導(dǎo)語：區(qū)政辦新農(nóng)合醫(yī)療若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療需求，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利實施，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資繳費工作的通知》文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

年，中央、省、市、區(qū)財政對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人均補助標(biāo)準(zhǔn)為240元，農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人60元。

我區(qū)確定年12月25日前，完成年度的農(nóng)民個人籌資工作。按每人60元。以戶為單位，隔戶不隔人。行政村覆蓋率保持100%，農(nóng)民參合率要達(dá)到100%。區(qū)財政按照上級政策予以補助。

（二）工作原則

1、堅持自愿參加、多方籌資的原則。農(nóng)民以家庭為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，遵守有關(guān)規(guī)章制度，按時足額繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費；有條件的鎮(zhèn)（街道）、村集體給予資金扶持。

2、堅持以收定支、保障適度的原則。既能讓參合農(nóng)民充分享受新農(nóng)合制度帶來的實惠，又能保證這項制度平說穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。

二、資金籌集

（一）各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)資金籌集工作的組織實施，組織有關(guān)人員集中收繳。采取以戶為單位（隔戶不隔人）繳納，以村為單位收集，以鎮(zhèn)（街道）為單統(tǒng)一上繳的辦法進(jìn)行，農(nóng)民個人資金由鎮(zhèn)（街道）籌齊后，于年12月25日前上繳區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用帳戶。

（二）退役軍人等優(yōu)撫人員、農(nóng)村五保戶和特困戶家庭參合的個人繳納部分，由區(qū)民政局從農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助資金中解決。

（三）各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)填寫《市長清區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員登記表》，由鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)合管理辦公室核實參合人數(shù)和籌資款項，人款相符后輸入微機建立檔案，并依據(jù)參合人員登記表填寫新農(nóng)合IC卡，我區(qū)確定年參合人員籌資繳費、就醫(yī)、報銷、健康檔案、查詢等實現(xiàn)“一卡通”。

三、資金管理

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是由農(nóng)民自愿繳納、集體扶持、政府資助、民辦公助的社會性資金，要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，必須?？顚Ｓ?，專戶儲存，專戶管理，不得擠占挪用。

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金由區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會統(tǒng)一管理使用，區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室要在管理委員會認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立專用賬戶。區(qū)財政局確保補助資金及時、足額撥付到區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶，確?；鸬恼Ｊ褂煤瓦\行安全。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室、各定點醫(yī)療機構(gòu)，要建立健全基金管理的規(guī)章制度，并及時審核支付。新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室人員的工資和工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，不得從新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中提取。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用，實行大額醫(yī)療費用支付與小額費用支付相結(jié)合，既提高抗大病風(fēng)險能力，又兼顧農(nóng)民受益面。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中提取3％的風(fēng)險基金，用于防范基金透支。風(fēng)險基金的規(guī)模保持在年籌資總額的10%左右，基金到達(dá)該規(guī)模后，不再繼續(xù)提取，風(fēng)險基金按規(guī)定動用后，及時補充，以保持應(yīng)有的規(guī)模。

區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室定期向鎮(zhèn)（街道）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室及區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新農(nóng)合報銷經(jīng)辦機構(gòu)劃撥一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)資金，用于門診、住院醫(yī)藥費的報銷，不足部分在下月劃撥周轉(zhuǎn)金時補齊。結(jié)合醫(yī)改工作，積極探索新農(nóng)合門診（統(tǒng)籌）補償及單病種補償支付方式的改革。

（三）加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室要定期向區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報基金的收支、使用情況；采取張榜公布等措施，定期向社會公布基金的具體收支、使用情況，保證參合農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)。年參合人員就醫(yī)、報銷全部實行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、報銷。

（四）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和參合農(nóng)民的醫(yī)療費用的檢查與審核，不定期地查詢病案、醫(yī)囑、收費清單和處方，定點醫(yī)療機構(gòu)按要求提供所需的全部診療資料及賬目清單，不得提供虛假發(fā)票和病歷資料。

四、就診與報銷

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要補助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用，對普通門診醫(yī)療費給予適當(dāng)補助。

（一）就診制度

1、參合人員在區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委辦公室批準(zhǔn)的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)享受新農(nóng)合補償。區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)農(nóng)合辦依據(jù)《市長清區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)暫行管理辦法》驗收合格后公布，區(qū)以上定點醫(yī)療機構(gòu)由省、市衛(wèi)生主管部門確定并由區(qū)農(nóng)合辦選定。對定點醫(yī)療機構(gòu)實行動態(tài)管理。

2、參合人員由區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室發(fā)給新農(nóng)合IC卡。凡參合人員到定點醫(yī)療機構(gòu)就診、住院，須持新農(nóng)合IC卡、相關(guān)身份證件，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)審核，方可享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷待遇。

