格安全生產目標管理，嚴格事故報告，按照“四不放過”的原則對事故責任單位和責任人進行責任追究和目標考核：

嚴格按照黃委《關于進一步嚴格執行安全生產事故報告制度的通知》和《關于實行安全生產事故“零”統計制度的通知》要求，切實做好事故報告和統計工作。

事故處理中嚴格按照“四不放過”的原則對事故責任單位和責任人進行責任追究和目標考核。加大安全生產責任追究力度，對嚴重忽視安全生產的單位和個人，要依法加大行政執法和經濟處罰力度；觸犯法律的，依法追究法律責任。