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日前，市委副書記、市紀委書記同志結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，帶領(lǐng)調(diào)研組深入市專題調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了座談。他強調(diào)，要以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察職能作用，不斷推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。

一要以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心。

紀檢監(jiān)察機關(guān)履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，其性質(zhì)決定了必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務發(fā)展、服務大局，切實履行職責，保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。作為黨的基層政權(quán)，有很多工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去推動，去落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作要自覺站位全局，在積極協(xié)助黨委抓好黨風的同時，找準服務發(fā)展的著眼點和立足點，不斷探索推動經(jīng)濟建設(shè)的新途徑、新法，嚴肅查處經(jīng)濟領(lǐng)域的違紀違法案件，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序；要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用，推動黨委政府決策部署落到實處，實現(xiàn)政府投資帶動民間投資、拉動最終消費的效應；要規(guī)范行政權(quán)力運行，從根本上培育優(yōu)良的社會機體，培育優(yōu)良的社會環(huán)境，積極主動地維護經(jīng)濟發(fā)展。

二要以維護群眾切身利益為重點。

當前基層損害群眾利益的不正之風還比較突出，因基層黨員干部違紀違法引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象還時有發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要發(fā)揮工作在一線、檢查在一線、服務在一線的優(yōu)勢，切實把維護農(nóng)民群眾切身利益作為開展工作的重點，堅決糾正和查處在農(nóng)民建房、用電用水、計劃生育、辦理證照、報刊征訂等過程中亂收費、亂罰款和亂攤派行為；嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為以及生產(chǎn)安全、食品藥品安全和環(huán)境污染等面損害群眾利益的問題；嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件，重點查處截留、挪用、侵占、貪污強農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償款案件，侵占集體資金資產(chǎn)資源的案件。要深化村務公開、民主管理，著力規(guī)范村務公開的時間、地點、內(nèi)容和形式，加強公開陣地建設(shè)，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，確保群眾看得見、看得全、看得懂，能監(jiān)督。要高度重視農(nóng)村信訪工作，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機制，妥善解決農(nóng)民的合理訴求，依法、及時、有效解決群眾反映的問題。

三要以提升“三資”監(jiān)管水平為抓手。

農(nóng)村集體“三資”管理是基層干部、群眾普遍關(guān)心的熱點，也是容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，把健全完善“三資”管理工作作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要抓手，精心部署，深入推進，真正實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化。要按照“資金管理公開化、資產(chǎn)管理規(guī)范化、資源管理市場化”的要求，認真開展農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作，落實集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，全面清查村集體經(jīng)濟組織的所有資金資產(chǎn)資源，實事求是地界定所有權(quán)；要總結(jié)、推廣建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管中心的做法，尚未建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務平臺的要積極構(gòu)建，已經(jīng)建立的要健全規(guī)章制度，加強硬件建設(shè)，保障工作經(jīng)費，強化政策指導，促進“三資”監(jiān)管中心運行更加規(guī)范有效。同時，及時研究和解決農(nóng)村“三資”管理中出現(xiàn)的問題，完善監(jiān)管措施，創(chuàng)新工作法，促進“三資”管理工作不斷取得新成效。

四要以密切黨群干群關(guān)系為基礎(chǔ)。

良好的作風，是密切黨群干群關(guān)系、促進農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要積極配合、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，結(jié)合農(nóng)村黨員、干部的特點，從加強教育、規(guī)范行為、強化監(jiān)督等面入手，著力解決黨性黨風黨紀面存在的問題，切實加強改進工作作風。要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導農(nóng)村基層黨員、干部增強科學發(fā)展意識，解決不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和突出問題。要加強正面典型教育和警示教育，引導農(nóng)村基層黨員、干部自覺遵守紀律，抵制歪風邪氣。要以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村干部的不同特點，分層次、有重點地制定有關(guān)規(guī)定，有效規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部行為。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督有關(guān)制度，積極探索加強對農(nóng)村黨員、干部監(jiān)督的有效形式，促進農(nóng)村黨員、干部轉(zhuǎn)變作風，提高為民服務的質(zhì)量和水平。

五要以加強自身建設(shè)為保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部要著力加強政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習，同時注重學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等面的知識，提高駕馭復雜局面和解決實際問題的能力。要注重工作創(chuàng)新，認真研究紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在思想觀念和思想法、工作式和工作法等面進行創(chuàng)新，堅持懲防并舉，探索有效加強和改進案件檢查工作的手段，深化源頭上預防和治理腐敗工作的措施。要帶頭執(zhí)行紀律，嚴明政治紀律，堅定政治立場，對黨中央和省市的各項部署不折不扣地貫徹執(zhí)行；要講工作紀律特別是保密紀律，增強保密觀念；要清正廉潔，嚴格遵守黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。