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為深入實施“工業強鎮”戰略，加快推進新型工業化進程，全面提升工業綜合競爭力，保持全鎮工業經濟平穩較快發展，現結合我鎮實際，制定如下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以轉方式、調結構為主線，以內涵發展為路徑，以改革創新為動力，大力實施“工業強鎮”戰略，加快推進重點項目建設，培植優勢骨干企業，做強做大優勢產業，強力抓好安全、環保、節能減排工作，努力實現全鎮工業經濟持續健康快速發展。

二、工作目標

年，預計全鎮規模以上工業總產值實現115億元，同比增長166%；銷售收入實現113億元，同比增長176%；工業利稅實現1323億元，同比增長12%；工業利潤實現9億元，同比增長132%；規模以上工業固定資產投資實現21億元，同比增長5%。

三、重點任務及工作措施

（一）全力推進項目建設。對今年新建、續建項目進一步落實責任，強化協調，高效率推進，促進項目早開工、早完工、早投產。

一是重點抓好現代物流鐵路專用線、齊旺達100萬噸/年芳構化聯合裝置、正本物流二期等重點項目的前期進地工作，確保項目順利開工。

二是著力抓好60萬噸/年基礎潤滑油、英科10萬噸/年塑料相框、塑業7萬套/年塑料檢查井、機械5萬只/年不銹鋼包裝桶、塑工5萬噸/年水利用土工合成材料等9個新（續）建項目建設，增強工業發展后勁，有力促進鎮域經濟的快速發展。

（二）扶持重點骨干企業做大做強。

一是進一步完善和落實促進工業發展的獎勵政策和一企一策的幫扶措施。

二是實行動態管理和鎮級領導包建責任制，強化組織協調，在資源配置、資金保障、項目建設等方面予以重點支持，幫助企業用足用活上級各類扶持政策，優先解決企業發展中遇到的困難和問題，促其盡快做大做強。

三是鼓勵重點骨干企業就地擴產改造，延伸產業鏈條；支持重點骨干企業加快兼并、聯合和重組，著力打造一批擁有自主創新能力、自主品牌和具有較強競爭力的大型企業集團。

（三）加快構建新型產業體系。

一是做優做強優勢支柱產業，重點抓好精細化工、塑料塑編、機械加工、倉儲物流等主導產業，積極引導企業大力發展高科技、高附加值產品，向產業鏈終端延伸、向價值鏈高端攀升，努力推動集約化、專業化發展。

二是大力發展生產性服務業。制定全鎮物流業發展相關鼓勵扶持政策，為倉儲物流發展提供政策保障。圍繞現代物流港建設，充分發揮正本物流公用型保稅倉庫的輻射帶動作用，科學整合倉儲運輸資源，推動物流集聚和規模膨脹，全力打造面向魯中、輻射全國的物流基地。

（四）加強企業自主創新能力建設。突出抓好以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系建設，扎實做好國家和省、市企業技術中心、工程技術研究中心的申報和認定評價工作，爭取年內新增市級以上工程技術研究中心1家，力爭培育國家級企業技術中心。鼓勵企業狠抓產品質量、技術創新和宣傳推介，集中力量打造一批具有較高知名度和市場占有率的名牌產品，建設一批國內外知名企業，年內爭創名牌產品和馳名、著名商標2件以上。

（五）推進企業上市工作。學習上市企業在上市流程、上市條件、操作步驟等方面的成功經驗，加大工作力度，創新工作方法，高質量、快節奏推進企業上市。逐一對鎮重點骨干企業進行調研、摸排，了解企業經營狀況，密切關注和跟蹤，培育上市后備資源。對鎮域4家擬上市企業進一步從政策協調、手續辦理等方面提供優質服務，加快企業上市的步伐。

（六）大力抓好節能降耗工作。高度重視和切實抓好節能減排工作,進一步落實目標責任制，確保完成全年萬元GDP綜合能耗下降39％的目標。加快推廣節能產品、淘汰落后產能和節能技改投入力度，積極爭取上級財政激勵政策，扎實搞好清潔生產、可再生資源、節能技術和產品項目的推薦申報。

（七）強力抓好安全、消防、環保、土地工作。緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展安全生產、環境保護綜合整治活動，著重在落實和執行上下功夫。

一是強化企業主體責任落實。企業法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業病危害治理等措施落實到位。

二是深化安全生產責任險工作。按照市、區統一要求和企業承諾，今年繼續在其他行業企業全面推行安全生產責任保險制度。

三是強化打非治違力度。嚴厲打擊非法違法生產經營行為，發現一起、打擊一起，嚴防死灰復燃。

四是更大力度抓好危險化學品、消防等重點領域監管。圍繞“生態”建設，對設備陳舊落后、安全生產基礎差、環保不達標的小危險化學品企業實施關停并轉。在危險化學品企業全面實行駐廠安監員制度，認真抓好監督員在企業的培訓，加強履責能力建設，切實發揮好安全監督員的安全“防火墻”作用。全面深化社會消防安全“防火墻”工程建設和大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵“五大活動”，突出“九小”場所、娛樂場所、化工企業等重點部位，強化執法巡查，落實舉報制度，嚴防各類事故發生。

五是繼續深入實施空氣質量提升工程，突出抓好化工異味、偷排偷放等綜合整治。將化工異味治理作為我鎮年環境保護工作重點，進一步加大監管力度，公開環保舉報電話，實施有獎舉報制度；加強鎮轄區企業日常監管力度，督促企業完成管網出地工程及化工異味治理，切實達到廠界無異味；繼續加大夜間環保巡查力度，對存在化工異味擾民、廢水偷排偷放的企業，及時取證并上報區環保分局，一經查實，堅決予以停產治理，直至關停。

六是完成全鎮排洪溝改造治理工程，實現工業廢水全封閉處理；督促企業封堵所有外排口及雨排口，對涉水企業詳細了解廢水去向，簽訂環保目標責任書，堅決杜絕企業偷排偷放。

七是加強對村（居）閑置院落的動態管理，防止非法土小企業反彈。對現有閑置土地資源進行整合，盤活現有零散建設用地，積極爭取建設用地指標，確保重點項目及早落地開工，為經濟發展提供良好空間。

（八）切實提升服務能力和水平。

一是強化服務和協調意識，幫助企業解決實際困難，切實提高行政效能。

二是轉變工作作風。建立辦事高效、服務周到、行為規范、運轉協調的工作機制，以熱情、周到、細致、誠實的態度服務企業。

三是狠抓工作落實。在推進工作過程中，既要用功，也要用心，要細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，確保責任落實，工作落實。

（九）其他工作。全面完成統計聯網直報、外經外貿、質量興鎮、科技、科普、貿易等工作及黨委、政府交辦的其他工作任務。