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各區(qū)縣教育局、新區(qū)教育分局，局屬各有關(guān)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市教育工作會(huì)議和《中共市委市人民政府關(guān)于堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展加快建設(shè)教育強(qiáng)市的決定》（銅發(fā)〔2011〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，全面提升我市教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)《省教育廳關(guān)于2012年全省教師教育工作的指導(dǎo)意見》要求，現(xiàn)就做好2012年全市教師教育工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市教育工作會(huì)議和《決定》精神，以教師專業(yè)成長(zhǎng)為核心，以提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力構(gòu)建骨干和名師培養(yǎng)體系，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，辦人民滿意的教育，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、以組織開展中小學(xué)教師大家訪活動(dòng)為契機(jī)，以師德師風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)家校教育有效銜接，家庭、學(xué)校、社會(huì)攜手育人。

2、以嚴(yán)把教師入口質(zhì)量關(guān)為抓手，不斷規(guī)范和完善教師資格制度。

3、以落實(shí)教育廳規(guī)定360學(xué)時(shí)為重點(diǎn)，抓好國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃，帶動(dòng)市級(jí)、區(qū)縣級(jí)培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)校本研修，強(qiáng)化骨干體系建設(shè)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)。

4、建立健全教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，有效推進(jìn)職稱評(píng)審、師德評(píng)價(jià)、教師資格與教師培訓(xùn)緊密結(jié)合，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

（一）突出師德核心，狠抓典型推廣。

1、開展“走進(jìn)家庭、攜手育人”主題大家訪活動(dòng)。根據(jù)全省中小學(xué)教師“走進(jìn)家庭，攜手育人”大家訪電視電話會(huì)議和全市教育系統(tǒng)“為民服務(wù)零距離，教育優(yōu)先惠民生”活動(dòng)提出的“三進(jìn)三聯(lián)三率先”總要求，發(fā)揚(yáng)廣大教師深入學(xué)生生活、學(xué)生家庭開展教育活動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家庭的聯(lián)系，完善聯(lián)系制度，促進(jìn)教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的相互溝通，把大家訪活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化師德的重要舉措抓好抓實(shí)，構(gòu)建家庭、社會(huì)和學(xué)校三位一體的學(xué)生教育體系。

2、深入開展師德培訓(xùn)活動(dòng)。以宣傳落實(shí)“一法一規(guī)范”為契機(jī)，舉辦師德論壇，邀請(qǐng)全省師德先進(jìn)或省內(nèi)外名師宣講，對(duì)各級(jí)各類教師進(jìn)行師德培訓(xùn)，深入推動(dòng)我市教育系統(tǒng)“一法一規(guī)范”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

3、組織開展師德先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。聯(lián)合市教育工會(huì)，組織教育行政部門和工會(huì)組織自下而上逐級(jí)開展評(píng)選，推薦評(píng)選省市級(jí)師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人和師德建設(shè)先進(jìn)集體。同時(shí)，積極推薦遴選師德楷模候選人，組織部分師德先進(jìn)個(gè)人參加省市級(jí)研修和學(xué)習(xí)交流，并將他們作為年度重點(diǎn)宣傳對(duì)象，弘揚(yáng)高尚師德。

4、開展“教壇之星”宣傳報(bào)道活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)教師和教育工作者的典型事跡，與日?qǐng)?bào)社聯(lián)合開展市“教壇之星”宣傳報(bào)道，集中宣傳近年來在教育教學(xué)一線涌現(xiàn)出的省市級(jí)教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、特級(jí)教師、骨干教師等先進(jìn)典型，力爭(zhēng)宣傳先進(jìn)典型20名。

（二）嚴(yán)格認(rèn)定條件，規(guī)范資格制度。

5、嚴(yán)格教師資格認(rèn)定程序。按照教育部新頒中小學(xué)、幼兒園教師標(biāo)準(zhǔn)，突出師德與技能，嚴(yán)把教師入口關(guān)，規(guī)范教師資格制度，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)無證上崗和違反師德師風(fēng)事件及時(shí)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格實(shí)行教師資格證書吊銷備案制度。今年起，省教育廳統(tǒng)一組織全省教師資格考試與認(rèn)定工作，實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一網(wǎng)報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確保認(rèn)定工作質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)。

6、全面落實(shí)五年一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)任務(wù)。強(qiáng)化“3+1”責(zé)任體系，明確省、市、縣三級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校長(zhǎng)是落實(shí)全員培訓(xùn)的責(zé)任主體。省教育廳重點(diǎn)負(fù)責(zé)省級(jí)骨干體系建設(shè)和全省高中教師全員培訓(xùn)；市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)市級(jí)骨干體系建設(shè)和本市初中教師全員培訓(xùn)；區(qū)縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)區(qū)縣級(jí)骨干體系建設(shè)和本區(qū)縣小學(xué)教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)校長(zhǎng)要按照各級(jí)教育行政部門的安排，積極選派符合條件的教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，并全面負(fù)責(zé)本校教師校本研修工作。科學(xué)制定360學(xué)時(shí)的分解辦法，保證集中面授、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修三類培訓(xùn)方式的科學(xué)比例。制定學(xué)分認(rèn)定、登記及管理辦法，使用“省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理子系統(tǒng)”，確保五年一輪全員培訓(xùn)及360學(xué)時(shí)任務(wù)的全面落實(shí)。

