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各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，區政府各部門，各有關單位，區有關企業，駐各行政企事業單位：

為深入貫徹落實市政府《關于切實做好年節能減排工作的通知》精神，進一步加強節能管理，增強全社會節電意識，提高用電效率，確保今年和“十二五”節能目標任務完成，結合我區實際，現就全區節電工作提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“開源與節約并舉，節約優先”的原則，充分發揮企業和消費者在節電工作中的主體地位，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，建立節電的監管體系和激勵機制，促進節電技術創新和技術改造，大力推廣和使用節電技術、設備和產品，提高電力使用效率，推進全社會節約用電。

二、重點領域

（一）重點用電企業（年用電500萬kwh以上企業）節電技術改造

1、改善電能質量，引導企業采用無功補償、智能控制、諧波濾波器等節電控制技術和產品，提高系統運行效率。

2、推進電機系統節電改造和風機調速及自動化控制技術。鼓勵更換高效或超高效節能電機，采用變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統等先進技術和設備，調整生產工藝組合、優化電機及拖動設備匹配，合理匹配電機系統，消除“大馬拉小車”現象。

3、推廣高效節能電機及相關設備。企業購置使用高效節能中小型三相異步電動機、高壓電動機、交直流永磁電動機、風機、水泵、空氣壓縮機等產品，符合《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》規定，其投資額按稅法規定享受抵免所得稅優惠。

4、加快淘汰低效電機及拖動設備。認真落實國家低效落后電機及拖動設備淘汰目錄和淘汰計劃，自6月1日起，淘汰《產業結構調整指導目錄（年本）》（國家發改委年第9號令）明令淘汰的低效落后電機及拖動設備、機電產品。

5、加強電機系統節電管理。嚴格執行國家高效節能電機產品標準、電機及拖動設備強制性能效標準和運行標準。100千瓦以上的用電設備，要按照國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準配備能源計量器具。

（二）照明節電

1、加快淘汰低效照明產品。在既有建筑中大力推廣使用節能燈具，政府機關率先更換使用節能燈，年底前，完成1.5萬只高效照明產品的推廣工作，推薦5個省級高效照明產品推廣示范村，爭取到2013年，城市道路、公共場所全部淘汰低效照明產品。嚴格落實抑制白熾燈等低效照明產品稅收政策，積極利用國家鼓勵政策，促進高效光源、新光源、燈具等生產企業實施技術改造。

2、減少城市照明用電。科學制定城區照明規劃，合理劃分城市照明等級，嚴格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準及照明能耗密度標準進行設計和建設。新建公共建筑實行《建筑照明設計標準》中照明功率密度目標值。

3、加強照明節電管理。優化照明系統運行，改進電路布設和控制方式，白天盡可能采用自然光照明，公共區域照明逐步安裝自動控制開關，在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。

（三）空調節電

1、強化空調運行管理。嚴格執行住房和城鄉建設部《公共建筑室內溫度控制管理辦法》，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。新建公共建筑使用中央空調系統的，應當按照空調系統設計規范進行優化設計，建成后進行能效測評，達不到設計規范的不得投入使用。建立空調系統的運行管理制度，優化空調運行模式，充分利用自然通風，盡量少開空調，倡導每天晚開1小時，早關1小時。中央空調系統運行操作人員應當進行專業培訓持證上崗。

2、加強現有空調系統的改造和維護。積極采用變頻、變風量、流量可調系統，太陽能采暖制冷等節能新技術、新設備，提高空調運行效率。鼓勵并扶持專業節能服務機構采用合同能源管理方式，對中央空調系統實施節能改造。加強對中央空調系統的維護保養，每年夏季或冬季空調使用前，應按規定及時進行清洗和維護。

（四）辦公節電

1、加強辦公設備采購管理。公共機構要優先選購能效水平高的辦公設備。辦公用電設備要設置成節能模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。

