鎮委辦年度防汛指導意見
時間:2022-05-22 04:19:00
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各村、鎮直各部門、駐地企事業單位:
根據區防汛工作要求和鎮黨委、政府的工作部署,為確保我鎮安全度汛,現就做好鎮年防汛工作提出如下意見。
一、統一思想,提高認識,以高度的責任感做好當前的防汛工作
今年是實施“十二五”規劃的第一年,是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期。做好今年的防汛工作,為經濟社會可持續發展提供防汛安全和水資源保障顯得尤為重要。今年我鎮面臨的防汛形勢十分嚴峻。以全國氣候看,今年以來極端天氣呈突發高頻勢態,且不可預見性加大;從我鎮來看,目前防汛工作的實際情況離防大汛、抗大洪、搶大險的要求還有一定差距;部分防洪工程標準低、質量差、隱患多、抗洪能力較弱,洪水預報、預警及防汛、道路、通汛、防汛搶險隊伍、防汛物料儲備等方面還存在不少問題;部分干部群眾對防汛存在僥幸麻痹心理等等。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,關系到經濟社會發展、社會穩定和建設和諧社會的大局。因此,各村、各有關單位要牢固樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,人水和諧的治水理念,把保障人民生命財產安全作為防汛工作的最高目標。對今年的防汛形勢,各村、各有關單位要有一個清醒的認識,對可能發生的洪澇災害要有足夠的思想準備,切不可掉以輕心,決不能麻痹大意。要立足于防大汛、抗大洪、救大災,將防汛工作做得更充分一些,更扎實一些,牢牢把握防汛工作的主動權。各村、各有關單位必須站在戰略和全局高度,充分認識做好防汛工作的必要性、重要性和艱巨性,進一步統一思想,提高認識,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感。
二、突出重點,明確任務,扎實做好各項防汛工作
今年防汛工作總的要求是:堅持科學發展觀,落實可持續發展和人水和諧的治水理念,實現從控制洪水向管理洪水的轉變;堅持認識到位、責任到位、措施到位、工作到位、輿論到位的“五到位”原則;嚴格執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的“十六字”方針,確保水庫、塘壩不垮壩,河道不決口,內澇不成災,村村保安全。
(一)做好水庫、塘壩的安全度汛工作
有〈二〉型水庫的村要嚴格執行鎮防汛指揮部辦公室編制的水庫防洪預案,及時檢查掌握壩情及洪水情況,要組織落實群眾撤離預案,確保人民生命財產安全。
(二)做好河道安全度汛工作
近年來因部分河堤老化失修,汛期要對占用河道、影響行洪的設施、樹木以及工程垃圾、生活垃圾進行及時清理。河堤需要加固的應抓緊加固,確保度汛安全。
(三)防止山洪危害
我鎮山高坡陡,極易形成山洪,要抓緊疏通排水渠道,建好排水系統。各村、企業、學校,要對廠房、教室、宿舍進行認真督查,發現隱患及時整改,同時疏通村內的排水溝道,防止山洪暴發,確保萬無一失。
三、強化措施,落實責任,確保度汛安全
(一)嚴格執行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
各村各單位及有關部門必須把防汛工作列入重要工作日程,主要負責人對轄區內的防汛工作全面負責,在汛情緊急時,必須親臨抗洪第一線指揮組織搶險救災,對今年的防汛工作要真正做到汛前有計劃、有部署、有分工,汛中有檢查、有督導,汛后有總結、有獎懲。如因領導責任造成事故的,按《防洪法》等有關規定嚴肅處理。
按照分級負責、分級管理的原則,水庫、河道等防洪工程由鎮黨委、政府及各村領導分別承包防汛任務。相關領導,要盡快熟悉工程情況,上崗到位,協調解決工程存在的問題和隱患。
防汛期間,各級防汛指揮部必須有負責人主持日常工作,堅守崗位,及時掌握雨情、汛情,并做好調度。要嚴格實行防汛責任制,在鎮防汛指揮部的統一領導下,根據職責和分工各司其職,顧全大局,通力協作,積極為防汛搶險提供人力、物力和財力保障。要心往一處想,勁往一處使,千方百計為奪取今年防汛工作的全面勝利而努力工作。
(二)建立健全防汛機構,提高防汛工作水平和效率
自6月1日起鎮防汛指揮成員和辦公室人員正式上崗,實行24小時晝夜值班,進入臨戰狀態。各村、各單位要迅速調整充實防汛機構,配備精干、責任心強的人員,抓好日常防汛工作,落實防汛值班人員,及時溝通信息,通報情況,堅持主要領導值班制度,要嚴肅防汛紀律,嚴格執行防汛調度命令。汛情、災情和險情必須由本單位行政主要負責人審核簽字后,及時上報,嚴禁漏報、緩報、謊報和瞞報。
(三)全面貫徹實施《防洪法》,堅持依法防汛
對河道管理范圍內的阻水障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則,依法清除。逾期不清除的,防汛指揮機構依法組織強行清除,費用由設障者負擔。因清障不利造成損失的,將依法追究責任。汛期要嚴肅紀律,各村、各單位要堅決執行上級的防汛調度命令,不準各行其是。各村要積極發動群眾,清除河道淤積和障礙,打通阻水卡口,堵復堤防缺口,對于河堤上的重要路口,要落實防汛管理責任人。
(四)堅持值班巡邏,確保通訊聯絡和安全撤離工作
鎮防汛指揮部自即日起堅持晝夜值班,遇有非常情況及時溝通上下指揮部門和各單位的通訊聯絡。各村各有關單位要建立有領導帶班的一定人數的巡邏隊,安排值班車輛,準備好聯絡機具,觀察汛情,以備非常情況下使用。各村各單位要定好人員撤離路線,確定撤離信號,備好工具,如遇險情,組織安全撤離。防汛緊急期間,任何單位和個人,都有義務利用自身的一切通訊、交通工具及物資為防汛抗洪搶險服務。
(五)落實防汛隊伍,備足防汛物料,加大防汛投入
落實防汛隊伍和車輛。各村、有關單位要根據防汛任務的大小,組織一定數量的防汛搶險隊伍,做到組織健全,任務明確,召之即來,能防能搶。各村都要組織5-7人的常備隊,30人-50人的搶險隊,50-100人的預備隊。五老峪水庫、上瓦泉水庫、花子溝水庫、東南峪水庫、張家臺水庫、工農水庫、小山河水庫、楊峪水庫的防汛責任單位,按照水庫防洪搶險預案,做好防汛隊伍和防汛物資的準備。
各村、各有關單位要立即行動起來,動員和組織全社會的力量支持,參與防汛工作,奪取今年全鎮防汛工作的全面勝利,為推動經濟社會平穩較快發展,提供防汛安全和水資源保障。