7、全面啟動(dòng)中小學(xué)教師骨干體系建設(shè)。按照我省中長(zhǎng)期骨干教師體系建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)三級(jí)三類中小學(xué)教師骨干體系。全面開展教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，配合省教育廳做好省域外和境外高級(jí)研修。全面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類骨干教師及特級(jí)教師的管理。組織開展全市中小學(xué)教師賽教活動(dòng)，擬推薦評(píng)選省、市級(jí)教學(xué)能手67名（含幼兒園教師7名）。開展中小學(xué)、幼兒園教師教學(xué)能手創(chuàng)新教學(xué)活動(dòng)。

8、深入推進(jìn)中小學(xué)教師校本研修工作。認(rèn)真落實(shí)《省中小學(xué)教師校本研修工作實(shí)施方案》，建立優(yōu)秀名師一人幫扶一校制度，開展“名師送教大篷車活動(dòng)”，繼續(xù)抓好中小學(xué)校本研修引領(lǐng)者培訓(xùn)、校本研修省外高級(jí)研修班人選推薦選拔工作，深入推進(jìn)以學(xué)校為基礎(chǔ)、以崗位為基本的校本研修。

9、抓好國(guó)家、省、市級(jí)三級(jí)培訓(xùn)工作。在做好為期五年的農(nóng)村素質(zhì)提高計(jì)劃掃尾工作同時(shí)，全面深入總結(jié)農(nóng)村素質(zhì)提高計(jì)劃所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，全力以赴抓好國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃參訓(xùn)學(xué)員的鱗選，強(qiáng)化工作措施，確保培訓(xùn)到位率。組織、實(shí)施好市級(jí)教師培訓(xùn)，扎實(shí)開展“陽光師訓(xùn)”三送活動(dòng)，全年共培訓(xùn)中小學(xué)教師4500名。

10、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理和過程監(jiān)控。在鞏固培訓(xùn)規(guī)模和創(chuàng)新培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)針對(duì)性的提升，以《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)設(shè)置市級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容模塊，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)使用教材的管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員審核、過程監(jiān)控、培訓(xùn)資源管理、問卷調(diào)查和培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)等功能，全面加強(qiáng)對(duì)市級(jí)項(xiàng)目的管理和過程監(jiān)控，實(shí)施績(jī)效評(píng)估。

（四）深化制度改革，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

11、深化中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《省深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神，按照深化職稱制度改革的總體要求，深入調(diào)研，制定符合我市實(shí)際的中小學(xué)教師職稱改革評(píng)審方案，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。將職稱評(píng)審、師德評(píng)價(jià)、教師資格、教師培訓(xùn)緊密結(jié)合，建立教師成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

12、抓好新任中小學(xué)教師（含幼兒園）的補(bǔ)充工作。按照“省考市選縣用”的原則，同市人社局聯(lián)合，今年首次為五個(gè)區(qū)縣公開招聘中小學(xué)教師127名；繼續(xù)推進(jìn)特崗教師招聘工作；落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)政策，確保每一位自愿來我市任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有崗有編，為我市教師隊(duì)伍補(bǔ)充一流的高素質(zhì)人才，同時(shí)，采取有力措施，鼓勵(lì)大學(xué)生扎根農(nóng)村，長(zhǎng)期從教。

13、進(jìn)一步加大評(píng)優(yōu)樹模和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。開展中小學(xué)、幼兒園“教學(xué)能手”、“市管拔尖人才”、“省市勞動(dòng)模范”等優(yōu)秀教師選拔工作；規(guī)范特級(jí)教師管理與考核，組織特級(jí)教師參加豐富多樣的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以帶動(dòng)培養(yǎng)大批年輕教師參加教育教學(xué)研究活動(dòng)，遴選培養(yǎng)特級(jí)教師后備人選；做好第28個(gè)教師節(jié)活動(dòng)的策劃與實(shí)施工作，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及對(duì)優(yōu)秀教師宣傳工作力度。

四、工作要求

1、統(tǒng)籌安排，精心組織。各區(qū)縣教育局、直屬各有關(guān)單位和有關(guān)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排，精心組織，注意點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，抓出特點(diǎn)，呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各區(qū)縣教育局、各單位要在4月20日前將實(shí)施方案書面報(bào)市教育局。

2、加大投入，深入推進(jìn)。各區(qū)縣教育局和直屬各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《決定》“加大教師培訓(xùn)投入，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，深入推進(jìn)教師教育工作的順利實(shí)施。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳。各區(qū)教育局、直屬各有關(guān)單位和市級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加大組織宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真做好督促檢查，既要注重過程管理和質(zhì)量評(píng)估，又要確保積累經(jīng)驗(yàn)和達(dá)到預(yù)期效果。