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為加快工業園區建設，推進工業園區內的拆遷安置工作，切實維護被拆遷人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《市房屋拆遷管理條例》、《市“城中村”改造暫行條例》、《市房屋拆遷中各類房屋成本價、土建造價、臨時安置補助費、搬遷補助費標準》等相關法規，結合工業園區實際，現提出如下指導意見。

一、適用范圍

工業園區紅線范圍內的王寬村、翁巖村、陳亮村、付關村等村需要拆遷的農房及其附屬物。

二、拆遷時間

凡在項目征地紅線范圍內需要被拆遷的農房及其附屬物，應當在拆遷規定時限內完成拆遷。

三、拆遷安置辦法

為便于當地拆遷村民居住和生活，在該區域按園區總體規劃要求，采用貨幣補償或產權調換方式進行安置。

（一）貨幣安置

被拆遷戶選擇實行一次性貨幣安置按下列方式補償獎勵：

1、在拆遷公告后15天內簽訂房屋拆遷協議并交房的，其拆遷房屋價格可在評估價格基礎上再獎勵600元/㎡；

2、在拆遷公告后25天內簽訂房屋拆遷協議并交房的，其拆遷房屋價格可在評估價格基礎上再獎勵300元/㎡；

3、超出規定時限25日以上的，其拆遷房屋價格按評估價格執行，不再予以獎勵。

（二）產權調換

產權調換方式是指根據中央、省、市關于統籌城鄉發展、推進城鎮化建設的要求，按照園區總體規劃統一修建安置房對被拆遷戶進行妥善安置。

1、對有產權證的農房按照《市房屋拆遷管理條例》有關規定，采取“拆一還一”的標準進行拆遷安置。

2、按照《市農房初始登記確權工作指導意見》和中央、省、市“住有所居”的政策，按一戶一宅（包括一戶多宅）的建筑面積最多不超過240平方米（含原有房屋產權不足240平方米）進行確權并按照規定程序補辦手續后實施拆遷安置。

3、對一戶一宅超出240平方米不能確權的部分，支持配合拆遷工作的給予拆除獎勵，獎勵標準參照筑府辦發（2004）109號文件規定的“土建造價”標準執行。

4、結合安置點的實際情況，修建部分經營性用房（商場、工場或者倉庫），采取不高于成本價產權轉讓或者租用的方式交予村集體經營和管理，用于扶持村集體經濟，同時解決安置點內公益事業和被拆遷村民后續扶助等方面的費用。

5、村民在領取土地使用證和房屋權屬證書后，產權人轉讓房屋且符合條件的，按市有關規定補交土地出讓金后即可上市交易。

四、臨時過渡安置方式及獎勵標準

（一）臨時過渡安置方式

1、按規定足額發放過渡費，自行過渡。

2、安排過渡房過渡。

3、就近修建臨時周轉房過渡。

（二）臨時過渡安置獎勵標準

1、按規定及時足額發放過渡費，由被拆遷戶自行過渡，過渡費按拆遷農房面積每月5元∕㎡的標準進行發放，過渡期為二年，不能按期安置的按照相關文件規定執行。

2、選擇過渡房過渡的被拆遷戶，過渡房面積小于被拆遷戶原農房確權面積的，不足部分按每月5元∕㎡的標準進行發放。

3、選擇臨時周轉房過渡的被拆遷戶，周轉房面積小于被拆遷戶原農房確權面積的，不足部分按安置房每月5元∕㎡的標準進行發放。

4、被拆遷戶均享受搬家補助費，標準按拆遷農房面積5元∕㎡一次性發放。

5、在拆遷公告后15天內簽訂房屋拆遷協議并交房的，按拆遷協議面積和過渡期給予每月7元∕㎡的一次性過渡費獎勵。

6、在拆遷公告后25天內簽訂房屋拆遷協議并交房的，按拆遷協議面積和過渡期給予每月3元∕㎡的一次性過渡費獎勵。

五、拆遷獎勵

1、對支持配合拆遷工作并在規定時限簽約并交房的五保戶、烈屬，給予5000元/戶的一次性獎勵。

2、對支持配合拆遷工作的生活困難無房戶，經區民政、房管、街道辦事處、村委會等相關部門核實認定并公示無異議的，按照人均住房面積25㎡的標準進行安置。

3、對支持配合拆遷工作并在規定時限簽約并交房的家庭生活困難戶、住房困難戶（人均住房面積低于15㎡），經區民政、房管、街道辦事處、村委會等相關部門核實認定并公示無異議的，每戶按人均25㎡計算，不足部分按土建造價購買。

4、被拆遷戶現狀用于生產、經營的農房，具備相關合法經營手續且支持配合拆遷工作的，在貨幣安置或產權調換后，按用于生產、經營的面積1000元/㎡的標準給予一次性獎勵。

5、在拆遷公告后15天內簽訂房屋拆遷協議的，給予15000元/戶的一次性獎勵；在拆遷公告后25天內簽訂房屋拆遷協議的，給予7000元/戶的一次性獎勵。

6、在拆遷公告后15天內及時交房的，給予6000元/戶的一次性獎勵。在拆遷公告后25天內及時交房的，給予2000元/戶的一次性獎勵。

六、未經批準自行修建的違法建筑或違法搭建的附屬設施以及房屋裝修等，對不符合區農房處理相關規定的，一律不予補償。

七、對拒不配合拆遷工作的被拆遷戶不予任何獎勵。

八、園區內失地及拆遷安置村民在就業扶助、社會保障、子女教育、醫療衛生等方面，嚴格按照區相關政策執行，相關單位和部門應及時高效地為失地及拆遷安置村民提供服務。

九、本意見自下發之日起施行，由區工業園區建設開發辦公室負責解釋。