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根據全縣理論學習安排意見的總體要求，結合當前形勢和衛生系統的工作實際，現對2012年縣、鄉各醫療衛生單位中心組理論學習提出如下安排意見：

一、指導思想

以黨的十七大和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和科學發展觀為指導，以深入推進學習型黨組織建設為統攬，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，以各級黨委中心組為龍頭，以領導干部為重點，以提高思想政治水平為目標，組織黨員干部深入學習黨的十八大精神、黨的十七屆六中全會精神、中國特色社會主義理論體系，科學發展觀，社會主義核心價值體系綱要，省市縣委一系列重要會議精神和重大部署、衛生法律法規、醫改政策、《省“十二五”衛生事業發展規劃》以及現代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效，為促進全縣衛生事業科學發展、跨越發展提供強有力的思想保證、理論指導和精神動力。

二、學習重點

1、黨的十七屆六中全會精神。各級黨組織要把深入學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前理論武裝工作的重要任務抓緊抓好。組織黨員干部系統學習、深刻領會黨的十七屆六中全會和全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，和總書記在全會上發表的重要講話。深刻理解推動社會主義文化大發展大繁榮的重大意義、戰略舉措和主要任務，進一步明確建設社會主義文化強國的奮斗目標，和深化文化體制改革、加快推進文化建設的戰略任務。通過學習領會，切實把思想和行動統一到全會精神上來，真正以全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、統領全縣經濟社會科學發展。

2、中國特色社會主義理論體系。各級黨組織要組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、著作結合起來，同認真總結黨的歷史經驗特別是改革開放的經驗結合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統一上加深理解，增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，促進黨的創新理論成果深入人心。

3、科學發展觀。各級黨組織要繼續組織黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。要著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，使廣大黨員干部在實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發展的突出問題，努力形成有利于貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

4、社會主義核心價值體系。今年，中央將頒布《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，我省也要制定下發貫徹實施的辦法。全縣各級黨組織要以此為契機，廣泛組織開展學習宣傳活動，強化教育引導、強化認知踐行、強化制度規范，推動核心價值體系建設取得新進展。要深入學習社會主義核心價值體系的重大意義、內涵外延和實踐要求，自覺增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,筑牢思想防線，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和現代化建設的信心、對黨的忠誠和信任。自覺加強思想道德建設,加強黨的優良傳統教育，加強中華優秀文化傳統教育，自覺踐行社會主義榮辱觀，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神和“實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創業”的精神，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態，不斷鞏固全縣人民團結奮斗的共同思想基礎。

5、黨的十八大和省第十二次黨代會精神。今年10月份，中央將召開黨的十八大，4月份，省上將召開全省第十二次黨代會。這是全國、全省政治生活中的一件大事。全縣各級黨組織要分會前、會議期間、會后三個階段，把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十八大和省第十二次黨代會精神，作為理論學習的重點,通過政策解讀、理論宣講等方式，全面、準確、深入地理解黨十八大和省第十二次黨代會精神。通過學習、宣傳、教育，把全縣黨員干部的思想統一到十八大和省第十二次黨代會精神上來。

6、省市縣重要會議精神及重大部署。去年后半年以來，省市縣相繼召開了省委十一屆十四次全委擴大會議、市三次黨代會和縣十五次黨代會，全市經濟工作會和全縣經濟工作會等重要會議。全縣各級黨組織和黨員干部要認真學習領會這些重要會議精神，準確掌握今年關于全市經濟發展“小康、和諧、文明、生態”的奮斗目標、工作舉措，“四三二一”的戰略思路，“十大工程”建設和“穩中求進、好中求快”的總基調。認真學習縣委、縣政府對今年經濟工作的總體要求、主要任務、重大部署、重要舉措，及“好中求快、穩中求進、緊中求活、變中求新”的經濟工作總基調。特別要注重學習領會縣上領導在經濟工作會、縣委工作會上提出的一些重要思想和觀點。充分認識做好今年各項工作的有利條件和積極因素，進一步堅定信心、務實創新，實干攻堅，努力推動全縣經濟社會實現轉型跨越發展。

7、學習醫藥衛生體制改革文件精神，提高貫徹落實和創新實施的能力。

認真學習《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《省“十二五”衛生事業發展規劃》，準確理解和掌握其內涵，深刻領會“十二五”時期衛生事業發展面臨的形勢和問題，進一步推進全縣醫藥衛生體制改革，確保“十二五”期間全縣衛生事業健康、快速發展，從根本上解決群眾看病難、看病貴的問題。