3、（1）門診看病可在本區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）自由選擇就診，報銷實行互認(rèn)；村級門診在本鎮(zhèn)（街道）定點醫(yī)療機構(gòu)自由選擇就診；住院就醫(yī)可在本區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)自由選擇，報銷實行互認(rèn)；醫(yī)療費用先由個人墊支，然后按規(guī)定報銷（定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)院HIS系統(tǒng)管理的，參合人員持IC卡到定點醫(yī)療機構(gòu)就診、住院報銷，可直接交納個人負(fù)擔(dān)部分）。

（2）患者因病情需要，轉(zhuǎn)省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的，須在本區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。確系急診，來不及辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，住院后五日內(nèi)，可持就診醫(yī)院的急診證明，到我區(qū)區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)或區(qū)合管辦補辦轉(zhuǎn)診手續(xù)?；紓魅静〉絽^(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)住院者，可免辦轉(zhuǎn)院手續(xù)。

（3）在外地打工、探親及赴區(qū)外途中出現(xiàn)急診的參合農(nóng)民，到當(dāng)?shù)囟壖耙陨戏菭I利性醫(yī)療機構(gòu)住院者，辦理報銷時除應(yīng)具備報銷的一般手續(xù)外，尚須分別具有打工單位的打工證明、親屬所在地單位或村（居）委會的探親證明、就醫(yī)單位開具的急診證明,方可享受新農(nóng)合補償。

（4）在區(qū)外住院的參合農(nóng)民（另有規(guī)定的優(yōu)撫人員和在實行直報的省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院者除外）一律到本人戶口所在地鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合辦辦理報銷手續(xù)。

（5）在二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診費用不予報銷（本工作意見規(guī)定予以補償?shù)牟》N除外）。

4、病人是否住院，要認(rèn)真執(zhí)行省衛(wèi)生廳規(guī)定的住院標(biāo)準(zhǔn)，由醫(yī)院有關(guān)科室主任或分管院長嚴(yán)格把關(guān)。輔助檢查要根據(jù)病情確定，嚴(yán)禁亂檢查、亂用藥，以免增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，浪費醫(yī)藥資源。

（二）報銷制度

1、年全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例如下：

（1）門診醫(yī)藥費報銷比例：在區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其所設(shè)的診所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）就診，門診醫(yī)藥費報銷35%（所使用的基本藥物、中藥飲片及中醫(yī)適宜技術(shù)提高的10%，中藥飲片每張?zhí)幏阶疃?日量）,每人每年度補償限額是500元（原發(fā)性高血壓、心臟病、糖尿病、精神病、腦血管病后遺癥、肝硬化失代償期、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺氣腫、肺心病、癲癇癥每人每年度補償限額1000元）；在村級定點醫(yī)療機構(gòu)就診，醫(yī)藥費報銷35%，每人每年度補償限額是160元（原發(fā)性高血壓、心臟病、糖尿病、精神病、腦血管病后遺癥、肝硬化失代償期、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺氣腫、肺心病、癲癇癥每人每年度補償限額500元），每日處方醫(yī)藥費不高于60元（所使用的基本藥物、中藥飲片及中醫(yī)適宜技術(shù)提高的10%，中藥飲片每張?zhí)幏阶疃?日量）。

（2）在區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）住院，醫(yī)藥費均按90%比例報銷（含使用的基本藥物、中藥飲片及中醫(yī)適宜技術(shù)提高的10%）；設(shè)立起付線為200元。

（3）區(qū)內(nèi)二級定點醫(yī)療機構(gòu)住院，醫(yī)藥費用報銷設(shè)立起付線為400元報銷比例：20000萬元以下（含2萬元）按55%比例報銷；20001元至40000（含4萬元）元按65%比例報銷；40001元至50000元按70%比例報銷。50001元以上按75%比例報銷。（中醫(yī)適宜技術(shù)、中藥飲片醫(yī)療費用在上述報銷比例基礎(chǔ)上提高10%，在住院最低段報銷比例基礎(chǔ)上提高）。

（4）在市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院，醫(yī)藥費用報銷設(shè)立起付線為600元；報銷比例：10000元以下（含1萬元）按40%比例報銷，10001元至30000（含3萬元）元按45%比例報銷；,30001元至50000（含5萬元）元按50%比例報銷；50000元以上按60%比例報銷。

（5）在省級定點醫(yī)療機構(gòu)住院，醫(yī)藥費用報銷設(shè)立起付線為1000元；報銷比例：20000元以下（含2萬元）按40%比例報銷，20001元至40000（含4萬元）元按45%比例報銷；,40001元至60000（含6萬元）元按50%比例報銷；60001元至80000元（含8萬元）按55%比例報銷；80000元以上按60%比例報銷。對不符合本工作意見之“就診制度”第3條第2款規(guī)定，在區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民，可遵照2010年省衛(wèi)生廳制定的新農(nóng)合管理方案指導(dǎo)意見，按照年報銷比例的60%予以補償。