2、完善節電管理制度。公共機構要制訂節約用電管理制度，明確節能監督員，強化辦公場所的節電管理。要建立內部節電管理長效機制，制定和實施節電改造計劃及管理措施。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視節電工作，把節電作為抓好節能工作的重要舉措，切實加強組織領導，確保取得實效。區節能減排和淘汰落后工作指揮部要充分發揮對節電工作的組織協調，加強調度、督導和監察，及時研究解決節電工作中遇到的重大問題，結合全區用電形勢及電力迎峰度夏工作，切實做好電力預警調控工作。區發改、經信、公安、財政、住建、交通運輸、國稅、地稅、質監、物價、供電等部門，要明確職責，分工協作，積極落實各項政策措施，為節電工作提供強有力保障。

（二）加強固定資產投資項目節能評估和審查。嚴格執行《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》（淄政辦發〔〕4號）等規定，未通過節能評估審查的項目，一律不得審批、核準、備案或開工建設。自6月1日起，凡新上變壓器容量800kVA以上（含800kVA）的企業或項目，必須進行節能審查，從源頭上控制高耗電企業及項目上馬。區供電部門要切實加強調度及監管，定期向區節能主管部門上報區域內新增變壓器情況。

（三）嚴格落實高耗電行業淘汰落后產能政策。區發改、經信等部門要加強對國家明令淘汰落后生產能力用電的限制和監管，加快淘汰不符合國家產業政策的落后高耗電產品、設備和生產工藝，嚴格執行高耗電產品能耗限額標準。

（四）加強有序用電工作。切實控制高耗能、高排放企業和產能過剩行業用電，停止不符合產業政策、違規建設和淘汰類企業的用電；按照省、市、區有關規定，堅持以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案；按屬地化管理原則，各鎮、街道、經濟開發區要聯合轄區供電所切實加強對重點用電企業有序用電工作的指導和監管，確保有序用電方案的有效落實；用電企業要合理安排生產工藝、生產班次和設備檢修，具備條件的要采用蓄冷、蓄熱方式，實現錯峰、避峰用電。

（五）加快節電科技創新。在用足用好國家優惠政策、推進節電技術進步的同時，把節電重大技術研發和產業化列入市、區各類科技專項計劃重點，積極支持產學研聯合，開展節電技術應用研究，開發共性和關鍵技術，促進技術創新和成果轉化，加快先進適用技術的推廣應用。重點支持一批電機、照明等節電技術改造項目，推廣一批節電新技術、新設備、新工藝。

（六）強化節電監管。區統計局要會同經信、供電等部門摸清本地區重點用電單位情況，加強統計分析，掌握用電及節電情況；區經信局要會同發改、質監、住建等部門加強節電管理，組織開展對國家明令淘汰的高耗電產品、大型耗電設備節能運行、空調溫度設定、城市景觀照明等專項檢查；質監部門要會同發改、經信等部門加強對能源計量器具配備、使用情況的執法檢查，加大對終端節電產品質量的監管力度。

（七）加大節電監察力度。區節能監察機構要依照《中華人民共和國節約能源法》規定和本通知要求，對用電設備運行效率、落后用電設備淘汰等情況進行監察，對公共機構辦公場所節電、室內空調溫度設置情況以及固定資產投資項目節能評估審查制度實施情況進行監督檢查，依法查處違反節能法律法規、浪費能源的行為。

（八）廣泛開展宣傳教育活動。新聞宣傳、廣電、文化等部門要廣泛深入開展以節電為重點的宣傳活動，報紙、網絡、電視臺等各類媒體要開設節能專欄、專題，解讀節能法律、法規、政策、標準，普及節電知識；要在大中專院校及中小學校舉辦節能知識專題講座，將節電知識納入學校教育和實踐培訓體系。要及時總結推廣先進經驗，宣傳節電典型，曝光浪費能源行為，發揮輿論監督作用。

（九）加大考核獎懲力度。區政府將把節電工作開展情況納入年度節能目標考核和干部政績考核范圍。對年度節電工作突出及取得顯著成效的單位及個人，將按照《區節能表彰獎勵辦法》，優先給予表彰獎勵。對工作不力、未完成任務的，要追究主要領導和相關人員的責任，按節能要求實施“一票否決”。