8、衛生法律法規知識。

切實加強社會主義民主法制建設、經濟建設、和諧社會建設等方面基本法律法規，以及《執業醫師法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》等專業法規和規章的學習，增強依法行政意識，提高依法履職能力和妥善解決問題，更好地服務群眾的能力。

9、現代化建設所必需的各方面知識。各級黨組織要積極推動黨員干部學習現代化建設所需要的經濟、政治、法律、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。立足工作崗位，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，努力學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。

三、具體措施

1、抓領導，突出主動性。各單位黨組織主要負責同志作為中心組學習的第一責任人，要加強對理論學習的領導，堅持中心組學習制度，要把加強和改進中心組學習列入重要工作日程，使中心組學習成為學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子的有效途徑。要認真籌劃，精心組織，周密安排，帶頭抓、帶頭學、帶頭用，切實將理論學習落到實處，抓出實效。要樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念，營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，努力做到學習工作化、工作學習化。年內各級黨支部中心組集中學習要達到12次以上，人均記筆記不少于2萬字。

2、抓重點，突出針對性。各單位要從建設學習型黨組織、培養學習型干部、構建學習型社會入手，緊緊圍繞國家、省、市、縣重大政策出臺、重大活動開展和重要會議召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央、省、市、縣重大決策部署，統一黨員干部的思想。要結合工作實際，認真組織黨員干部學習業務知識，優化知識結構，提高創新思維、辯證思維能力，成為本領域本行業的行家里手。要加強國家法律法規教育，加強國情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員干部的學習實踐能力。

3、抓制度，突出規范性。各單位都要確定一名班子成員專抓理論學習，落實好周一學習日制度。要通過各種有效載體，不斷改進學習方式和方法，要綜合運用調查研究、專題學習、觀看錄像、集中討論、知識競賽、實踐觀摩、理論測試、撰寫體會文章、舉辦報告會和讀書會等多種形式，廣泛開展多樣化的學習活動。要采取得力措施，嚴格做到“八個落實”（有計劃、有安排、有制度、有記錄、有資料、有園地、有成果、有檔案）和“四個到位”（參學人員、學習時間、學習內容、學習次數）。

4、抓載體，突出實踐性。全系統組織開展“五個一”活動，（“用理論、促發展”主題教育活動，邀請縣委黨校理論教員作一次專題輔導活動，開展一次十八大精神理論培訓活動，舉辦一次主題演講競賽活動，組織一次理論知識答題活動）。要根據各自的工作實際，精心設計一些載體，進一步深化各自的學習。要繼續深入推進中國特色社會主義理論體系“進鄉村、入社區，進企業、入校園”宣講對談活動，積極組織開展“百名宣講員千場宣講”活動，切實幫助群眾解決一些疑難問題，進一步促進中國特色社會主義理論體系深入城鄉、深入各行各業、深入基層群眾。各鄉鎮衛生院要以組織理論宣講小分隊等多種形式，向群眾送政策、送知識、送科技、送文化，幫群眾理情緒、化矛盾、促和諧，增強理論宣講對談的針對性和實效性。全系統要組織集中宣講2場次以上，對談10場次以上，舉辦各類培訓班達到2期以上。

5、抓成果，突出實效性。各單位要把理論學習與當前的工作任務、黨員干部思想現狀緊密結合起來，建立健全學習成果轉化制度，促進學習成果轉化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平，真正做到指導實踐，推動工作的目的。要認真開展調查研究，進一步提高各項工作的主動性、創造性，努力促進理論學習和實踐工作的有效結合。要圍繞以“建設梯田產業大縣和生態文化名縣”這個命題，創作、篩選、評定、推出一批有深度、有影響、有分量的文娛作品和理論文章。要適時組織召開理論研討會，對優秀理論成果進行表彰。

6、抓督查，突出嚴肅性。各單位要確定專人負責收集資料，完善學習制度，建立學習檔案。衛生局將按照精神文明建設考核責任書的要求進行考核，并采取半年督查和年終檢查相結合的方式，對縣、鄉各醫療衛生單位的理論學習情況進行督促檢查，總結經驗，推廣典型，并通報檢查結果。