（6）經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會確定的慢?。◥盒阅[瘤化療、腎功能衰竭透析、腎移植手術(shù)后排異治療）門診費用，按同年度所就診定點醫(yī)療機構(gòu)（須是二級以上醫(yī)療機構(gòu)）普通住院最低段報銷比例補償。

（7）對參合計劃內(nèi)生育孕產(chǎn)婦先執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩國家專項補助，剩余部分按疾病住院補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償，鼓勵孕產(chǎn)婦在基層定點醫(yī)療機構(gòu)分娩；實行母嬰共享補償，籌資時尚未出生、錯過繳費時限而未能參合的計劃內(nèi)分娩嬰兒，出生當(dāng)年可憑戶口本、患兒母親身份證、合作醫(yī)療IC卡（合作醫(yī)療證）、出生醫(yī)學(xué)證明和計劃生育證明，以參合母親身份享受新農(nóng)合補償。

（8）二級及以上醫(yī)療機構(gòu)使用國家、省、市基本藥物目錄內(nèi)用藥報銷比例提高10%（在住院最低段報銷比例基礎(chǔ)上提高）。

（9）提高重大疾病住院保障水平：按照《關(guān)于公布農(nóng)村兒童重大疾病保障定點醫(yī)療機構(gòu)及費用限額的通知》要求，實行定點就醫(yī)，按病種付費。0-14周歲農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病限額內(nèi)醫(yī)藥費新農(nóng)合報銷70%，積極協(xié)調(diào)民政部門報銷20%；兒童單純性唇裂限額內(nèi)新農(nóng)合報銷70%。超出限額的費用原則上由定點醫(yī)院承擔(dān)。增加兒童腦癱進(jìn)入農(nóng)村兒童重大疾病保障范圍，相關(guān)補償政策另行制定。

重性精神病、惡性腫瘤、器官移植抗排異治療、終末期腎病住院醫(yī)療費用按70%比例報銷。血友?。ㄩT診）住院醫(yī)療費用按70%比例報銷。

（10）老年白內(nèi)障手術(shù)在二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院（復(fù)明工程除外）報銷比例在原規(guī)定比例基礎(chǔ)上提高10%予以補償。

（11）每人每年度最高報銷限額為15萬元。

今年我區(qū)將根據(jù)省市要求及信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)程，逐步實現(xiàn)參合人員在省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)住院即時結(jié)報；確保新農(nóng)合基金使用合理的最大化，區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會可以根據(jù)基金的使用情況對報銷比例做適當(dāng)調(diào)整。

2、辦理報銷原則上按年度執(zhí)行，如因特殊情況不能在本年度內(nèi)報銷的，可跨年度報銷，其報銷比例按住院年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如住院期間跨年度的，一律按新年度報銷比例執(zhí)行。

3、報銷時須具備的手續(xù)。

（1）門診報銷。衛(wèi)生室、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其門診部（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）需附處方，處方為一式兩份，另份各單位自存。衛(wèi)生院、衛(wèi)生室門診的針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)項目的報銷要附相關(guān)證明。已使用醫(yī)院管理（HIS）系統(tǒng)、實行網(wǎng)上審核、報銷的定點醫(yī)療機構(gòu)則不需附處方和相關(guān)證明。上述醫(yī)療機構(gòu)均須據(jù)實提供醫(yī)藥費專用收費票據(jù)（發(fā)票）。

（2）住院報銷。衛(wèi)生院住院需具備出院結(jié)算單、診斷證明。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)住院還需住院每日清單、住院病歷首頁和出院記錄復(fù)印件、出院結(jié)算證明，轉(zhuǎn)診者須有轉(zhuǎn)診證明；住院、報銷時均須持合作醫(yī)療證、戶口簿、身份證等有效證件辦理報銷。

4、加入商業(yè)保險的參合農(nóng)民，經(jīng)保險公司理賠后，持有關(guān)材料的復(fù)印件并加蓋保險公司紅章和理賠單原件，由所屬報銷點按新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補償。

5、根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定，參加新農(nóng)合者，原則上不能再參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。政府舉辦的醫(yī)保，參保人只能享受一種。

（三）不屬報銷范圍的項目

1、未參加本轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的；

2、按規(guī)定不能報銷的醫(yī)療項目、檢查及其他費用；

3、未經(jīng)批準(zhǔn)到非指定點醫(yī)療機構(gòu)就診發(fā)生的費用；

4、因違法犯罪、打架斗毆、自殺、自殘、酗酒、工傷、交通肇事以及有責(zé)任方的事故；；

5、住院病人，確定應(yīng)出院而未出院的，自接到出院通知后的一切費用；

6、醫(yī)療費支出時間不在繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金年度內(nèi)的（參合農(nóng)民跨年度住院者的報銷依照合辦字號文件之規(guī)定執(zhí)行）；

