區(qū)府安全生產(chǎn)管治實施意見
時間:2022-05-20 05:06:00
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現(xiàn)將《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(政文[]33號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(府[]38號)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下意見,請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高想認(rèn)識。省政府下發(fā)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)是一個指導(dǎo)性、操作性很強的文件,對于進一步明確政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),建立完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化行政首長職責(zé),對政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和法人代表負責(zé)制都作了明確規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好《暫行規(guī)定》,對于加強安全生產(chǎn)工作,減少和遏制各類事故的發(fā)生,具有十分重大的意義。各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅決貫徹執(zhí)行,切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人為本”、“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,按照構(gòu)建和諧社會的要求,落實“責(zé)任第一,第一責(zé)任”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,強化行政首長負責(zé)制和各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級政府主要負責(zé)人,對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門的主要負責(zé)人,要對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
二、強化措施落實。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為;深入開展安全生產(chǎn)治理行動,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè),促進政府安全監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),推進應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進步;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要通過強化“三項行動”和“三項建設(shè)”,確保各項工作職責(zé)落實到位,確保各項措施扎實有效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
三、明確工作責(zé)任。各級各部門要按照省政府、市政府明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,認(rèn)真研究細化落實的具體措施,建立健全各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。進一步強化“企業(yè)主體責(zé)任”和“政府監(jiān)管責(zé)任”,強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,督促企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策,建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,落實各項安全生產(chǎn)保障措施,建立和完善安全生產(chǎn)工作的長效機制。
四、完善考核機制。各級各部門要建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控制度,加強監(jiān)督檢查,排查治理安全隱患,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),狠抓各項職責(zé)的履行和各項工作的落實。建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立考核獎懲制度,對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好,安全生產(chǎn)工作落實到位的給予表彰獎勵;對事故多發(fā),重大隱患整改不力,工作不落實的,造成生命財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。