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為貫徹《省人民政府關于實施農藥經營許可制度的決定》，進一步規范農藥經營行為，強化農藥經營市場監管，確保農業生產和農產品質量安全，結合我市實際提出如下實施意見。

一、農藥經營許可主體

市農牧局對全市農藥經營實施許可。經審查合格，頒發由省農藥管理檢定所印制的農藥經營許可證。農藥經營許可證應注明經營范圍、經營地點、有效期和法定代表人姓名、住址等事項。農藥經營企業（戶）憑農藥經營許可證向當地工商行政管理機構申請領取營業執照后方可從事農藥經營活動。

二、農藥經營許可證辦理條件

1.有與其經營的農藥相適應的技術人員。每戶農藥經營企業從業人員中至少有1名具備初級以上職稱的農業技術人員或獲得農業職業技能鑒定證書的人員或經縣級以上農藥管理機構農藥經營培訓合格的人員；

2.有與其經營農藥相適應的固定營業場所。營業面積不小于20平方米。營業場所不得與學校、餐飲、食品生產經營等關系公共衛生安全的場所相毗鄰，不得兼營食品、農產品、日雜用品等與群眾生活密切相關的其他商品；

3.有與其銷售農藥相適應的儲存、安全防護和環境污染控制設施，農藥儲存場地面積不小于50平方米。經營的農藥屬于危險化學品的，農藥經營場所、儲存設施還應當符合國家和行業標準；

4.有與其經營的農藥相適應的管理制度和應急處置辦法；

5.有與其經營的農藥相適應的注冊資金。農藥零售企業注冊資本（金）不低于10萬元，農藥批發企業注冊資本（金）不低于100萬元。

三、農藥經營許可證辦理需提交材料

1.申請表；

2.法人代表身份證明；

3.從業人員技術職稱證明、職業技能鑒定證書或縣級以上農藥管理機構頒發的農藥經營培訓合格證書；

4.農藥經營場所、儲存設施的正面外觀照片和產權或使用權證明；

5.注冊資金證明；

6.農藥經營管理制度、購銷臺賬樣件等。

四、農藥經營許可證辦理程序

1.受理審核。按照屬地管理的原則，各縣區農牧部門負責受理轄區內農藥經營企業（戶）的書面申請（不得跨縣區受理）并組織工作人員進行現場勘驗，15個工作日內將符合條件的上報市農業執法支隊審核，不符合條件的由各縣區農牧部門書面通知農藥經營企業（戶）并說明原因。市農藥管理部門不得直接受理辦證。

2.審批頒證。市農業執法支隊負責資料審核和抽樣勘驗，在15個工作日內將符合條件的報市農牧局審批并公告頒證。審批未獲通過的，由市農牧局書面通知縣區農牧部門和農藥經營企業（戶）并說明原因。

五、農藥經營許可證有效期

新頒發的農藥經營許可證有效期為1年。已頒發的農藥經營許可證有效期截止時間為2012年12月31日。2012年12月31日后繼續經營農藥的，要在30個工作日前按程序重新申請辦理。

六、農藥經營許可的工作要求

1.提高認識，保障許可工作落實。全市農藥經營面廣量大，經營許可任務十分繁重，市政府相關部門和各縣區要通過廣播、電視、網絡、崗前培訓班、座談會、宣傳標語、專題培訓等多種形式，加強對農藥經銷人員、使用人員和管理執法人員的培訓，使其深刻領會農藥經營許可的嚴肅性、重要性和緊迫性，切實掌握農藥經營許可的相關法律法規和辦理程序、工作要求。特別對農藥經營企業（戶）進行逐戶宣傳講解，確保經營許可工作全面落實。各縣區農牧部門要確定專人從事農藥許可辦理審核工作，對把關不嚴、徇私舞弊、弄虛作假的，嚴肅追究相關責任人的責任。

2.齊抓共管，形成農藥監管合力。由農牧部門牽頭，工商、質監、安監、監察、公安、交通、供銷、郵政等部門配合，制定農資市場聯合監管制度，形成聯合監管的強大合力和長效機制。各部門要密切配合，通力協作，互通信息，圍繞各自職能，做好農藥經銷、運輸(郵寄、托運)、使用等關鍵環節的監管工作，嚴把入市關口。農牧部門要制定農藥入市登記備案管理制度，規范農藥批發零售行為，打擊私批亂購行為，嚴防未經登記、假冒偽劣產品、高毒農藥流入市場。工商、農牧部門要健全農藥追溯體系，指導經營企業(戶)建立統一的經銷臺帳，嚴格進行銷售記載，加強源頭治理。

3.嚴格執法，嚴厲打擊違法行為。未辦理農藥經營許可證，任何單位、企業、個人不得從事農藥經營活動。對未取得農藥經營許可證擅自經營或超范圍經營的，由縣級以上農業行政主管部門核實后責令其停業，并沒收所經營的農藥和違法所得。質監部門要加強農藥檢測，及時向農牧、工商部門通報檢測情況。市、縣區農業執法部門要加大整治力度，對重點環節、重點產品、重點時段實施重點監管，形成嚴罰的高壓態勢。對以肥代藥、銷售假冒偽劣產品的行為要立案查處，對臺帳記載不全和違反登記備案制度的農藥經營企業(戶)要采取停業整頓措施，情節嚴重、屢教不改或者經銷高毒農藥的，要吊銷農藥經營許可證。市、縣區農產品質量安全檢測站要加大對農藥使用區域的抽樣檢測力度，將檢測結果及時向農藥監管和農技推廣部門反饋，凡農藥殘留超標的區域，要跟蹤查處農藥使用者和農藥經營企業(戶)，制止亂配濫用行為，堅決遏制農藥殘留超標問題發生。工商部門要強化農藥經營審批和市場監管，不得向農藥經營場所相毗鄰的門店頒發餐飲營業執照,凡吊銷農藥經營許可證的農藥經營企業(戶)要一律吊銷其營業執照，嚴厲打擊無照經營行為，確保農產品質量安全。