7、未出具財政部門認(rèn)可的門診收據(jù)或住院結(jié)算發(fā)票的；

8、計劃免疫保償范圍內(nèi)的傳染病醫(yī)療費用；

9、婦幼保健保償范圍內(nèi)的醫(yī)療保健費用，違反計劃生育政策的醫(yī)療費用；不孕不育?？崎T診所發(fā)生的醫(yī)療費用；

10、非診斷所需的檢查費用；

11、煎藥費、住院伙食費、取暖費、出診費、會診費、轉(zhuǎn)診費（包括急救車費）救護(hù)費、電爐費、特護(hù)費、陪人費、包住病房費等；

12、整形、矯治、安裝假肢、假眼、鑲牙等美容類醫(yī)療費用；

13、到區(qū)級及其以上醫(yī)院的門診醫(yī)療費用（另有規(guī)定的除外）；

14、自備藥、點名藥、營養(yǎng)藥等醫(yī)藥費用；

15、在診治中存在弄虛作假發(fā)生的醫(yī)療費用；

16、已享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以及其他政府舉辦的醫(yī)保補償?shù)模?/p>

17、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會規(guī)定的其它不予報銷的情形。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷使用藥品目錄按《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》及《國家基本藥品目錄》執(zhí)行。診療項目按《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目（試行）》執(zhí)行。另外，遵照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持手足口病防治工作的通知》的有關(guān)要求，將手足口重癥病例救治所需的靜注人免疫球蛋白納入新農(nóng)合報銷藥物目錄。

五、醫(yī)療服務(wù)及藥品管理

（一）加強對各定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，完善報銷制度，簡化就診和報銷程序，切實為全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

（二）區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診制度及《基本用藥目錄》、《診療項目目錄》。建立對口支援和巡回醫(yī)療制度，對鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要搞好對口支援，加強對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高基層醫(yī)療單位的診療水平；為方便群眾就醫(yī)，各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要加強一體化管理，對本鎮(zhèn)（街道）的村衛(wèi)生室進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、合理布局，規(guī)范、統(tǒng)一村衛(wèi)生室藥品進(jìn)貨和銷售渠道，嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格和用藥目錄，杜絕假冒偽劣藥品流入市場。

（三）各定點醫(yī)療機構(gòu)要將診療收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格上墻公示。嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，杜絕亂收費和隨意提高藥品價格的現(xiàn)象。

（四）鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要進(jìn)一步深化人事制度改革，積極推行人員聘用制度，實行競爭上崗，使人員“能進(jìn)能出、能上能下”，形成具有生機活力的用人機制。實施績效考核制度，搞活鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院內(nèi)部分配機制，擴大單位分配自主權(quán)，根據(jù)按崗位、按任務(wù)、按業(yè)務(wù)定報酬的原則，使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的收入與其崗位任務(wù)、技術(shù)能力和工作績效掛鉤，真正實現(xiàn)分配上的“能多能少”，提高鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）競爭和自我發(fā)展的能力。

六、保障措施

（一）為進(jìn)一步加強對推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，區(qū)直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會。管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理工作。各鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的機構(gòu)。

（二）加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督，成立由區(qū)紀(jì)檢委書記任主任、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用和管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室要定期向區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會和本級委員會匯報工作，主動接受監(jiān)督。區(qū)審計局要定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支和管理情況進(jìn)行審計。

（三）各級各部門要切實履行好自己的職責(zé)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、發(fā)動、籌資工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對新農(nóng)合日常工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，降低藥品價格、簡化報銷程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；財政部門負(fù)責(zé)補助資金的及時足額撥付到位；民政部門負(fù)責(zé)優(yōu)撫人員、五保戶和特困戶個人籌資的撥付；藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對藥品的監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門要和發(fā)改部門搞好配合，積極支持新農(nóng)合工作；宣傳部門要加大宣傳力度，設(shè)立專題欄目，滾動播出，并跟蹤報道各鎮(zhèn)（街道）的進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗及典型。

（四）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會每半年對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的落實情況進(jìn)行一次檢查考核。對工作成績突出者予以表揚，對存在問題的通報批評并追究責(zé)任。

（五）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室要依據(jù)《市長清區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)暫行管理辦法》的規(guī)定，加強對區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，實行動態(tài)管理。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機構(gòu)對參合農(nóng)民的醫(yī)藥費補償情況，每月公示一次，接受社會監(jiān)督。在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，對出現(xiàn)營私舞弊、貪污挪用資金或因推諉病人造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)《省監(jiān)察廳等四部門關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定（試行）》給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。對擅自提高農(nóng)民收費標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，實行責(zé)任追究。